Основными критериями оценки конкурентоспособности страны являются объемы ВВП и его структура, доля национального дохода на душу населения, темпы роста экономики, объемы промышленного производства в структуре ВВП и экспорта. Есть и другие показатели, характеризующие состояние экономики страны, но вышеуказанные являются именно теми важнейшими макропараметрами, которые всегда должны находиться в поле зрения государства.
Для стран нашего типа очень важно развитие местного производства, импортозамещение и обеспечение преимущественного роста экспорта по отношению к росту ВВП. Опыт динамично развивающихся азиатских стран именно на это и указывает. К сожалению, у нас в этом смысле печальная картина.
По данным Национальной статистической службы, за 9 месяцев текущего года ВВП увеличился на 2,8% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Казалось бы, наконец выходим из кризиса и движемся вперед, но кризис в Армении начался не сейчас и нескоро завершится. Преодоление кризиса - это не только рост или спад ВВП. До тех пор, пока Армения не стала производящей и экспортирующей страной, говорить о преодолении или непреодолении кризиса - значит, заниматься конъюнктурными примитивными разговорами.
Так, за нынешние 9 месяцев импорт превосходит экспорт более чем в 3,8 раза. Причем из структуры внешней торговли очевидно, что основные направления нашего экспорта - это сырьевые ресурсы и в общем объеме экспорта перечень товаров невелик. А вместо этого ввозятся товары широкого потребления. Складывается впечатление, что мы постепенно превращаемся в какую-то отсталую латиноамериканскую страну, скажем, Гондурас, которая экспортирует в основном бананы и цинк, то есть сырье. И мы постепенно превращаемся в "банановую республику". Более половины экспорта нашей страны – природные ресурсы. Наша экономика больна, задыхается от импорта. Вместо лечения болезни мы больному делаем инъекцию болеутоляющими наркотиками в виде трансфертов, поступающих в страну от уехавших на заработки за рубеж соотечественников или проживающих там родственников и международных кредитов. И если вдруг эти люди на месяц приостановят этот финансовый поток, мы окажемся в очень тяжелом экономическом положении. Объемы трансфертов в год превышают 4,5 млрд долларов.
Эти 4.5 млрд долларов должны были образоваться за счет производства и экспорта с открытием в стране множества рабочих мест. Но на эти поступающие в качестве помощи средства наши граждане покупают импортированные товары. То есть эти деньги как приходят, так и уходят из страны, не создавая рабочих мест и благосостояния. Фактически наши граждане, покупая импортированные товары, повышают благосостояние населения стран-производителей.
Недавно парламент РА принял закон, который уравнивает налоговое бремя для импортеров и местных производителей в ряде важных отраслей нашей экономики. Таким образом, вместо того, чтобы стимулировать отечественное производство и экспорт, мы принимаем законы,
поощряющие импорт. Перечень ввозимых товаров показывает, что импортируется не только то, что у нас объективно не производится (горючее, бытовая техника и др.), но и то, что сегодня предлагается многочисленными отечественными производителями. Речь идет о сельхозпродукции, почти всех продовольственных товарах, об изделиях легкой промышленности и т.д. Это признаки переживающего регрессию общества и государства, что является угрозой для всех нас. Правда, местное производство функционирует, но это лишь малая часть наших возможностей. Когда импортер с помощью некоторых чиновников давит на местного производителя, последний теряет рынок, число безработных людей в стране увеличивается. Потерявший в результате этого работу человек не получает зарплату, теряет покупательскую способность и не может купить также импортные товары.
Импортер, разрушая местное производство, теряет покупательский спрос и сам терпит убытки. Желательно, чтобы наши импортеры уяснили эту простую истину.
Другим финансовым источником являются кредиты, увеличивающие внешний долг страны. В конце 2010 года наш внешний долг достигнет 3 млрд 617 млн долларов, что составит 41,9% ВВП. В этом смысле ситуация становится все более опасной. Если соотношение внешний долг - ВВП дойдет до 50%, мы окажемся в финансово опасной зоне. Прогнозируется, что в 2013 году внешний долг составит 4 млрд 089,7 млн долларов и для его обслуживания потребуются 255,6 млн долларов в год. Откуда мы должны найти средства для обслуживания столь интенсивного роста внешнего долга? Органы власти возлагают надежды на рост экспорта, причем делаются оптимистичные прогнозы.
Но чтобы соответствовать этим прогнозам, государство уже сегодня должно было развернуть политику поддержки местного производителя и стимулирования экспорта. Однако сегодняшние тенденции свидетельствуют об обратном.
Задачей различных государственных ведомств должен стать поиск рынков для армянских товаров. Торгово-промышленная палата, Армянское агентство развития, Министерство экономики, торговые атташе посольств должны были активно работать в этом направлении. Во всех более или менее развитых странах этим вопросам уделяют первоочередное внимание. Показателен пример Белоруссии. Представители недавно открывшегося в Ереване Торгового дома Белоруссии из кожи лезут, чтобы продать товары своей страны нашим коммерческим организациям.
В свое время мы совершенно неподготовленными ринулись в объятия Всемирной торговой организации. Наши гениальные чиновники-экономисты, как говорится, хотели как лучше, но получилось... В подтверждение своей мысли приведу динамику процентного соотношения экспорта-импорта. В 2002 году, когда мы еще не входили в ВТО, экспорт составлял 36% внешней торговли, а импорт, соответственно, 64%, а в 2009 году у нас еще более удручающая картина: экспорт – 18%, импорт – 82%, т.е. процентное соотношение вдвое сократилось не в пользу экспорта. 2010 год еще не завершен, результаты еще не подсчитаны, но есть надежды, что итоги этого года будут более обнадеживающими.
Членство в ВТО выгодно для стран с развитой экономикой, а новичкам предоставляют по возможности неблагоприятные условия. Страны со слабой экономикой стремятся вступить в организацию, главным образом для повышения имиджа, но вступив, оказываются под давлением ВТО и под ее диктовку вынужденно принимают законы, мешающие развитию местного производства и сельского хозяйства.
Фактически у нас могут отнять наш рынок, а мы вынуждены будем подчиняться.
Еще одно тревожное обстоятельство. Годовой объем госзакупок в нашей стране составляет 182 млрд драмов. Доля местных товаров в этом объеме равна примерно 20% против, соответственно, 80% импортированных. Факт печальный. При этом никакая международная организация (ВТО, МВФ или ВБ) не может воздействовать на бюджет страны и его расходы.
Непонятно, почему наши чиновники на бюджетные деньги предпочитают закупать импортные товары.
Обобщая приведенные факты, можно сделать вывод:
макроэкономические показатели Армении, мягко выражаясь, вызывают тревогу. Очевидно, что подобная ситуация способствует росту эмиграции, из-за чего сокращаются физические объемы внутреннего рынка. Уже по телевидению рекламируют розыгрыши американских Green Card, в России бурными темпами разворачивается программа заселения Сибири. И наши многочисленные соотечественники выезжают в Россию по этой программе на постоянное жительство. Из Армении в этом направлении выезжают квалифицированные специалисты, активная часть населения, не нашедшая применения своим способностям на Родине. Недавно на постоянное жительство в Канаду выехал известный музыкант, заслуженный артист РА Армен Мартиросян. Во многих сферах наблюдается отток лучших кадров. По сведениям ГУГА, в 2009 году из Армении отбыли и не вернулись 52198 человек, за 9 месяцев нынешнего года - уже 69890. По моим прогнозам, к 2020 году грянет серьезный кадровый дефицит. Отток квалифицированных специалистов начался не сегодня, но чем дальше, тем тенденция нарастает.
Опыт показывает, что все народы и государства развиваются или регрессируют в зависимости от избранной модели общественной жизни, уровня законодательства и ряда других факторов. Так, в силу вышеуказанных причин Северная Корея - неразвитое государство, а Южная Корея обогнала северян на целый век и известна в мире своими брендами и высококачественной продукцией. Тот же народ в силу различных общественных систем пришел к диаметрально противоположным результатам.
Вопрос состоит в том, что занимающийся предпринимательством в других странах армянин достигает успеха из-за соответствующей благоприятной среды. Значит, мы должны сделать так, чтобы в Армении были созданы все условия для раскрытия качеств армянского предпринимателя. А это означает реформы в экономической политике государства, поддерживающие местного производителя, стимулирование экспорта, устранение больших коррупционных рисков в связке импортер-госчиновник, что является самым серьезным препятствием на пути развития местной промышленности.
Только производящая и экспортирующая продукцию Армения имеет шанс занять свое достойное место в регионе, обеспечить свою безопасность и благосостояние граждан страны. Иного пути нет. Надо незамедлительно взяться за дело и приступить к реализации идеи экономического патриотизма.
Карен ВАРДАНЯН, депутат НС РА, член парламентской комиссии по экономическим вопросам