«Я 10 лет возглавлял Центральный банк, и думал, хорошо сведущ в финансовой сфере, но когда стал премьер-министром, понял, что это не совсем так, есть много факторов, которые банкиры не учитывают, но в реальности эти факторы влияют на бизнес»,- вот слова премьер-министра Армении Тиграна Саркисяна, сказанные на форуме глав правительств стран СНГ в Ялте 29 сентября 2012 г.
Думаем, премьер поскромничал: банкиры хорошо знают проблемы бизнеса. Просто в его словах отразились те глубокие институциональные противоречия, которые существуют между бизнесом и исполнительной властью, бизнесом и банками. Подобное противоречие между правительством и Центральным банком объяснимо, так и должно быть. Но между банками и бизнесом противоречия зачастую искусственные, присущие только любой финансовой системе, наподобие армянской.
Все сравнения банковской системы с оазисом в пустыне не имеют под собой основания. Скорее подойдет сравнение с тепличным огурцом – сочным, но пресным. Долгое время она развивалась за счет высоких ставок гособлигаций: фактически их финансировал бюджет. В последние годы, к счастью, банковская система стала уделять больше внимания кредитованию бизнеса, предлагая экономике строгие условия и ограниченные услуги. Самым ярким примером «банковского позора» стало начало 2009 г., когда наша банковская система почти на 3 месяца приостановила кредитование бизнеса. Ни в одной стране банковская система, оказавшаяся в кризисе, такого не сделала. Одной из причин 14%-ного спада Армении в том году оказалась именно банковская система.
Сейчас правительство стало вмешиваться во взаимоотношения банков и реального сектора, привлекая все больше внимания к условиям и процентным ставкам банков. Яркий тому пример – оценка залогов. По мнению Т. Саркисяна, здесь налицо нехватка конкуренции, а оценщика должен выбирать клиент, а не банк.
Правительство пытается повлиять и на процентные ставки, вливая в систему по разным каналам финансовые ресурсы. Но результаты пока не удовлетворяют. Задача осложняется и тем, что политика Центрального банка не учитывает интересы бизнеса. Здесь уместно сравнение с Национальным банком Японии. По японскому законодательству, основная задача банка – служить национально-государственным интересам. Это и сало одним из основных двигателей «японского чуда». А чьими интересами руководствуется Центральный банк Армении? Единый сектор экономики – точно за пределами этих интересов. А пока это так, оснований ожидать «армянского чуда» нет.
Подготовил Самвел Авакян, Новости Армении - NEWS.am