По словам армянских аналитиков, недавнее решение Грузии перекрыть транзитный маршрут российских военных поставок на территорию Армении не стало особой неожиданностью. Однако власти в Ереване пока не распространяются на тему о том, как Россия и Армения собираются решить вопрос с закрытием транзитного коридора.
По условиям пятилетнего транзитного соглашения, подписанного в марте 2006 года, Россия использовала "коридор" через Грузию для доставки грузов на свою военную базу в городе Гюмри, что на севере Армении. Однако после грузино-российской войны 2008 года это соглашение, по словам пресс-секретаря президента Грузии Михаила Саакашвили Мананы Манджгаладзе, существовало исключительно на бумаге. 19 апреля парламент Грузии проголосовал за аннулирование соглашения, которое должно было истечь в ноябре этого года.
В своих высказываниях за последнюю неделю должностные лица Армении как правило старались приуменьшить стратегическое значение означенного транзитного коридора. "Решение о приостановке транзита не повлияет на безопасность Армении, – отметил аналитик по вопросам безопасности и замдиректора ереванского Института Кавказа Сергей Минасян. – Соглашение о транзите официально не работало, это был своего рода пиар-ход".
Тем не менее, утрата грузинского коридора, похоже, создаст значительные сложности в процессе материально-технического снабжения российской базы в Гюмри. Армения блокирована с запада Турцией, с востока – Азербайджаном. Так что исключив также и Грузию, единственным государством, по территории которого можно осуществлять наземный транзит грузов в Армению, остается Иран.
Часть поставок для базы в Гюмри и раньше осуществлялась российскими самолетами по маршруту, проходящему через воздушное пространство Азербайджана, заявил Сергей Минасян. По его мнению, "эта практика будет продолжена". Баку не посмеет бросить вызов Москве, отметил далее он. "Азербайджан никогда не реагировал и вряд ли когда-либо отреагирует…на российскую военную базу, на российский объект", – подчеркнул он.
Хотя Баку, возможно, и принимает во внимание стратегическое влияние России на Кавказе, азербайджанские чиновники неоднократно и активно возражали против аренды Россией базы в Гюмри сроком на 49 лет. Выражение недовольства представителями Азербайджана сопровождалось в прошлом году учащением случаев нарушений режима прекращения огня. Нарастание вооруженных инцидентов на передовой заставило брюссельскую аналитическую Международную кризисную группу предостеречь о возможности возникновения между Азербайджаном и Арменией нового конфликта.
Подобная атмосфера не дает основания предполагать, что Азербайджан терпимо отнесется к пролетам над своей территорией российских самолетов с грузами для военной базы в Армении.
Мнения же относительно жизнеспособности иранского маршрута в основном носят скептический характер. Между Ираном и Арменией существуют крепкие экономические и дипломатические связи. "Технически это организовать возможно", – говорит независимый политолог Ерванд Бозоян о транзите по иранскому коридору.
Однако затраты будут непомерными. По словам директора ереванского Центра региональных исследований и аналитика по вопросам безопасности Ричарда Гирагосяна, иранский маршрут "гораздо протяженнее" грузинского коридора и представляет собой "крайне дорогостоящий и не слишком надежный вариант". Помимо всего прочего, Тегеран публично не выказывает признаков, свидетельствующих о желании вступить в какое-либо транзитное соглашение с Россией.
Гирагосян и Бозоян сходятся во мнении, что проблема со снабжением базы в Гюмри наводит на мысль о необходимости для Армении уделить особое внимание вопросу стратегического планирования. "Армения как минимум должна извлечь тот урок, что ей всегда нужно планировать и готовиться на случай развития различных сценариев заранее, а не после возникновения какого-нибудь кризиса или проблемы", – пишет Ричард Гирагосян в интервью по электронной почте.
Ерванд Бозоян заостряет внимание на отсутствие внимания друг к другу между Арменией и Грузией. На его взгляд, Еревану следовало уделять больше внимания двусторонним отношениям с Тбилиси, и тогда грузинский парламент, возможно, учел бы тот факт, что закрытие транзитного коридора негативным образом скажется на Армении.
В недавнем прошлом ни одна из двух стран не связывала свои национальные интересы с сопредельным государством. Перед аннулированием соглашения Тбилиси, правда, предпринял некоторые попытки обсудить вопрос о военном транзите с правительством Армении. Накануне голосования в грузинском парламенте министр обороны Бачана Ахалая совершил поездку в Ереван по приглашению главы оборонного ведомства Армении Сейрана Оганяна. Официальные комментарии по итогам визита содержали лишь стандартные фразы о развитии взаимного сотрудничества и необходимости урегулировании региональных конфликтов мирным путем.
Примерно неделю спустя, 26 апреля, тем же маршрутом последовал министр иностранных дел Грузии Григол Вашадзе, который прибыл в Армению для переговоров с главой внешнеполитического ведомства Эдвардом Налбандяном. В октябре 2010 года Григол Вашадзе подверг резкой критике существование базы в Гюмри, подрывающее, по его словам, все попытки урегулировать "проблемы в Закавказье мирным и цивилизованным путем".
МИД Армении отказался прокомментировать вопрос о том, обсуждали ли в ходе своей встречи Налбандян и Вашадзе это расхождение во мнениях, порекомендовав EurasiaNet ознакомиться с соответствующим официальным заявлением внешнеполитического ведомства, в котором говорится, что Ереван с Грузией связывают "крепкие узы" и две стороны разделяют мнение о необходимости мирного урегулирования конфликта между Арменией и Азербайджаном вокруг Нагорного Карабаха.
По словам Сергея Минасяна, армянские власти в целом не расположены публично обсуждать деликатные темы, касающиеся отношений Еревана со своим единственным дружественным соседом на Кавказе, а именно Грузией, и о своем стратегическом партнерстве с недругом этого соседа, Россией. "Подобные вопросы открыто не обсуждаются", – подчеркнул он.
Марианна Григорян (EurasiaNet, США)
ARMENIA Today