Более 270 тысяч граждан Армении в период с 2008 по 2010 год оказались за порогом бедности, заявила недавно начальник отдела исследований домашних хозяйств Национальной статистической службы республики Диана МАРТИРОСЯН, передает АРКА.
"К 2010 году, по данным статслужбы, количество бедных граждан в республике составило около 1,2 миллиона человек (порядка 35,8% населения), и это свидетельствует о том, что практически каждый третий гражданин в стране находится за чертой бедности", - сказала Мартиросян в ходе презентации первого исследования "Социальная картина и бедность в Армении". По данным за 2009 год, согласно статистическим данным, уровень бедности в Армении составлял около 34%.
НО НЕВОЗМОЖНО УМОЛЧАТЬ: ЭТИ ЦИФРЫ ВЫЗЫВАЮТ ВОЗМУЩЕНИЕ И ТРЕВОГУ, НО НЕ УДИВЛЯЮТ. Не удивляют эти цифры вовсе не потому, что существуют объективные причины ухудшения социально-экономического положения страны. Вовсе не потому, что ряды бедняков резко пополнились по причине глобального кризиса. В нашем случае столь удручающая картина является результатом локальных процессов и субъективных причин. Однако прежде чем представить причины, стоит отметить еще пару нюансов, касающихся последствий. Так вот, во-первых, для более или менее адекватной оценки уровня бедности и социального положения в стране необходимо учесть еще и то, что за последние 3 года страну покинули десятки тысяч семей. И уезжали они в основном в надежде решить именно свои социальные проблемы. Во-вторых, уже несколько лет правительство осуществляет программу по так называемому повышению адресности социальных пособий. Насколько успешно и эффективно реализуется эта программа - отдельная тема. В данном же случае вопрос заслуживает внимания в связи с тем, что повышение адресности социальных пособий автоматически сокращает численность бенефициариев. То есть лиц, входящих в категорию бедных. Так что цифра (270 тысяч обедневших за 3 года), представленная Нацстатслужбой, явно очень скромна и не отражает реального положения в этой сфере.
Теперь о причинах сложившейся, по сути, критической ситуации в плане бедности. Неожиданной ее считать не приходится, ибо примерно год назад стало окончательно ясно, что в сфере социальной политики правительство взяло курс на... глубокую яму. Подозрения в том, что социальная политика более чем сомнительна, были всегда. Еще в 2004 году правительство приняло программу по преодолению бедности, уже сама презентация которой свидетельствовала о странных подходах отечественных чиновников к проблеме. Рождение стратегического документа о борьбе с бедностью представители власти праздновали в ресторане с шампанским и черной икрой. И эта процедура широко пиарилась по всем телеканалам, дабы наглядно показать бедным соотечественникам, как богатые чиновники наконец нашли путь искоренения бедности. Но это все же был симптом странного отношения правительства к проблеме. А вот спустя несколько лет появился официальный диагноз и, что самое главное, метод лечения населения от бедности. Метод абсолютно неэффективный, варварский, чему свидетельством и является сегодняшний результат - 270 тысяч резко обедневших граждан. Плюс десятки тысяч эмигрантов, плюс… Перечень проблем можно продолжить.
ВКРАТЦЕ НАПОМНЮ, ЧТО В НАЧАЛЕ ПРОШЛОГО ГОДА МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ ПОДГОТОВИЛО И ПРЕДСТАВИЛО "Экономический доклад Армении-2009: от кризиса к новым развитиям", который, по сути, являлся основным показателем отношения государства к проблеме бедности и путям ее преодоления. Согласно докладу Минэкономики, "экономический кризис содержит в себе большой риск в плане роста уровня бедности в стране. Ситуация с уровнем бедности может регрессировать вплоть до уровня 2004 года в случае отсутствия или неэффективной реализации антикризисных мероприятий правительства". А вот выход из такой опасной ситуации (согласно докладу) правительство нашло в самозанятости населения.
Авторы документа утверждали, что "для повышения доходов домашних хозяйств и сокращения уровня бедности наибольшее значение имеют заработная плата и доходы от самозанятости". Иными словами, населению предлагалось самому себя чем-то занять. А чтобы это предложение выглядело более убедительным, в докладе отмечалось, что "поведение отдельных отраслей экономики не может иметь существенного влияния на общую картину бедности". Таким образом, правительство фактически утверждало, что стимулирование новых рабочих мест, развитие трудоемких производств, обеспечение занятости населения к борьбе с бедностью отношения не имеет. По крайней мере решить ее (проблему) не может. Вместо этого предлагалась самозанятость.
Впрочем, даже объявив эту самую самозанятость приоритетом, правительство, по сути, стало перекрывать кислород гражданам, решившим самозаняться. К примеру, искоренили уличную торговлю, начали демонтировать ларьки. Словом, даже самозаняться людям не дали…
И вот теперь Нацстатслужба констатирует: треть населения живет в бедности. А как же ему жить, если правительство осознанно, документально и официально само вытолкнуло людей за черту?
Ара МЕЛИКСЕТЯН, "Голос Армении"