Для апологетов порочного тезиса "Армения - страна услуг и туризма, и ей не нужна промышленность" небезынтересно будет узнать прозвучавшее недавно мнение на сей счет президента Франции Николя Саркози. Он заявил, что Франция за последние 10 лет из-за высокой стоимости рабочей силы потеряла рынки сбыта даже в соседних странах еврозоны, в результате чего полмиллиарда рабочих мест в национальной промышленности были уничтожены. "Продолжение такой политики приведет к полной потере французской промышленности, но тогда кто будет покупать услуги!" - эмоционально заметил Саркози, заявив, что "Франция должна быть производителем", для чего даже предложил создать специальный промышленный банк. Чуть позднее ту же по сути мысль в своем традиционном послании к Конгрессу подчеркнул и президент США Барак Обама: "Мы должны вернуть домой рабочие места".
ДЛЯ ЕВРОПЫ (И НЕ ТОЛЬКО ДЛЯ НЕЕ) НАСТУПАЕТ МОМЕНТ ИСТИНЫ - время принятия стратегических инициатив. Дело и без того уже хуже некуда: рейтинговое агентство Standard & Poors для 9 европейских стран, включая вторую экономику ЕС - Францию, недавно снизило суверенные рейтинги, а 6 стран еврозоны скатились в рецессию (нулевой либо минусовой рост ВВП. - А.А.), а о ближайшем дефолте Греции, несмотря на все предпринимаемые к ее спасению меры, сегодня не говорит разве что очень ленивый аналитик. Чуть позднее агентство Fitch Ratings в свою очередь снизило рейтинги 6 стран еврозоны. Кстати, принимаемые Евросоюзом санкции против Ирана наиболее чувствительными станут как раз для Греции, а также для Испании и Италии - как наиболее крупных европейских потребителей иранского голубого топлива (на их долю приходятся 70% иранского газа).
Время реализации стратегических инициатив наступило и для Армении. Сильно запоздалое решение правительства Армении взяться за индустриальное возрождение страны можно приветствовать хотя бы за то, что оно вообще собралось-таки проводить хоть какую-то промышленную политику. И пока есть время, необходимо побыстрее принять и начать реализацию перечня конкретных мероприятий, обеспечивающих по отраслям осуществление стратегии, основанной на экспорте промышленной политики.
Другой важный вопрос - пенсионная реформа. В тех же странах Евросоюза повышение пенсионного возраста, недоиндексация пенсий, стимулирование позднего выхода на пенсию и другие связанные с этим реформы выступают одним из важных рычагов противодействия надвигающемуся кризису. Правительству Армении остается только один, текущий год для подготовки внедрения многоступенчатой пенсионной системы, создания необходимой для этого инфраструктуры.
В ЧАСТНОСТИ, МИНФИНУ В ЭТОМ ГОДУ ПРЕДСТОИТ УСТАНОВИТЬ количественные и валютные ограничения вложения обязательных накопительных пенсионных активов в различные финансовые инструменты. Проще говоря, пенсионным фондам будет указано, куда они могут инвестировать долгосрочные пенсионные средства граждан с тем, чтобы избежать риска их обесценивания или потери. Министерству труда и социальных вопросов поручено разработать и в начале будущего года опробовать информационную систему, обеспечивающую ведение индивидуальных пенсионных счетов. Попутно будет внедрена также система персонифицированного учета подоходного налога и накопительного взноса. Внедрение единого подоходного налога намечено с 1 января 2013 года, а накопительной компоненты - с 1 января 2014 года.
Из других крупных инфраструктурных проектов, которые благотворно скажутся на социально-экономическом положении Армении, отметим строительство железнодорожной ветки Ванадзор - Фиолетово и дорожного коридора Север - Юг. В частности, последний до 2017 года обеспечит для Армении двойной рост экспорта и 1,8-разовый рост импорта, ведь время перемещения по коридору уменьшится с нынешних 4-х до 2-х дней и т.д. Кроме того, Армения через армянонаселенный Джавахк сможет выходить к Батуми и Черному морю. (Когда материал был уже готов к печати, прошла пресс-конференция министра связи и транспорта РА Манука Варданяна, на которой он сообщил, что практические работы на указанных ж/д ветке и автомагистрали стартуют уже в ближайшие месяцы. - А.А.)
Необходимо также активизировать работы по строительству нового блока Армянской АЭС, которые продвигаются чрезвычайно медленно, о чем недавно в ходе беседы в Сочи говорили президенты Армении и России. Несмотря на то, что Россия выбрана основным подрядчиком строительства, тем не менее она выражает готовность участвовать лишь в одной пятой части проекта, полная стоимость которого оценивается приблизительно в $5 млрд. Понятно, что задержка со строительством нового атомного блока приведет к тому, что будет продлен срок эксплуатации действующего энергоблока, который, согласно неоднократным заверениям, должен был быть остановлен в 2016 году.
Кстати, коли уж мы заговорили об энергетике, заметим, что начало вскрышных работ на перспективном угольном месторождении в Нагорном Карабахе является удачной предпосылкой как для перезапуска со стороны ЗАО "Ванадзор-Химпром" Ванадзорской ТЭЦ, так и для задействования ныне простаивающих из-за экономической нецелесообразности старых мощностей Ереванской ТЭС. Дешевое топливо даже с учетом необходимости его транспортировки на приличные расстояния обеспечит рентабельную эксплуатацию названных двух тепловых станций.
ВСЕ ЭТО ТЕМ БОЛЕЕ АКТУАЛИЗИРУЕТСЯ С УЧЕТОМ ТОГО ВОЗМОЖНОГО ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, что напряженная ситуация вокруг Ирана в различных градусах может сохраняться длительное время, и это вряд ли будет способствовать быстрому продвижению совместных крупных проектов с этой страной. Напомним, что к настоящему времени реализованы проекты строительства газопровода Иран - Армения и двух высоковольтных ЛЭП мощностью 220 кВт, однако целый ряд других крупных проектов по-прежнему находится практически в замороженном состоянии, хотя часть из них уже должна была стартовать. Имеются в виду две ГЭС на реке Аракс, железная дорога Армения - Иран (наверное, не случайно, что в числе приоритетов Министерства связи и транспорта РА на этот год такой пункт не значится), а также строительство нефтепродуктопровода из ИРИ и нефтяного терминала в Армении.
Таким образом, пока еще есть время, Армении необходимо всячески продвигать реализацию крупных инфраструктурных проектов, которые способны и в самые тяжелые времена обеспечить экономический рост и занятость населения.
Ашот АРАМЯН, "Голос Армении"