В различных, в том числе самых пессимистических, сценариях возможного глобального спада и его воздействия на Армению недостатка не ощущается. На днях свою лепту в череду пророчеств по этому поводу внес некий союз Policy Forum Armenia (PFA), опубликовавший спецдоклад на тему "Армения: предотвратим экономическую катастрофу". Прописанная в Вашингтоне Ди-Си (округ Колумбия) организация, пожалуй, перещеголяла всех по мрачности своих прогнозов, рассмотрев все без исключения экономические параметры по наихудшему, если не сказать фантастическому (читай: маловероятному либо и вовсе невероятному) сценарию...
Согласно докладу, наиболее опасным вызовом для Армении является нарастающий кризис в Европе, который неизбежно - как напрямую, так и косвенным образом - отразится на экономике страны. Согласимся с рассеянными по всему миру экспертами организации: отразится, но апокалипсиса не случится...
К экономической катастрофе, дефолту в Армении не привел и глобальный кризис 2008-2009 годов, который, подчеркнем особо, застал власти страны врасплох. Что же касается возможной второй волны глобального шока, то среди самых авторитетных экономистов и нобелевских лауреатов нет единого мнения относительно ее силы и глубины. Так, к примеру, многие считают, что вторая волна сродни афтершоку после землетрясения, а потому удар будет значительно слабее. Конечно, может случиться всякое, но не столь уж мрачное, что в духе майя пророчит PFA.
Если говорить вообще, то сегодня нет того расслабленного состояния 2008-2009 годов, поскольку все осознают, что угроза не миновала. Более того, помимо чисто психологического фактора готовности к беде у правительства ныне имеется также некоторый опыт противодействия кризису, в том числе полученный путем проб и ошибок, при наличии уже сформированных для этого структур (Оперштаб при правительстве, УКО "МСП инвестиции" и другие). То есть вряд ли логично описывать в худших тонах ситуацию, когда есть как минимум готовность к удару, по сравнению с нежданно-негаданно грянувшим громом.
Однако перейдем к конкретике. Да, Армения ощутит дыхание мирового кризиса через сокращение частных трансфертов прежде всего из России, когда дела пойдут на спад и в этой стране. Но в 2009 году они уже "грохались" на 30% - и вряд ли в этом отношении может быть что-то еще более худшее. Понятно, что зависимость от внешних частных трансфертов (по некоторым оценкам, составляющих 20% ВВП Армении) - это серьезное уязвимое место армянской экономики. И если в стране сократится платежеспособный спрос, который в значительной мере поддерживается теми самыми трансфертами, никому мало не покажется.
Эксперты PFA при этом утверждают, что в результате внешних шоков кризис платежного баланса Армении усугубится настолько, что приведет к резкому обесцениванию армянского драма (согласно спецдокладу, нынешний обменный курс нацвалюты переоценен и фактически поддерживается усилиями Центробанка РА, хотя как раз в последнее время можно наблюдать плавное ослабление драма) и сокращению ВВП. В этих условиях государственный внешний долг Армении может достичь и 60%, и 70%, что и приведет страну к экономической катастрофе, необходимости по примеру сегодняшней Греции реструктуризации суверенного долга либо к дефолту.
Заметим на это, что и то и другое мы уже проходили: было и резкое, на 14,2% падение ВВП в 2009 году, и почти 20%-ная девальвация национальной валюты в марте того же года. Это, согласно PFA, в частности, "негативно скажется на довольно уязвимой банковской системе Армении". Конечно, в период шока банки становятся еще более осторожными и консервативными. Конечно, нельзя совсем исключать уменьшения ими кредитования экономики. Однако напомним, что ни один действующий на территории республики банк в период кризиса 2008-2009 годов не лопнул, а в целом банковская система страны, в отличие от таковых в куда более развитых странах, обошлась даже без прямой финансовой поддержки государства. Наши банки не накупили евробондов и буквально накачены ликвидностью, что позволяет надеяться на то, что и второй возможный удар извне они вынесут без особой натуги. Добавим также, что на недавней пресс-конференции главы Союза банков Армении и "Араратбанка" Ашота Осипяна, отвечая на вопрос автора этих строк, опытный банкир практически исключил возможность повторения мартовского (2009г.) сценария резкого колебания обменного валютного курса.
Теперь что касается катастрофического ухудшения платежного баланса. Подчеркнем, что, несмотря на по-прежнему слабую дифференцированность армянской экономики, экспорт в прошлом году рос опережающими импорт темпами, что позволяет как минимум сдерживать увеличение отрицательного сальдо внешнеторгового баланса. В настоящее время импорт в денежном выражении превышает экспорт примерно в 3 раза. PFA прогнозирует его рост до 4 раз, но мы все помним времена, когда объемы экспорта уступали таковым по импорту раз в 5!
Кстати, утверждения PFA о поддержке государством "сросшихся" с ним импортеров сегодня уже не кажутся столь безапелляционными, имея в виду, что правительство инициировало резкий крен в своих приоритетах в сторону поддержки экспортоориентированной промышленной политики. И, наконец, заметим, что путем активного применения двух налогово-таможенных льгот государство в серьезной степени стимулирует осуществление инвестиций в национальную промышленность, модернизацию и развитие в Армении производственного потенциала.
По примеру предыдущего кризиса все ожидают прежде всего падения цен на металлы, тем самым ухудшения в ведущей отрасли промышленности республики и соответственно падения экспорта и поступлений в госбюджет. Однако и это, как говорится, не факт. Так, в ходе состоявшейся в конце прошлой недели пресс-конференции президента группы компаний "Валлекс" Валерия Меджлумяна на прямой вопрос об этом автора этих строк последовал неожиданный ответ: "В прошлый раз было много шума и суеты, мы были неопытны и многого до конца не понимали, а когда впоследствии копнули поглубже, то пришли к выводу, что Европа не диктует цены, в частности, на медь, хотя и потребляет определенное количество этого металла. Цены сегодня формируются по большей части на Востоке, в частности, в Китае, а еще в Бразилии, то есть их диктуют крупные развивающиеся рынки, а не еврозона. Поэтому я со всей ответственностью могу утверждать, что как минимум в ближайшие 10-15 лет цены на золото и базовые цветные металлы, если и будут колебаться, то не так резко, как в 2009 году, и уж во всяком случае асинхронно с происходящим на европейском рынке".
Уже легче, не правда ли? Ведь если верить опытному промышленнику, то горнорудная и металлургическая промышленность в Армении, как и финансовая система страны, устоит, а это означает, что многие основанные на гипотезе об их стремительном падении угрозы явно завышены. Тут хотелось бы сказать еще об одном: эксперты PFA в погоне за жесткостью прогнозов порой прибегают в своем спецдокладе к прямым передергиваниям фактов, что откровенно снижает ценность их трудов. Так, в той части, где говорится об усиливающейся бедности, вдруг приводятся данные о росте суицидов в Армении, но ведь не надо быть семи пядей во лбу, чтобы понимать отсутствие прямой связи между двумя этими явлениями. В противном случае во вполне благополучных и сытых странах самоубийств не было бы вообще, хотя известно, что всплеск числа суицидов весьма часто происходит и там. Стремлением избежать фактов, не очень-то вписывающихся в грядущую апокалиптическую картину, мы склонны объяснить и подробное смакование экспертами PFA высокой инфляции в 9% по итогам 2010 года и при этом легкое прикосновение к уровню инфляции за прошлый год, которая, согласно докладу, "замедлилась". Надо ли говорить, что она не просто, мягко говоря, замедлилась, а снизилась чуть ли не вдвое, при этом свободно уместившись в рамки программных показателей...
И последнее. В спецдокладе содержится целый перечень уязвимых мест в экономике Армении и предложения по их устранению. Просто перечислим их еще раз, ведь все они нам хорошо известны. По каким-то направлениям правительство с большим или меньшим успехом пытается оздоровить ситуацию, в каких-то делах, вполне согласны, исполнительная власть явно не преуспела. Итак, важнейшим предложением PFA является проведение в стране честных выборов и формирование легитимной, пользующейся всенародной поддержкой власти. Далее следуют: устранение монополий, равные правила игры для бизнеса, уменьшение значения олигархов при проведении экономической политики, борьба с коррупцией и отмыванием денег, реформа системы правосудия, активное вовлечение в решение проблем Армении диаспоры, создание техноцентров и поощрение инноваций. Согласитесь, какой-то особой новизной эти предложения явно не блещут...
Ашот АРАМЯН, "Голос Армении"