Не лишне с периодичной упорностью затрагивать вопросы государственного строительства, которые, несмотря на свою исключительную важность, не решаются с разными оправданиями. Речь идет о ходе заселения и одном его ключевом элементе – о строительстве домов, которое фактически приостановлено. Очень скучно объяснять, что редкие случаи строительства школ, благоустройство каких-то инфраструктур, строительство домов для многодетных семей, будучи очень похвальным явлением, не могут восполнить основной пробел: то, что не строятся дома для желающих переселиться, не строятся новые дома, отсутствуют привилегированные условия для ведения хозяйства в зонах заселения.
Всякие рассуждения о том, что финансов «недостаточно», или об «укреплении существующего» являются безответственным и опасным фразерством. Проблема имеет явное политическое значение, а многолетняя предсмертная ситуация возбуждает серьезные сомнения политического характера.
Власти Арцаха, подвергаясь территориальному минимуму у общества, в последние годы несколько раз заверили, что территориальная целостность Арцаха будет сохранена в его нынешних границах, а заселение станет самым важным государственным приоритетом. Сейчас надо реализовать эти заверения и перенести заселение из письменной и документальной формы в реальные действенные шаги.
Необходимо как можно раньше до конца года предпринять публичные обсуждения при широком общественном участии, чтобы начертить элементы новой концепции заселения, а также формировать и применить более продуктивные пути. Необходимо разработать и срочно принять закон «О репатриации и заселении НКР». Этот закон и исходящие из него ведомственные акты должны быть наделены внутренней многослойной гибкостью, чтобы аннулировать или привести к минимуму многочисленные практические препятствия административного характера и несуразные бюрократические процессы.
В Карвачарском районе необходимо с перспективой на предстоящее десятилетие определить государственное обязательство ежегодно основывать по одному селу. Только этим путем можно восстановить остановленное с 2005-2007 гг. заселение и создать настоящие основы для реализации огромного скотоводческого потенциала Карвачара.
В южных частях Кашатага и Гадрута, по всей длине близ реки Аракс, необходимо поэтапно изменить текущее олигархическое хозяйственное положение на хозяйство фермерского типа. Необходимо серьезно работать по созданию на прибрежной территории свободной экономической зоны с максимальными привилегиями.
Необходимо прекратить текущую политику Арцаха, основанную на неравномерном территориальном развитии. Надо срочно предупредить «степанакертизацию» Арцаха, которая ведется по модели «ереванизации» Армении. Конечно, это потребует серьезных «жертв»: резкое уменьшение объёмов элитарного строительства в Степанакерте на средства «межгосударственного кредита», получаемого из Еревана, и перенаправление этих финансов на зоны заселения. Альтернатива этому – совершение тяжелейшего преступления против национальной государственности и национальной безопасности.
Настало время коренным образом изменить текущее состояние заселения в пользу Армянского государства и всеобщего национального процветания.
Александр Кананян
http://www.artsakhtoday.com