На днях в ходе брифинга на международной конференции в Москве министр иностранных дел России Сергей Лавров, отвечая на вопросы, касающиеся перспектив разрешения сирийского противостояния, провел параллели с азербайджано-арцахским конфликтом.
Как сообщает официальный сайт МИД РФ, Лавров выразил свое отношение к заявлениям госсекретаря США Хиллари Клинтон и специального посланника ООН и Лиги арабских государств по урегулированию сирийского кризиса Кофи Аннана, согласно которым администрация Асада должна передать управление страной представителям оппозиции. С императивным тоном данных заявлений не согласен министр иностранных дел РФ, по убеждению которого стороны вначале должны достичь взаимоприемлемого соглашения. “Мы исходим из того, что внешние игроки должны не навязывать какие-то схемы сирийским сторонам, а создать условия, чтобы они начали договариваться между собой. Их надо буквально заставить сесть за стол переговоров, сначала прекратив вооруженные действия”, — подчеркнул Лавров.
Министр иностранных дел РФ также заметил, что на аналогичных принципах протекает арабо-израильский конфликт, где международное сообщество действует исключительно в рамках принятых принципов: стороны должны сами договориться. “К примеру, та же карабахская проблема. Сопредседатели Минской группы ОБСЕ обеспечивают условия, подталкивают стороны к поиску компромисса, но не навязывают им решений. Именно так и надо действовать во всех случаях, в том числе и в ситуации с Сирией”, — отметил Лавров.
Сравнение главой российского внешнеполитического ведомства переговорных условий в Сирии, а также арабо-израильского и нагорно-карабахского конфликтов наверняка сделано неспроста. Переговоры вокруг урегулирования азербайджано-арцахского конфликта выявили высокий потенциал регионального сотрудничества России и США. В результате совместных усилий по поддержке мира и стабильности на Южном Кавказе Москве и Вашингтону удалось выработать действенные механизмы, которые могут лечь в основу сотрудничества двух держав не только в нашем регионе, но и на Ближнем Востоке, и в частности в случае с Сирией. Очевидно, что власти России довольны достижениями, отмеченными в переговорном процессе между Азербайджаном и армянскими государствами и той ролью, которую в этом деле сыграли США и Россия. Именно поэтому министр иностранных дел РФ Лавров предлагает своим западным коллегам действовать по механизмам, эффективность которых была доказана в случае с нагорно-карабахским конфликтом.
Безусловно, результаты продолжавшихся более десятка лет переговоров не могут быть полностью удовлетворительными для конфликтующих сторон. Тем более сейчас, когда ситуация на границе накалена до предела и существует реальная угроза возобновления войны. Но с точки зрения Вашингтона и Москвы несомненным остается тот факт, что с 1994 года, когда было подписано соглашение о прекращении военных действий, южнокавказский регион стал более стабильным и предсказуемым. Именно этот факт является источником воодушевления для вовлеченных в переговорный процесс международных посредников.
Второй фактор, который можно отметить в комментарии Лаврова, касается условий, в которых часто действуют имеющие посредническую миссию страны. “Их надо буквально заставить сесть за стол переговоров”, — сказал Лавров о сирийской власти и оппозиции, и в этом случае сложно не заметить схожесть методов, которые Москва применяет для организации очередной встречи президентов Армении и Азербайджана. Данное заявление главы внешнеполитического ведомства России свидетельствует о том, что Москва продолжает оставаться сторонницей решения возникших конфликтов путем переговоров. Россия придерживалась этих принципов на протяжении последних двадцати лет. И даже в случае с грузино-абхазским и грузино-осетинским конфликтами позиции Москвы изменились лишь тогда, когда власти Грузии решили прибегнуть к помощи военной силы. Именно тогда Россия показала себя с другой стороны, и это должно было стать хорошим уроком не только для Грузии, но и всех тех стран, которые предпочтут силу мирным переговорам.
И, наконец, третий “мессидж” Лаврова, на который невозможно не обратить внимание, — о возможности затягивания решения конфликтов на несколько десятилетий. Об этом свидетельствуют те параллели, которые министр иностранных дел России провел между арабо-израильским и азербайджано-арцахским конфликтами. Важно заметить, что опыт обоих случаев Лавров считает положительным. А это означает, что Россия косвенно признает сложившийся статус-кво, следовательно, и государственную независимость Республики Арцах.
Взятая Россией на вооружение политика переговоров затянувшихся конфликтов является наиболее бескровной и лишенной насилия, и отражает то, что ныне принято называть real-politic. В самом деле, ни Россия, ни какое-либо иное государство не может и не вправе игнорировать наличие на карте мира суверенной Республики Арцах. Это — реальный фактор, как и население страны и его вооруженные силы, и, пожалуй, наиболее важное для международного права верховенство государства и закона на всей территории Арцаха. Именно совокупность политических факторов превращает Республику Арцах в реальную правовую силу, способную отстоять свою независимость не только силой оружия, но и за столом переговоров на основе международного права.
Кстати, подобный подход к проблеме урегулирования азербайджано-арцахского конфликта демонстрируют и Соединенные Штаты, опыт сотрудничества с которыми в сфере мирного урегулирования азербайджано-арцахского конфликта так нравится Лаврову.
Грант МЕЛИК-ШАХНАЗАРЯН, "Новое время"