Интервью Главы армянского представительства Европейского банка реконструкции и развития (EBRD)Валериу Разлога информагентству АрмИнфо.
ЕБРР является одним из крупнейших инвесторов в Армении, с которым республика сотрудничает с 1992 года. С начала работы в Армении инвестиции ЕБРР в экономику страны превысили 516 млн. евро. Эти средства были направлены на финансирование 106 программ. В 2012 году Банк планирует вложить в экономику Армении порядка 60-80 млн. евро.
Г-н Разлог, как ЕБРР оценивает эффективность реализации международных программ армянскими банками-партнерами?
Существенный рост кредитования экономики, особенно малых и средних компаний со стороны банковской системы, распространение банковских услуг, рост клиентской базы, расширение географии банковских сетей, а также постоянное обновление предлагаемых продуктов - все это позволяет оценивать работу банков-партнеров позитивно. Но вместе с тем, к сожалению, в банковской системе Армении все еще остаются некоторые недоработки. Во-первых, банки стараются работать в крупных населенных пунктах, поэтому большая часть страны не охвачена филиальной сетью. Во-вторых, банки до сегодняшнего момента испытывают определенную нехватку драмов, и в связи с этим отмечу, что ЕБРР продолжит кредитовать армянские банки в национальной валюте. Третий, и возможно самый большой недостаток, - это высокая стоимость финансовых продуктов.
Какие отрасли армянской экономики наиболее привлекательны для ЕБРР как для инвестора?
В первую очередь, это, естественно, банковский сектор, поскольку кредитование банков позволяет нам финансировать малый и средний бизнес. ЕБРР также видит огромный потенциал в аграрном секторе и переработке сельскохозяйственной продукции, горнодобывающей промышленности, сфере информационных технологий, и наукоемких отраслях экономики. Переработка строительного камня, а также фармацевтическая отрасль тоже представляют определенный интерес с точки зрения привлечения инвестиций, поскольку эти отрасли имеют большие перспективы в плане создания новых рабочих мест и увеличения экспорта.
Что необходимо сделать Армении для повышения интереса потенциальных инвесторов к сферам, оставшимся за бортом инвестиций, но при этом нуждающимся в подпитке?
Я отвечу на более глобальный вопрос: что нужно сделать Армении в принципе, чтобы привлекать иностранные инвестиции? В первую очередь, улучшить инвестиционный климат в стране, то есть создать такую среду, в которой иностранные инвесторы и местные бизнесмены будут чувствовать себя более уверенно и защищено. Нынешние бизнес - условия в Армении пока что этого не позволяют. Стране необходимо смягчить требования к созданию и ведению бизнеса, укрепить верховенство закона и независимость судебной системы, повысить эффективность борьбы с коррупцией, интенсифицировать работу по повышению конкурентоспособности различных отраслей экономики, в том числе активизировать борьбу с так называемыми олигополиями. Если продвижения в этих направлениях в совокупности будут ощутимы для бизнес сообщества и инвесторов, это, разумеется, увеличит поток как внутренних, так и внешних инвестиций, что в свою очередь приведет к ускорению экономического роста, увеличению экспортного потенциала экономики, созданию новых рабочих мест и пополнению бюджета. Со своей стороны ЕБРР продолжит содействовать Армении в улучшении инвестиционного климата и бизнес среды.
А на данный момент как можно оценить инвестиционный климат в Армении, и что нужно сделать стране, чтобы поддержать его продолжительное улучшение?
Я частично ответил на данный вопрос, но хотел бы упомянуть, что правительство Армении, как нынешнее, так и предыдущее (до парламентских выборов), сделало ряд очень важных шагов в направлении улучшения делового климата. На данный момент значительно упрощены процедуры и сокращены затраты при создании бизнеса, упрощен процесс выдачи лицензий, был введен так называемый «зеленый коридор» для ввоза товаров в Армению, что существенно облегчит процедуры по импорту. Немаловажным достижением является смягчение налогового бремени для малого и среднего бизнеса. Отмечу, что со своей стороны ЕБРР также активно участвовал в улучшении бизнес климата Армении. В настоящий момент банк активно поддерживает Business Support Office (BSO) - организацию, которая взаимодействует с секретариатом инспекционных реформ Министерства экономики и Советом развития малого и среднего предпринимательства при премьер-министре РА по проблемам улучшения делового климата в стране. С этой целью мы также активно сотрудничаем с Международной финансовой корпорацией (IFC), Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (OSCE), с Минэкономики Армении и другими структурами, как международными, так и местными.
На Ваш взгляд, нуждается ли Армения в изменении структуры экономики? Какие основные преобразования должны быть осуществлены в ближайшее время?
Нынешний финансово-экономический кризис выявил определенные недостатки в структуре экономики страны. К сожалению, довольно продолжительное время экономика страны была основана на потреблении, которое потпитывалось денежными переводами из-за рубежа. Ориентированные на потребление отрасли развивались в ущерб другим отраслям. Так что Армения остро нуждается в структурных преобразованиях. Большой проблемой на сегодняшний день является огромный дефицит торгового баланса, поэтому Армения должна более активно развивать отрасли с экспортным потенциалом. Отмечу, что правительству эта проблема хорошо известна, и оно проводит целенаправленную работу по сокращению дефицита торгового баланса. Одной из таких мер является “Программа экспортно-ориентированной промышленной политики”, принятая правительством еще в 2011 году.
Готова ли сейчас экономика к катаклизмам лучше, чем в самый пик кризиса, стала ли она более стрессоустойчивой? Ведь был зафиксирован беспрецедентный ее спад.
Как я уже говорил, кризис, с одной стороны, выявил слабые места в экономической системе страны и в каком-то смысле оказал положительное воздействие на Армению, предоставив стимулы для реформ, которые в данный момент проводит правительство. Руководство страны в настоящий момент уделяет внимание развитию отраслей с высоким экспортным потенциалом, предпринимает меры по содействию развития промышленного сектора, сельскохозяйственной отрасли, поддерживает малое и среднее предпринимательство, а также оказывает помощь в продвижении армянских товаров за рубежом. С другой стороны, следует учитывать, что значительно возрос уровень госдолга, который на сегодняшний день приблизился к 40% от ВВП страны, что существенно сократило антикризисный арсенал правительства. Однако правительство, как и Центробанк, а также другие госструктуры очень хорошо понимают эту проблему. На данный момент реализуется программа по консолидации государственного долга и уменьшению госзатрат. Отмечу, что экономика страны становится более стрессоустойчивой, бюджетный дефицит уже несколько лет сокращается, хотя некоторые показатели экономического состояния ухудшились.
С какими основными рисками в следующем году может столкнуться экономика страны?
Основную группу рисков составляют внешние факторы: риски в регионе, кризис стран Еврозоны, а также глобальный спад роста мировой экономики, который может привести к спаду спроса на армянскую продукцию на мировых рынках. Также есть угроза сокращения объема денежных переводов армянских мигрантов из-за рубежа в Армению. Кроме того, определенные риски содержат и внутренние экономические условия. Помимо этого, страна находится в предвыборном периоде, и я надеюсь, что в период президентских выборов в 2013 году ей удастся избежать политических потрясений, а сформированное после выборов правительство продолжит поддерживать сбалансированное развитие экономики, сдерживать уровень инфляции, уровень дефицита госбюджетра, а также уровень госзатрат.
Какие инфляционные риски на данный момент Вы видите?
Следует ожидать, что целевая планка инфляции в 4% +/-1,5 будет обеспечена и в этом, и в следующем году. Основной риск для страны кроется в импортируемой инфляции, то есть увеличении цен на импортные товары. К сожалению, Армения не имеет мощных рычагов воздействия на цены ввозимых в страну продуктов. Чтобы установить над ними контроль, необходимо расширить импортозамещение. Это, естественно, процесс не краткосрочный и требует длительных работ по улучшению инвестиционного климата в стране. Однако потенциал у Армении есть. Синхронизация законодательства и внедрение безналогового режима в торговле со странами СНГ и Евросоюза откроет возможность для армянских производителей успешно экспортировать производимую ими продукцию на внешние рынки. Армения также обладает огромным потенциалом высококачественной рабочей силы. Не следует исключать и возможности армянской диаспоры, где также накоплен большой финансовый, человеческий и научный потенциал.
Беседовала Гаянэ Исаакян
http://www.arminfo.info