С годами в нашем обществе постепенно сформировалось понимание того, что информационные технологии - это не только отдельный сектор индустрии, но еще и важнейшая инфраструктура, позволяющая существенно повысить производительность всех остальных сфер, способствуя также росту их конкурентоспособности. Сама сфера информационно-коммуникационных технологий Армении сегодня демонстрирует впечатляющие показатели. На протяжении последних лет здесь фиксируется увеличение объемов примерно на 22-23%, и даже в кризисный период в этой сфере наблюдался рост, достигший 17%. Более 10 тыс. людей заняты сейчас в этой отрасли, из которых порядка 8 тыс. - высококлассные инженеры. При этом, на долю каждого сотрудника ежегодно приходится в среднем около 30 тыс. долларов созданной добавленной стоимости.
Успехи сферы, естественно, привлекли внимание многих авторитетных международных компаний, действующих в этой области. В итоге, региональные центры открыли у нас такие компании, как D-Link и National Instruments, Инновационный центр Microsoft в Армении был признан одним из лучших аналогичных центров в мире, а Nokia открыла здесь свою лабораторию мобильных решений mLab.
На фоне столь серьезных достижений отечественной ИТ-сферы как гром среди ясного неба прозвучало недавнее заявление руководства одной из местных ИТ-компаний “Армянские программы”, где, в частности, говорилось о том, что отечественная сфера информационных технологий оказалась на грани краха. Сама компания действует у нас на протяжении последних 25 лет, здесь работают порядка 125 сотрудников, а число заказчиков переваливает за цифру в 3000.
“По нашим программам работают банки, кредитные организации, большинство частных и государственных организаций. Компания “Армянские программы” является самым добросовестным налогоплательщиком: за все годы ее существования здесь не было зафиксировано ни одного нарушения. Наша компания внесла в бюджет колоссальные средства и является одним из эффективных налогоплательщиков по выплате налогов на одного сотрудника. И мы гордимся этим. Но мы с сожалением отмечаем, что сфера информационных технологий оказалась на грани краха. Мы хотим получить отчет о деятельности организаций, призванных осуществить реформы в сфере ИТ”, - говорилось в распространенном заявлении.
Основной “удар” пришелся на фонд “Инкубатор предприятий”, деятельность которого за последние 10 лет с момента его создания, по оценкам руководства “Армянские компании”, крайне отрицательная. Поэтому в компании требуют провести аудит фонда и дать возможность принять участие в аудите представителям ИТ-компаний. В беседе с директором компании “Армянские программы” Ашотом Хачатряном мы попытались выяснить конкретные причины, побудившие заявить о крахе ИТ-сферы.
“Многолетний опыт работы в сфере информационных технологий позволяет мне иметь достаточную информацию о том, какие действуют там компании, что производят, какую продукцию экспортируют, каков реальный уровень оттока специалистов из Армении, и т.п. Эта сфера давно уже “истекает кровью”. Сколько вы знаете армянских ИТ-предприятий, которые работают для Армении? Если не считать сборщиков компьютеров, то на сегодня действуем только мы да еще пара мелких компаний. Для того, чтобы не вести дискуссии на предмет того, хорошо развивается сфера или нет, мы просто требуем провести аудит фонда “Инкубатор предприятий” и отчитаться перед обществом. Именно этот фонд является ключевым игроком на этом поле и финансируется за счет выплачиваемых нами налогов. Нам крайне интересно, за счет чего обеспечивается рост ИТ-сферы: продажи телефонов, инфляции или реального развития”, - пояснил г-н Хачатрян.
На наш вопрос, неужели на протяжении стольких лет в фонде не проводился аудит, директор компании “Армянские программы” лаконично ответил: пусть опубликуют результаты. В свою очередь директор фонда “Инкубатор предприятий” Баграт Енгибарян в интервью нашей газете выразил недоумение подобным заявлением, отметив, что в фонде ежегодно проводится аудит как со стороны правительства, так и международных организаций, являющихся донорами этой структуры. Проверяются не только финансовые показатели, но и осуществляемые программы, а полученные результаты полностью доступны общественности, поскольку публикуются также в средствах массовой информации.
“Что касается высказываний, типа, отечественная ИТ-сфера на грани развала, то показатели динамичного развития, демонстрируемые на протяжении последних лет, доказывают обратное. Кроме того, вице-председатель компании “Sumsung” заявил о намерениях открыть в Армении новый научно-исследовательский центр. Если бы наша страна не имела потенциала развития в этой сфере, то никто не стремился бы открывать здесь подобные учреждения. С местными компаниями тоже все обстоит неплохо: недавно была создана Ассоциация start-up компаний Армении, куда сразу же вошли порядка 20 новосозданных организаций”, - детально изложил суть дела г-н Енгибарян.
Судя по всему, в основе столь неожиданных и довольно абсурдных, на первый взгляд, заявлений о крахе местной ИТ-сферы лежит совершенно иная мотивация, нежели просто желание получить достоверную информацию о реальном состоянии сферы с помощью аудита. Немного странно, что, будучи на этом поле около 25 лет, компания “Армянские программы” заметила предпосылки краха сферы именно сейчас, сразу после того, как свыше 200 компаний и организаций, представляющих ИТ-сферу Армении, присоединились к требованию Союза компаний по информационным технологиям (UITE) о создании в Армении профильного министерства.
Буквально несколько дней назад Б.Енгибарян в беседе с нами четко сформулировал основные причины создания подобного министерства. По его словам, у нас в стране есть задача комплексной систематизации всех вопросов для того, чтобы, во-первых, не повторять одни и те же функции в разных госведомствах, а, во-вторых, придать концепциям и стратегиям единый характер. Речь идет не просто о регулировании ИТ-сферы, скорее, о стимулировании в Армении наукоемкого производства, которое будет основано на принципах эффектности и конкурентоспособности.
“В этом контексте единственным способом достижения успеха является наличие государственного органа, который будет заниматься не только информационными технологиями, но также инновациями, благодаря чему оба этих направления будут систематизированы в одном ведомстве. А, поскольку самой действенной формой в системе госуправления Армении является министерство, то поэтому мы считаем, что для разработки и реализации соответствующей политики, в которой будут определены приоритеты развития инноваций и информационных технологий, необходимо именно создание нового министерства”, - отметил г-н Енгибарян.
Подобная модель управления ИТ-сферой действует сейчас во многих странах, к примеру, в Австрии, Германии, Чехии, Дании, Египте, Беларуси, Казахстане и др. Даже в технологически развитой стране, как США, при президенте имеется соответствующий специалист (Chief information Officer), курирующий все вопросы, связанные с IT. У нас же, если все останется, как есть, мы и далее будем иметь дело с более чем десятком госструктур с разрозненными подходами, однако ни одной стране мира не удавалось по такому принципу управления достичь каких-либо успехов.
Проще говоря, многие участники сферы сами указывают на наличие множества проблем в сфере и в качестве решения предлагают создание профильного министерства. Однако у директора компании “Армянские программы” кардинально иная точка зрения по этому поводу. По его мнению, ликвидация отраслевых министерств после развала Союза стала большим достижением для системы госуправления, потому что по той же логике мы должны создать министерства легкой, пищевой, обувной промышленности, можно даже пойти дальше и создать министерство по производству женской обуви. На наш вопрос, видит ли он конкретный выход из ситуации, г-н Хачатрян ответил довольно пространно:
“Я вижу лишь то, как многие наши специалисты и друзья уезжают из страны, поскольку видят, что в сфере появились люди, не имеющие никакого отношения к сфере ИТ, и руководят ею. Более того, если еще несколько лет назад мы могли из вузов взять на работу несколько десятков молодых специалистов, то сейчас это число едва достигает 5-7 человек, потому что образовательная система полностью уничтожена. У нас уже есть Министерство экономики, регулирующее все вопросы, связанные с ИТ. И, если будут созданы все условия для равной конкуренции, то сфера начнет активно развиваться”, - уточнил наш собеседник, так и не указав, какие, на его взгляд, мероприятия способны улучшить имеющуюся ситуацию.
Лиана ГЕЗАЛЯН, "Республика Армения"