«Футбольная дипломатия» открыла за собой множество тем, по самым различным аспектам региональной политики, в том числе идею примирения между Арменией и Турцией. В истории человечества есть множество примеров примирения двух исторических противников. Многие политики, историки, политологи и другие, кто имеют отношение к налаживанию армяно-турецкого диалога, очень часто ссылаются на богатый опыт примирения таких стран, как Румыния и Венгрия, Польша и Германия, Франция и Германия, Израиль и Германия, Россия и Германия и т.д. Тем самым они выдают желаемое за действительное. Безусловно, многие желают верить, что армяно-турецкое примирение так же реально достижимо, как и выше причисленные примеры. Но не надо выдавать желаемое за действительное и забывать, что примирения происходили только после признания вины и покаяния. Без покаяния Германии трудно было бы представить германо-израильское или германо-французское примирение.
Если обратить внимание на греко-турецкие отношения, то несмотря на потери территорий в Малой Азии во время греко-турецкой войны 1919-1922 гг. и кровавые столкновения между турками и греками, греки сумели сохранить за собой значительную часть исторических территорий и спасти жизнь многим греками, подписав в 1923 г. греко-турецкую конвенцию об обмене населением. Эти два фактора, в значительной степени снизили градус напряженности и облегчили процесс установления греко-турецких отношений. Однако, эта блестящая медаль примирения имеет очень темную оборотную сторону, которую необходимо знать, чтобы полностью понять. Обратная сторона медали заключается в том, что в современном мире существуют вековые не решенные международные противоречия, которые ждут своего часа. Впрочем, это оборотная сторона характерна не только для армяно-турецкого конфликта, но и для российско-японского, индийско-пакистанского, ирано-арабского и других нерешенных конфликтов, которые совершенно отличаются своим возникновением, условиями развития и последствиями.
Армяно-турецкий конфликт носит уникальный характер, в мировой истории практически нет подобных примеров. Самым главным препятствием на пути примирения является турецкая безнаказанность за совершенные преступления и турецкое отрицание (завершающий этап геноцида), а по сути продолжение геноцидной политики. Турецкое покаяние - это то недостающее звено, которого не хватает для полного и успешного примирения.
Соответственно, отсюда и двойная политика ведущих стран: если в отношении Армении история - это прошлое, то в отношении других стран - будущее. Стратегические союзники Турции убеждают Армению смотреть в будущее и забыть про прошлое, а всех остальных строить будущее, имея перед собой прошлое. Поэтому Армения и Турция, с помощью посредников, открывают принципиально новый проект по примирению. Пытаются строить новые отношения, без турецкого признания прошлого, не дав ему должную оценку, не только моральную и политическую, но и международно-правовую.
Историческое примирение достаточно длительный и тяжелый процесс, включающий несколько этапов и требующий не односторонних, а встречных усилий всех участвующих в конфликте сторон. Как правило, историческое примирение начинается с мер, направленных на создание приемлемых условий этого процесса, в первую очередь на прекращение враждебной политики, направленной друг против друга. Одним из таких встречных усилий стала «футбольная дипломатия», инициированная президентом Республики Армения Сержем Саргсяном и направленная на установление отношений между Арменией и Турцией без предварительных условий.
Готовность к диалогу подкрепляется соответствующими политическими и юридическими документами. Именно это и произошло 22 апреля 2009 г., когда при посредничестве швейцарских дипломатов Ереван и Анкара подписали «дорожную карту», программу конкретных мероприятий по нормализации отношений. Позднее уже 10 октября 2009 г., Армения и Турция взяли на себя политические и юридические обязательства, подписав в Цюрихе «Протокол о развитии двусторонних отношений» и «Протокол об установлении дипломатических отношений». В целом весь данный комплекс мер преследовал цели демонстрации согласия и понимания со стороны конфликтующих сторон.
Только после осуществления названных акций, при создании должного механизма контроля за соблюдением выработанных договоренностей и проверки хода их реализации, наступает последний этап - собственно процесс осуществления исторического примирения. Именно на заключительном этапе швейцарские посредники и те страны (Россия, Франция и США), которые сыграли важную роль в налаживание армяно-турецких отношений, проявили непоследовательность, не создав должного механизма контроля за соблюдением подписанных договоренностей.
Успех исторического примирения зависит от степени искренности вступающих в него сил. Если историческое примирение рассматривается лишь как тактическое средство достижения односторонних преимуществ и не идет дальше пропагандистских деклараций, то оно не дает сколь-нибудь устойчивых результатов. Именно такую позицию показала турецкая сторона. Всячески затягивая процесс ратификаций, турецкие дипломаты хотели вбить клин между Арменией и Армянской Диаспорой, добиться территориальных уступок в вопросе нагорно-карабахского урегулирования, а также приостановить процесс международного признания Геноцида армян 1915 г.
Результатом невыполнения взятых Турцией международных договоренностей, стало временная приостановка подписанных протоколов.
Правящие в современной Турции политические традиции остаются и верным учеником, и не менее верным пленником национализма, восходящего своими корнями ко временам Османской империи. Истинное примирение между Арменией и Турцией возможно только после политического и правового турецкого покаяния, со всеми вытекающими последствиями.
Роберт Арутюнян, политолог