Исследовательско-аналитическая общественная организация «Интеграция и развитие» провела в Ереване, Гюмри и в Ванадзоре международные конференции на тему «Армения и евразийская интеграция» и один семинар в фонде «Нораванк», где главным докладчиком был генеральный директор Института ЕврАзЭс Владимир Лепихин. В каждой конференции участвовало по пять-шесть докладчиков из армянских научных и образовательных учреждений. По словам главы организации «Интеграция и развитие» Арама Сафаряна, конференции прошли с большим успехом, в частности, в Гюмри чувствовался большой положительный, позитивный резонанс в отношении процессов евразийской интеграции.
По итогам мероприятий генеральный директор Института ЕврАзЭс рассказал агентству «Новости-Армения» о перспективах евразийской интеграции, ситуации в мире и региональных политических процессах.
«Новости-Армения» Владимир Анатольевич, расскажите, пожалуйста, о целях вашего визита.
В. Лепехин — Главная цель моего нынешнего приезда - ответить на некоторые вопросы, связанные с выбором Армении, с тем решением, которое сделал президент Саргсян по присоединению к Таможенному союзу и формирующемуся Евразийскому экономическому союзу. За последнее время было очень много встреч, и не только моих, но и разных экспертов, которые приезжали в тот период в Россию, и на многие вопросы ответы были получены. Сейчас ситуация изменилась. Появились новые вопросы, в частности, связанные с ситуацией на Украине, поскольку то противостояние, которое мы видим сегодня на Украине, оказавшейся на грани гражданской войны, во многом связано, по крайней мере так трактуется, с тем выбором, которая Украина тоже планировала сделать, правда, в сторону Евросоюза.
Я выступал в трех вузах - в Российско-Армянском (Славянском) университете, в пединституте в Гюмри и пединституте в Ванадзоре, и излагал свою точку зрения на то, что происходит. Мы видим, что происходящее на Украине не просто внутренний процесс, а часть каких-то глобальных процессов. И это даже коснулось отчасти Армении, поскольку существует версия, что события в Сирии с вылазкой боевиков с территории Турции на армянское село, возможно, связаны с консолидацией евразийских стран и с выбором Армении, которая она сделала в пользу России. Для них эта такая месть... В любом случае, американцы не могли не быть в курсе этой операции.
«Новости-Армения» - Что можно сказать в целом о сложившейся системе международных отношений?
В. Лепехин - С моей точки зрения, если анализировать ситуацию, то на лицо три глобальных кризиса. Первый кризис - это кризис глобализма, поскольку мы знаем, что в последние годы и даже десятилетия идет формирование нового мирового порядка и даже глобальной системы управления, глобальной экономики. С одной стороны, на лицо процесс глобализации, но с другой, - очень много стран и народов недовольны тем, что выстраивается некая новая пирамида. Они хотели бы сохранить свой суверенитет в том или ином виде, поэтому, помимо глобализации начался альтернативный процесс формирования так называемых региональных союзов, например, в Латинской Америке на базе экономических соглашений. Один из таких союзов — наш региональный Евразийский экономический союз - тоже попытка защитить свои рынки от экспансии глобального рынка.
Второй кризис связан, с моей точки зрения, с кризисом неолиберальной идеи. Это в первую очередь касается кризиса идеологии в Европе. Американцы давно уже перешли к неоконсерватизму, а вот Европа олицетворяет собой прогресс, прежде всего, прогресс социальный, но она в этом вопросе зашла так далеко, что уже возникает вопрос, являются ли прогрессом эти достижения в социальной сфере. Например, последние несколько десятилетий Европа жила в атмосфере открытых дверей, был очень большой поток мигрантов. Он продолжается, но те законы, которые принимались для защиты мигрантов, их адаптации в среде, во многом оказались выше по значимости, чем интересы коренного населения. Это возбуждает разного рода правые партии, возникают противоречия, но европейская элита не может пересматривать систему, находится в кризисе и понимает, что что-то неправильно, но не решается на резкие шаги.
Или, допустим, гендерный вопрос, когда традиционная семья вдруг стала ниже нетрадиционной семьи. В Европе за последние годы сложился такой политес, когда пришло время критически посмотреть на себя и пересмотреть свою позицию, но это всегда трудно для политиков, которые делают свою карьеру, в основном, на демагогии.
Сейчас в Европе сформировалась особая система управления - неоимперская, в виде Евросоюза, в виде общеевропейских структур, которые никак не выбираются ни политическими партиями, ни народом. То есть, это такой слой евробюрократии, который принимает решение в своих корпоративных интересах, и государства-члены ЕС никак не могут на это повлиять. Уже даже не только государства Восточной Европы, а некоторые «старые» европейские страны, такие как Португалия, Испания, Греция, оказались в зависимости от Брюсселя. То есть, мы видим, что формируется такое понятие как «периферийная экономика», «зависимые страны», и это уже наблюдается не в развивающихся странах, а в самой Европе. Я говорил про кризис глобализма, как раз он несет этот формат существования, в том числе и нашим постсоветским странам, которые делают выбор в пользу Европы, оказываясь в итоге периферийной, провинциальной страной на задворках Европы. Выясняется, что Европе не нужна национальная экономика, например, в Прибалтике. Нужны продавцы, кассиры, то есть люди, обслуживающие некие операции, действующие в интересах транснациональных компаний.
Третий кризис — это кризис США, потому что американцы после развала СССР думали, и об этом говорил Бжезинский, что они - единственная сверхдержава. Они думали, что управляют миром, и вдруг оказалась, что, во-первых, возникла вторая супердержава — Китай, который все больше усиливается. Помимо этого, подрастает Индия, формируются региональные союзы, например, БРИКС, являющийся альтернативой G8, а теперь уже G7. Кроме того, существует проблема в самих США — это растущий долг в 14 трлн. долларов, который невозможно никак списать, кроме как развязать большую войну, хаос и под это дело, под форс-мажор, обнулить свои долги.
«Новости-Армения» - В каких условиях формируется единое евразийское экономическое пространство?
В. Лепехин - Выяснилось, что равновеликим субъектом по отношению к Госдепу США и американской элите является мировое банкирство, которое во многих отношениях видит мир немного иначе. Оно видит существование региональных союзов, которое управляется мировым банкирством через валюты. Возникают империи доллара, евро, иены, сейчас подрастает империя юаня. Вот на этом фоне тот региональный союз, который создается на евразийском пространстве, очевидно не империя, хотя со стороны Запада запускается миф, что это восстановление Советского Союза и Российской империи. Поскольку России нечего предъявить в качестве критики, кроме того, что у нас высокая степень бюрократизма и коррупции, запускается старая версия о Российской империи, существовавшая еще после Второй мировой войны и до этого. Но мы же видим на практике, что формируется образование совершенно другого типа, и позиция России на данном этапе совершенно иная, нежели в выстраивании каких-то имперских схем. Достаточно посмотреть на принятую Конституцию Крыма. В то время как в Киеве сегодня вообще не хотят слышать об интересах русскоязычного населения или в Прибалтике об интересах русских общин, польских общин, еврейских общин, у нас в Крыму принимается Конституция, узаконившая три государственных языка: русский, украинский и крымско-татарский.
Евразийский союз выстраивается не как пирамида. Страны являются равноправными, независимо от численности, территории, экономики. Этот принцип выдерживается. Мало того, что это принцип одна страна - один голос, там нет еще и большинства, то есть вопросы решаются не путем голосования, а путем консенсуса. Вот эти два принципа, по крайней мере, лидеры ставят очень жестко. Я так думаю, что это основа не только существования Евразийского экономического союза, это и некоторая внешнеполитическая доктрина, которая утверждается сегодня на внешнеполитическом пространстве, когда защита интересов пространства определяется коллективным образом всеми странами. Это доктрина коллективной ответственности. Правда, она еще не оформилась в виде продуманной, прописанной доктрины, как та, которая еще официально считается принятой на вооружение в МИДе - доктрины «мягкой силы». «Мягкая сила» - это такое наследие либерального МИДа, которое на самом деле акцентировало внимание на слово «мягкая», а доктрина коллективной безопасности - это нечто другое. Это как раз коллективное проявление своих интересов и поддержка друг друга в отстаивании суверенитета, о котором я говорил. Таким образом, у нас суверенитет становится ключевым понятием и возникает необходимость проработки теории экономического суверенитета, выстраивания совершенно новой системы политического взаимодействия.
«Новости-Армения» - Каким вам видится статус Армении в новых реалиях?
В. Лепехин - Когда сегодня журналисты пишут, что Армения присоединяется к ТС и Евразийскому союзу, я всегда подчеркиваю, что это формальность, которая закрепляет армянский выбор, заключающийся совсем в другом.
Первый выбор Армении, мы прекрасно понимаем, сделан еще в 1992 году. Тогда был сделан выбор в сторону военно-политического союза, и это выбор политической стабильности и политической безопасности. Второй выбор, очень важный — выбор этого самого суверенитета, про который я говорил, и третий, и об этом мало говорят, — выбор исторической памяти и памяти своих предков. С моей точки зрения, Армения больше, чем этнос и больше чем государство. Конечно, можно думать только о сегодняшнем дне, рассчитывать выгоды, которые дают Евразийский экономический союз или Европейский союз, но исторический выбор или память своих предков, например, на Украине проявились очень отчетливо. Для одной части людей важно чувствовать себя европейцами и каким-то образом следовать тому пути, по которому шли их предки, а именно служили в войсках СС. Но для Востока Украины фашизм совершенно неприемлем, и всех объединяет память о Великой Отечественной войне. Поэтому это две совершенно разные позиции. Первые историю Украины считают с 1991 или 1918 года. Ведь, что происходит на Западной Украине? Отказ от тысячелетней истории, потому что там героями являются не Ярослав Мудрый, не Владимир Маномах, не даже Гоголь с Булгаковым, а Мазепа, Бандера и Петлюра.
Мы видим, к чему приводит отказ от исторической памяти. Элита начинает фактически деградировать. Говорят о революции, но на самом деле происходит деволюция. Такой путь деволюции не дает ни интересных политиков, ни больших писателей. Самый большой писатель Украины сегодня - Сергей Лукьяненко. Он живет в Москве, пишет по-русски и очень негативно относится к тому, что происходит сегодня в Киеве.
Поэтому, для Армении очень важна опора на свою великую культуру, важнее ее сохранение, а совокупность трех задач — политическая безопасность, экономический суверенитет и опора на историческую память, может дать эффект перехода к экономическому, социальному рывку.
«Новости-Армения» - Как известно, армянское правительство ушло в отставку, новый кабинет еще не сформирован, однако Ереван намерен подписать соглашение о присоединении к ТС уже в мае. Как вы думаете, успеет ли Армения завершить все подготовительные работы, в частности, гармонизировать свое законодательство?
В. Лепехин - Мне хотелось бы, чтобы Армения была соучредителем Евразийского экономического союза, это было бы правильно. Я полагаю, что президент России тоже так думает. Если и будут возникать какие-то вопросы технического характера, то, думаю, руководители стран готовы пойти навстречу Армении, а если какие-то документы не будут подготовлены, даже отодвинуть сроки с мая на июнь и так далее. Скорее всего, это будет так. Технические вопросы, техническая неготовность не повод для того, чтобы опять у нас было три учредителя, а Армения как бы вскочила в поезд, который пошел без нее. Поэтому я думаю, что все будет нормально.
«Новости-Армения» - Как на ваш взгляд будут развиваться события на Украине? Может ли ситуация в этой стране повлиять на процесс евразийской интеграции — ускорить или затормозить его?
В. Лепехин - Перед Россией возникли некоторые сложности, связанные даже не с экономическими санкциями, а именно с тем, что экономика Украины сейчас находится в диссонансе с нашей экономикой. Возникли проблемы с транзитом, непонятно как это решать, единственный путь - это опять пойти на уступки. Речь идет и о закрытии рынков для каких-то товаров, и для того импорта, который может хлынуть из Европы, это уменьшит товарооборот.
Кроме того, присоединение Крыма потребует дополнительных вливаний, и эти деньги могли бы пойти на наши общие проекты в рамках Евразийского союза. Но в целом, плюс заключается в том, что события на Украине ускоряют процесс интеграции. Имеются в виду не процедурные вопросы, а самоопределение народов. По меньшей мере, в Евразийское экономическое пространство войдет, например, Крым. Кроме того, повышается активность российских элит. Если до событий на Украине элиты в Москве, по крайней мере, делились на сторонников «болотной площади» и «поклонной горы», то сейчас противников «болотного варианта» становится больше. Люди понимают, что мы строили большую Европу от Лиссабона до Владивостока, и не по нашей вине этого сделать никак не получается. То есть, надо активизироваться с тем, чтобы в Крыму наша экономика была более эффективна, чем экономика остальной Украины. Точно также нужно показать, что Армения сделала правильный выбор, и ее экономика правильно развивается. Кыргызстан, который подключится и который сейчас является фактически окном Китая и китайских товаров в страны ТС, смог развиваться в виде более или менее суверенной экономики, ориентированной на производство электроэнергии, экспорт и так далее. Поэтому, я должен сказать, что процессы в целом ускоряются, время пошло быстрее.
«Новости-Армения» - Армения представила список изъятий из 900 товаров. Как вы считаете, Евразийская экономическая комиссия пойдет навстречу Еревану?
В. Лепехин - Я называю это процессом оптимизации, когда работает здравый смысл с двух сторон. Там, где это возможно пойти навстречу, естественно, все будут это делать, там, где это невозможно по каким-то причинам, будут выискиваться механизмы компенсации. Условно говоря, скидка на газ и решение проблемы снижения цены не только для покупателя, но и потребителя. Эта мера может компенсировать некоторые проблемы на других направлениях. Но поскольку процесс длительный, вы сами сказали о 900 наименований, все сразу не делается. Будет постепенно выстраиваться система, при которой оптимизация приведет к решению проблем в тех случаях, где это возможно, а там где быстро это сделать не удастся, будут выискиваться разные механизмы.
newsarmenia.ru