После поражения Азербайджана в первой арцахской войне 1992-1994гг., он лихорадочно вооружался всеми доступными видами оружия. Реваншизм не давал покоя азербайджанской правящей элите. Параллельно, проводилась политика дикой армянофобии в стране. В действительности, статус-кво исходил из интересов как Армении и Арцаха, так и Азербайджана. Неграмотное управление государством, коррупцию и низкую социально-экономическую политику можно было списывать на замороженный конфликт.
Ситуация изменилась в апреле 2016г., когда с момента подписания перемирия 1994 г., произошли самые кровопролитные боестолкновения на арцахо-азербайджанской границе. Тогда, в течение 4 дней погибли сотни людей, а Азербайджан довольствовался взятой высотой Лалатепе.
Следующее обострение произошло в июле 2020г. уже на армяно-азербайджанской границе, в районе Тавуш (арм.) - Товуз (аз.). Тогда, азербайджанские войска потерпели репутационное поражение, и, хотя, серьезных потерь личного состава и позиций не было, однако, были сбиты много беспилотников, в том числе израильский разведывательный БПЛА Elbit Hermes 900. Это сильно ударило по позиции азербайджанской армии и поставило под сомнение эффективность управления БПЛА со стороны азербайджанцев. После июльских событий Азербайджан и Турция начали интенсивные военные учения, как в Азербайджане, так и в Нахиджеване. Учения продлились дольше запланированного времени, с переброской в Азербайджан турецких войск, специалистов и военной техники (в том числе многоцелевые истребители F-16).
Последняя война между Республикой Арцах и Азербайджаном началась 27 сентября и закончилась 9 ноября. Что же нам известно об этой войне?
Еще до начала войны по разным источникам стала появляться информация о переброске Турцией из подконтрольных ей территорий Сирии и Ливии террористов-наемников, которые отправлялись воевать в Арцах за большие (по меркам Сирии и Ливии) деньги – от $1000 до $2000. В дальнейшем, эту информацию подтвердили президент Франции Э. Макрон, директор СВР РФ С. Нарышкин, МИД РФ, а также иранские официальные лица. Естественно, и Азербайджан, и Турция отрицали сей факт, однако, когда арцахские войска взяли в плен сирийских наемников, отрицать было бессмысленно. Для региональной безопасности война в НКР была беспрецедентной и по масштабам, и по акторам. Фактически, АО Арцаха и добровольцам противостояли регулярная азербайджанская армия, турецкий спецназ и террористы с Ближнего Востока. На некоторых фронтах перевес азербайджанской стороны в живой силе составлял 1/12.
Война закончилась подписанием трехстороннего соглашения между Арменией, Россией и Азербайджаном, по которому, Азербайджану отходили семь контролируемых АО Арцаха территорий, Гадрут и г. Шуши. Прошло уже 21 день с момента подписания капитуляции, которое взбудоражило все армянство, а вопросов больше, чем ответов:
1. г. Шуши. Находясь на утесе, г. Шуши защищен обрывом с трех сторон и только одна дорога ведет в город. Официальные лица, военные до сих пор внятно не объяснили каким образом можно было потерять неприступную крепость притом, что единственная дорога и населенные пункты, находящиеся по этой дороге контролируются АО Арцаха.
2. Не был дан внятный ответ по вопросу провала южного фронта. Почему южный фронт провалился и почему при отступлении армянские силы не минировали пути отступления для задержки наступающих сил?
3. Почему г. Шуши не был подготовлен к оборонительным боям?
4. Почему АО Арцаха не уничтожили стратегические военныеи гражданские объекты (Сарсангское водохранилище, платину Мингечаурской ГЭС, трубы Баку-Тбилиси-Джейхан; Баку-Тбилиси-Эрзрум, аэропорты и аэродромы, откуда взлетали беспилотники и т.д.), мосты в Евлахе и инфраструктуру, чтобы парализовать снабжение наступающих войск?
5. Почему на четвертый день войны была остановлена мобилизация резервистов, притом, что многих из зарегистрировавшихся резервистов и добровольцев для отправки на фронт даже не позвали туда?
6. Почему третий армейский корпус не был задействован в боевых действиях?
7. Почему тайком от народа Арцаха и Армении, в ночь с 9-10 ноября было подписано данное соглашение, тогда как, по словам начальника ГШ ВС Армении Оника Гаспаряна уже на четвертый день докладывалось о необходимости прекратить боевые действия? Да и если «взятие» Шуши азербайджанцами стало причиной подписания соглашения, по словам премьер-министра Армении Шуши был «взят» уже 6 ноября. Неужели за три дня невозможно было найти 10 минут и сообщить о принятом решении?
8. Почему премьер-министр Армении сообщает, что по всем основным документам по урегулированию Арцахского вопроса сдача г. Шуши стояла на повестке дня, но при этом МИД Армении и В. Путин опровергают эту информацию? Это вопросы, на которые армянское общество не получило внятных ответов.
Провальная внешняя политика «бархатной власти»
Еще до прихода к власти и будучи оппозиционером, Никол Пашинян и многие члены его команды позиционировались как «прозападники». Это подчеркивалось резкими заявлениями в адрес России и всех интеграционных процессов, связанных с Россией. После прихода к власти в 2018 году, Никол Пашинян и его команда начали имитировать «стратегические» отношения с Россией и Ираном, однако были крайне непоследовательны в своих словах и действиях. Неоднократно Россией был поставлен вопрос доступа специалистов в американские лаборатории, которые работают на постсоветском пространстве вообще, и, в Армении, в частности. Кроме того, Н. Пашинян начал руководство страной с очень неоднозначного решения о привлечении председателя ОДКБ Ю. Хачатурова к уголовной ответственности и его ротации, что было принято крайне негативно со стороны государств-членов организации. У Ю. Хачатурова на тот момент был международный статус, соответственно до принятия решения о привлечении к ответственности, хотя бы, надо было поставить в известность и обговорить этот вопрос со своими коллегами. Дело второго президента Армении Р. Кочаряна тоже вызвало негативную реакцию в Москве, да и статья, по которой обвиняется бывший президент, по словам многих юристов сомнительна (свержение конституционного строя). Негативная реакция Москвы была по поводу закрытия иностранных каналов с основной сетки вещания, притом что 90% - это русскоязычные каналы. Кроме того, на ключевые посты Н. Пашинян назначал ярых антироссийски настроенных коллег, которые отметились антироссийскими выступлениями, даже у посольства РФ в РА (Араик Арутюнян, бывший министр образования, науки, молодежи и спорта, ныне главный советник премьер-министра, Арарат Мирзоян – председатель Национального собрания Армении, пресс-секретарь премьер-министра Мане Геворгян, Даниел Ионисян и др.). За 2.5 года четыре раза были смещены директора СНБ, что само по себе не могло не отразиться на работе структуры. Но, самым резонансным назначением на эту должность стало назначение неподготовленного юного 29-летнего Аргишти Кярамяна, который неоднократно был замечен в связях с западными фондами.
Что касается Ирана, то наше правительство за несколько месяцев до начала войны в Арцахе открыли посольство в Израиле, на что последовал жесткий демарш со стороны Ирана вплоть, до многотысячных митингов возле армянского посольства в Тегеране. Невнятной была политика и по отношению с Китаем, с арабскими странами, да и с Европой.
Чтобы понять весь «профессионализм» нынешней власти, несколько месяцев назад были сделаны заявления по поводу неучастия Турции в войне с Арменией и Арцахом. Данные чиновники наверняка даже и не слышали о «гибридных войнах», в которой Сирия находится уже почти 10 лет.
Дипломатическим провалом власти стали переговоры по арцахскому урегулированию. Дилетантский и непоследовательный подход власти привел к тому, что власть уже сама путалась в своих же лозунгах. Сначала, Н. Пашинян заявил о том, что ни одно решение по арцахскому вопросу не будет без учета мнения народа Арцаха и Армении. После, он объявил, что переговоры начал со своей, нулевой точки. Потом, что Арцах – это Армения и точка. И наконец, что арцахский вопрос должен быть урегулирован, исходя из интересов Азербайджана, Армении и Арцаха. Такая непоследовательность и изменения позиций раздражало не только Азербайджан, но и МГ ОБСЕ.
Все вышесказанное, а также внутреннее разделение общества на «белых» и «черных», несвоевременное и непрофессиональное реагирование на последствия коронавируса в стране не могли не отразится на текущих событиях и на результате.
Послевоенные приобретения и потери Азербайджана. Угрозы и риски начала новой войны
Безусловно, Азербайджан приобрел 9-10 ноября 2020 года даже больше, чем рассчитывал иметь в ходе переговорного процесса. Дивиденды Азербайджана заключаются в территориальных приобретениях, а также укреплении имиджа И. Алиева внутри страны. Еще одним положительным моментом для режима И. Алиева стало истребление представителей нацменьшинств. В основном, в авангарде наступающих сил были или террористы, или же представители нацменьшинств (лезгины, талыши, удины). Большая часть человеческих потерь пришлась именно на представителей этих народов, соответственно, если погибают молодые, энергичные парни, то ломается хребет оппозиционно настроенного общества. Ведь именно молодые люди являются той движущей силой, которая противится клану Алиевых. Но после объявления реальных потерь азербайджанской армии этот пункт, может иметь и обратный эффект.
Однако, не все так гладко для Азербайджана, как кажется на первый взгляд.
Во-первых, все руководство военными действиями, планирование и осуществление операций проходило под курацией турецких генералов и офицеров, в частности, генерал-майора, начальник 1-го Центра снабжения и технического обслуживания ВВС Турции Гекселья Кахья. До начала войны начальнику ГШ ВС Азербайджана генерал-полковнику Наджмеддину Садыкову турецкие спецслужбы инкриминировали связь с российскими спецслужбами и он вынужден был скрыться. Во время войны, полностью изолировали министра обороны Азербайджана Закира Гасанова (по тем же соображениям). Фактически, азербайджанская армия перешла под контроль Турции. Безусловно, что этой победой Азербайджан обязан Турции и, соответственно, можно констатировать, что Азербайджан поглощен Турцией. Т.е. Азербайджан за свою победу расплатился суверенитетом.
Во-вторых, по официальным данным некоторых государств (см. выше) было отмечено, что в Азербайджане воюют террористы с Ближнего Востока. Их примерная численность от 2000 до 4000 человек. Они, естественно, остались в Азербайджане, т.к. появляются новые и новые кадры из занятых территорий, где террористы позируют на камеру с флагами и баннерами на арабском языке. Вся проблема присутствия этих элементов в Азербайджане заключается в том, что они мусульмане сунниты, а азербайджанцы – шииты. И уже случались столкновения и навязывание шариата этих элементов местному населению, которые от ужаса бежали в другие города. Их нравы и обычаи не могут приветствоваться светским азербайджанским населением.
В-третьих, Азербайджан в течение 25 лет декларировал об 1 млн. беженцев и временных переселенцев. Конечно, данная цифра не соответствует действительности. Речь может идти о 350-400 тыс. беженцев. Но, цифра уже названа и, для того, чтобы заселить занятые территории, не исключено, что могут быть привлечены опять же сирийские туркоманы, сирийские и ливийские боевики и члены их семей. Это обернется катастрофой не только для азербайджанского населения, но и для региона в целом.
В-четвертых, на протяжении десятилетий азербайджанский режим все неудачи в экономике, социальной сфере списывал на поддержании армии для «возврата» Карабаха. Сейчас же, нет более данной проблемы и народ Азербайджана будет более критичен к правительству в вопросах уровня жизни, инфляции в стране и уровню экономики в целом, что, естественно, не может не беспокоить правящий режим.
Угрозами возобновления новой большой войны могут стать
:
Во-первых, переселение из Ближнего Востока этнических тюрок и арабов с боевым опытом, которых расселят вдоль армяно-азербайджанской, арцахо-азербайджанской и ирано-азербайджанской границы, что будет неприемлем как для Армении и Арцаха с точки зрения безопасности, так и для России и Ирана.
Во-вторых, Турция не получила в полной мере то, чего хотела – полноценное военное присутствие в Арцахе на законных основаниях и не исключено, что по истечению 4.5 лет под давлением Турции Азербайджан не продлит договор о присутствии российских миротворцев в Арцахе. Соответственно, вывод российских миротворцев даст карт-бланш Турции и Азербайджану захватить оставшуюся часть Арцаха (2500 кв. км).
В-третьих, в следующем году истекает 100-летие московского, а потом и карсского договора 1921г., где встанет вопрос о статусе Нахиджеванской автономной республики. Естественно, что и Азербайджан и Турция будут стремиться продлить договор с Москвой и здесь очень важна будет позиция России по данному вопросу.
В-четвертых, не исключены провокации турецкого спецназа и протурецких боевиков, уже находящихся в Арцахе против российских миротворцев.
В-пятых, Турция и материковый Азербайджан всегда будут стремиться воссоединиться, притом не только дорогой, но и иметь общую границу, а для этого им мешает Сюникская область Армении.
В-шестых, имея полную поддержку со стороны Великобритании и Израиля (в том числе и по части Ирана), Азербайджан и Турция еще больше усилят давление на Иран, проводя подрывную деятельность на севере этой страны, где проживают миллионы этнических азербайджанцев. Во всяком случае, фронт работы увеличился, т.к. Джебраил, Физули и Зангелан перешли под контроль Азербайджана.
Седьмое, катализатором могут стать нефтегазовые интересы транснациональных корпораций, которые будут стремиться экспортировать каспийскую нефть на Ближний Восток и в Европу в обход России, а также создать вокруг нее пояс нестабильности.
Ошибки, совершенные во время войны
Мы уже выше отмечали провальную внешнюю политику Армении за последние 2.5 года со своими стратегическими партнерами. Но, даже в условиях войны, возможны были усилия для совместного противостояния азербайджано-турецко-террористической коалиции, чего тоже не было сделано.
Во-первых, необходимо было объявить контртеррористическую операцию в районах дислокации террористов, что юридически позволило бы региональным игрокам принимать более активную роль.
Во-вторых, незамедлительно обратиться к России и Ирану с предложением включиться в процесс уничтожения очагов м мест дислокации боевиков. Например, с первых дней войны иранские сухопутные войска стояли на арцахо-азербайджанской границе и если даже иранцы не согласились бы ввести войска в приграничные арцахские районы, могли бы предоставить свою территорию для спецподразделений АО Арцаха для тыловых операций на южном и юго-восточном фронте Арцаха, что выглядит вполне реалистично, учитывая грядущие проблемы Ирана в вопросе обеспечения безопасности и недопущения подрывной деятельности в стране со стороны спецслужб иностранных государств (например, убийство ведущего физика-ядерщика Мохсена Фахризаде). По некоторым данным, убийцы ученого перебрались в Иран из Азербайджана.
Вообще, в плане обеспечения безопасности Армении следовало бы иметь более тесные отношения не с западными государствами, многие из которых являются членами НАТО, а с региональными и восточными государствами: Россия, Иран, Китай (уйгурский вопрос), Индия (на почве вражды Индии и Пакистана). К сожалению, этого не было сделано ни за эти 2.5 года, ни форсировано в период войны.
Последствия капитуляции для Армении
Безусловно, что ввиду своего географического местоположения и Азербайджан и Турция входят в круг интересов западных государств и транснациональных корпораций больше, чем Армения. Очевидно, что в данной большой «игре» не обошлось без участия транснациональных корпораций, которые хотели связать дорогой Азербайджан и Турцию. Как уже отмечалось выше, это делается для прокладки инфраструктуры для транспортировки каспийских углеводородов в обход России и снижения роли Ирана, как транзитного государства. Проект, по которому через юг Армении будет проложена транспортная артерия между Азербайджаном и Турцией существовал еще с начала 1990-х годов, который был представлен американским политологом, советником Госдепартамента по спецвопросам Полом Гоблом. Этот проект был осуществлен не только вооруженными силами Турции и Азербайджана, но и антинациональными глобалистскими политическими элитами и их поддерживающими НКО в Армении. Казалось бы, что для диверсификации транспортных узлов это хороший проект, однако для Армении, при нынешней конфигурации границ, данная «диверсификация» будет проводиться за счет безопасности собственных границ. Да и железнодорожный коридор Армения-Иран, через Нахиджеван не полон, если не будет связи с Россией, т.е. Север-Юг. Соответственно, в данном вопросе больше угроз, нежели дивидендов.
Второй момент - это беженцы, которые остались без крова. Армения должна их приютить, но кроме приюта, их необходимо обеспечивать всеми социальными пакетами, работой.
Третье - это внутриполитическая нестабильность в Армении на протяжении 2.5 лет вообще и итоги войны в Арцахе, в частности.
Четвертое, многие граждане Армении вынуждены будут переселиться с приграничных сел вглубь страны, что тоже является дополнительной нагрузкой на экономику страны. Например, большая часть сотского золотоносного месторождения, которая граничит с Карвачарским районом перешла под контроль азербайджанцев. Соответственно, люди, работающие в данной местности будут сокращены, что приведет к повышению уровня безработицы в стране и социальному напряжению.
Пятое – это увеличение фронта на 520 км и при ограниченных человеческих ресурсах, данная задача становится особенно трудновыполнимой. Необходимы не только человеческие ресурсы, но и обустройство новых позиций в горной местности.
Исходя и вышесказанного, очевидно, что нынешняя власть полностью провалила и внешнюю и внутреннюю политику. Для разрешения всех вышеупомянутых проблем правящая элита должна уйти в отставку. Необходимо создать из интеллектуалов временное правительство и провести внеочередные парламентские выборы.
После формирования правительства необходимы коренные изменения в стране
Во-первых, необходимо зафиксировать в Конституции страны, что Армения является президентским государством, ибо в стране, где много проблем, решения и распоряжения должны отдаваться вертикально. Парламентаризм может позволить себе богатое, состоявшееся государство не находящееся в военном положении 30 лет независимости моло для установления парламентаризма в Армении.
Во-вторых – необходимо объявить финансовую «амнистию» и пригласить на переговоры всех тех, к кому у государства возникли вопросы по поводу происхождения их имущества. Репрессии в данном вопросе неуместны.
В-третьих – мотивировать инвесторов вкладывать деньги в ВПК, т.к. одним из локомотивов экономики Армении должен стать военно-промышленный комплекс.
В-четвертых, необходимо понять, какое оружие нам необходимо производить, что у нас уже есть и что мы можем собирать в Армении по лицензии (необходимо сотрудничать с нашими партнерами Россия, Иран, Китай, Индия). Это могут быть крылатые ракеты, РСЗО, беспилотники, приборы ночного видения и т.д.
В-пятых, уделить особое внимание сельскому хозяйству, сделать его более «интеллектуальной» и больше уделять внимание обрабатывающей промышленности.
В-шестых, Армении необходимы газовые хабы и НПЗ.
Седьмое, мы должны еще больше уделять внимание таким наукам, как: математика, физика, биология, а также, междисциплинарным наукам для восстановления и открытия новых НИИ, лабораторий, математических и ITкружков для школьников и студентов.
Восьмое, нам следует пересмотреть систему школьного и ВУЗ-овского образования.
Только комплексные решения и патриотизм нового руководства может вывезти Армению из этой турбулентности и в кратчайшие сроки подготовить к новым вызовам.
.
С.Вардазарян, к.п.н., политолог