Итак, власть намеревается в самом ближайшем будущем осуществить радикальные структурные реформы в полиции.
ПО НЕКОТОРЫМ СВЕДЕНИЯМ, Дорожную полицию планируется объединить с Патрульно-постовой службой, будут объединены также 6-е управление Полиции РА с главным отделом уголовного розыска. Будет создан один общий центр оперативного реагирования, куда будут поступать все звонки и сигналы, причем действовать он будет в системе Министерства по чрезвычайным ситуациям и т.д.
Сообщается также, что "реформа" обойдется примерно в 50 млн долларов и эту сумму надеются получить от Евросоюза, который пока не отреагировал на просьбу властей Армении. Вот так всегда! Почти что человеческим языком говорим Западу: давайте денег на реформы! Чего уж, кажется, непонятного? Нет, жмутся, шлют малюсенькими такими порциями, как будто карту Армении никогда не видели! Что вы лезете со своими жалкими грошами, да еще условия какие-то ставите? Как можно ставить условия стране, которая является бастионом демократии во всем мире? Не дело это, господа.
Впрочем, очень возможно, что Евросоюз на этот раз не пошлет и маленькой порции. Если, конечно, в Брюсселе уже знакомы с прозвучавшим на днях заявлением марзпета Арарата, что "правоохранительные органы должны служить власти". Ведь наивные европейцы до сих пор думали, что правоохранительные органы должны служить закону! Как бы перевести суть этого дивного заявления марзпета на один из европейских языков? Давайте переведем хотя бы на немецкий - и сразу обратно, чтобы не мучиться. "Один народ, одна партия, один фюрер". Как вам идея? Мне - нравится! Айда, дорогие правоохранители, приносить присягу фюреру!
Почему мы скептически относимся к новой инициативе властей? По очень простой причине. Главная задача правоохранительных органов - это поддержание законности в государстве и борьба с преступностью, правда? Но разве самое важное в борьбе с преступностью - это структурные изменения? А может, политические назначения? Какие к черту политические назначения! Политические назначенцы губят все, чем руководят. Ибо не о деле заботятся, а о "линии". Не нужно изобретать никакого специфического армянского велосипеда - достаточно отогнать от велосипеда тех, кто не умеет и не хочет на нем ездить.
ЧТО ИМЕННО создает угрозу криминализации общественных отношений? Это атмосфера ненависти и вражды в обществе; глубокое расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу малообеспеченных граждан; стагнация экономики; увеличение удельного веса населения, живущего за чертой бедности; рост безработицы; снижение духовно-нравственного потенциала общества; ослабление фундаментальной ячейки общества - семьи; несовершенство правовой базы в социальной сфере; правовой нигилизм; отток из правоохранительных органов квалифицированных кадров и т.д.
Разве за прошедшие полтора года устранено действие какого-либо из перечисленных факторов? А если нет, то каким образом могут снизиться показатели преступности? Структурными изменениями в полиции?
В стране наблюдается тревожный рост молодежной агрессивности. Это во многом реакция на социальные проблемы, с которой молодежь сталкивается на каждом шагу, на ложь и лицемерие, которые действуют на нее особенно разрушительно. Реакция, безусловно, уродливая, но другой ожидать не приходится. Социальное дно, увы, умеет брать за горло.
Вне всякого сомнения, существенный рост преступности в стране связан с обострением напряженности в обществе. Что противопоставляет государство этой беде? Структурные реформы?
Многие специалисты указывают, что Уголовно-процессуальный кодекс нуждается в серьезном пересмотре. Что делается в этом направлении?
Недостаточен контроль за хранением и торговлей оружием, в результате чего в руках у населения находится большое количество незарегистрированного оружия. Причем огнестрельное оружие преступников представлено в основном пистолетами и револьверами заводского изготовления. Откуда оно оказалось в их руках?
Специалисты неоднократно обращали внимание на слабую защищенность сотрудников полиции, их недостаточную боевую и психологическую подготовленность. Между тем залогом успешной деятельности правоохранителей является их вооруженность самыми современными средствами в совокупности с надежной физической и правовой защитой. В противном случае полицейские стоят перед дилеммой: пасть "смертью храбрых" или не пресекать преступления, очевидцами которых они становятся.
Проблем в этой области действительно накопилось очень много, и их необходимо решать. Однако начинать нужно, на наш взгляд, не со структурных изменений, то есть формы, а с содержания. К сожалению, в этом направлении конкретных шагов не предпринимается. У властей нет никакой стратегии, никакого плана. Члены экипажа, думающие только о самосохранении, бегают к капитану каждый со своим планом спасения: лево руля! право руля! полный вперед! стоп машина! открыть кингстоны! отдать концы! Такой корабль не может не утонуть.
Гагик Мкртчян, "Голос Армении"