Глава Палестинской национальной администрации Махмуд Аббас подал официальную заявку на вступление Палестины в состав ООН на правах независимого государства. Соответствующий документ он передал генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну после вчерашнего выступления на заседании Генеральной Ассамблеи. Голосование по вопросу о признании Палестины неизбежно. Как будет голосовать Армения и как наш голос отразится на отношениях со сторонами ближневосточного конфликта?
Официальный Ереван так и не огласил своего мнения относительно дискутируемой темы. Из пятнадцати государств бывшего СССР только Армения, Беларусь и Молдова не выступили с заявлениями о том, как будут голосовать, когда вопрос о принятии Палестины в ООН войдет в повестку дня Генеральной Ассамблеи. (Пять бывших соседей по Союзу намерены отказать палестинцам в поддержке, семь стран заверили свою готовность голосовать “за”.) Не желая афишировать свои подходы заранее, политическое руководство Армении, по-видимому, перестраховывается на случай, если Соединенным Штатам все-таки удастся уговорить палестинцев на ставить вопрос на голосование. Тогда нам не придется “разочаровывать” одну из сторон арабо-израильского конфликта. Обе эти стороны приложили определенные усилия к тому, чтобы склонить Армению на свою сторону.
С целью убедить армян в недопустимости поддержки палестинцев в Ереване в конце августа побывала представительная делегация израильских дипломатов, которую возглавлял бывший посол в Турции Пинхас Авиви. (Сейчас он курирует в МИД Израиля связи со странами СНГ и Восточной Европы.) Результаты продолжавшихся два дня переговоров, конечно же, не были оглашены. Незадолго до визита израильтян в Ереване гостили эмиссары Махмуда Аббаса. Послание палестинского лидера Сержу Саргсяну привез бывший министр иностранных дел автономии Набиль Шаас, возглавляющий ныне в ФАТХ-е департамент внешних сношений. Об итогах его ереванских встреч журналистам тоже ничего не поведали.
Лидеры правящей на Западном берегу партии ФАТХ тесно сотрудничают с дашнаками и надеются на то, что армянские партнеры по Социнтерну сумеют убедить политическое руководство Армении в необходимости поддержать арабов. Евреи же рассчитывают на то, что на подходах Еревана скажется инициатива депутатов Кнессета, предложивших признать факт геноцида армян. Но особых надежд с армянами в Иерусалиме все же не связывают. “Армения не имеет тесных отношений с Израилем, зато является стратегическим партнером Ирана. При этом она поддерживает хорошие связи с Ливаном и Сирией, и подобно своему противнику, Азербайджану, пытается заручиться поддержкой арабов в карабахском вопросе”, — пишет в связи с этим израильский информационно-аналитический портал “Izrus”. В то же время обозреватель сетевого издания Игорь Гантман отмечает гибкость армянской дипломатии, которая никогда не говорит “никогда”. “По проблемам Ближнего Востока Ереван в определенных случаях прислушивается к пожеланиям Вашингтона. Это проявлялось в некоторых голосованиях в ООН по антиизраильским резолюциям. Но чтобы особо не раздражать арабов, армяне старались делать это очень сбалансированно, попеременно голосуя то за, то против”, — напоминает “Izrus”.
Ситуация для нас действительно нестандартная. Будь обсуждение год назад, Армении было бы легче определиться. У Еревана немало партнеров среди арабских стран, в то время как Израиль в отношении армян ведет себя подчеркнуто прохладно. Имея в виду тот факт, что мировое сообщество не отказывалось от решения о создании в Палестине двух государств — еврейского и арабского, Армении было бы резонно поддержать усилия тех 120-и стран, которые подтвердили свою готовность поддержать инициативу Махмуда Аббаса. Но обострившаяся в последнее время конфронтация между Израилем и Турцией и обсуждение в Кнессете вопроса о признании геноцида армян привнесли в дискуссию дополнительную интригу. Ответы на некоторые вопросы стали казаться не такими уж и однозначными. Девятого сентября была оглашена информации о разработанном в Иерусалиме государственном плане мер, направленных на противодействие антиизраильским действиям Анкары. Этот план предполагает “оказание поддержки армянам, грекам и курдам в их конфронтации с Турцией”. Что именно имеется в виду под “оказанием поддержки”, в нашем случае сказать трудно, но развитие стратегического партнерства евреев с греками получило в последние недели весьма ощутимый импульс. Почему же в диалоге между Иерусалимом и Ереваном прорывом вовсе не пахнет? В ходе недавнего телефонного разговора со своим армянским коллегой Арманом Киракосяном заместитель министра иностранных дел Израиля Дани Аялон вновь принципиально избегал правового термина “геноцид”, называя события 1915 года “трагедией” и “бедствием”. По сей день иерусалимскими правителями не было сделано ничего такого, что могло бы убедить в готовности Израиля выступить в поддержку справедливых требований армян.
Было бы наивным полагать, что голосование Армении по вопросу принятия Палестины в ООН предрешит исход дискуссии о признании Израилем факта геноцида армян. Если Кнессет когда-либо решится поддержать резолюцию, осуждающую преступления младотурок, то сделает это вовсе не для того, чтобы угодить нам, а исключительно из соображений собственной политической конъюнктуры. От нас в этом смысле ровным счетом ничего не зависит. Попытки израильских дипломатов убедить лидеров местной армянской общины в том, что, поддержав палестинцев, Ереван провалит принятие в Кнессете “армянской резолюции”, не выглядят серьезными. Потому трудно найти аргументы в пользу того, чтобы Армения открыто выступила против признания Палестины. Наши соотечественники, проживающие в Ливане, Сирии, Египте, этого просто не поймут. В то же время стоит иметь в виду, что палестинцы еще ни разу не оказали нам хотя бы косвенного содействия, когда в Лиге арабских государств или в Организации Исламской конференции Азербайджан ставил на обсуждение антиармянские документы. С какой же стати мы тогда должны их открыто поддерживать? Полагаю, вариант — воздержаться или не участвовать в голосовании — вполне допустим. Если до “часа икс” та или иная сторона ближневосточного противостояния не сделает конкретный шаг, способный убедить Ереван в реальной готовности к политическому сотрудничеству, нам незачем будет с кем-либо портить отношения. Посол Армении может выразить подход своего государства тем, что предпочтет во время голосования попить чай в уютном кафетерии здания Генеральной Ассамблеи. Это тоже позиция.
Заметим, что специфика предстоящего голосования в том, что каждый голос на счету. Положительное решение по заявке Палестины будет достигнуто в случае, если “за” проголосует две трети членов ООН. (Перспектива утверждения Советом Безопасности — отдельная тема.) В ООН с учетом Южного Судана и Косово состоит уже 193 страны. Следовательно, арабам нужно как минимум 129 голосов. Из них 120 уже гарантированны. Ровно столько государств подтвердили свою готовность поддержать палестинцев. Колеблющихся или скрывавших свою позицию совсем не много. То есть вполне может быть ситуация, при которой именно голос Армении будет решающим. И в столицах арабских государств, и в Иерусалиме это должны осознавать и делать из этого соответствующие выводы.
Артем Ерканян, "Новое время"