Интервью эксперта Армянского центра политических и международных исследований Рубена Меграбяна информагентству АрмИнфо
Г-н, Меграбян, вряд ли кто будет сомневаться в победе правящей партии на выборах в органы местного самоуправления в Армении. На Ваш взгляд, какие инструменты могут быть задействованы со стороны Республиканской партии Армении, и насколько этот успех будет способствовать укреплению РПА в ходе президентских выборов?
Я согласен с утверждениями о том, что предстоящие выборы в ОМС являются некой прелюдией к предстоящим президентским выборам. Более того, власть максимальным образом будет использовать эти выборы для укрепления своих позиций на местах, чтобы в конечном счете воспроизвестись в ходе президентских выборов. И честно говоря, никаких препятствий на пути осуществления планов властей на данный момент я не вижу.
Тому есть масса причин, как внутреннего характера, так и внешнего. Если не возникнет каких-либо форс-мажорных ситуаций, то мне кажется, что логика внутриполитического процесса будет сохранена. И это я говорю с глубоким сожалением. Ожидаемая победа правящей партии на выборах в ОМС и президентских выборах свидетельствует вовсе не о прочности государственной системы, а о ее заболачивании. А это говорит уже об институциональной слабости государства, это говорит и об уменьшении внешнеполитического потенциала, потенциала противостояния тем судьбоносным вызовам, которые встали и еще встанут перед нашим государством.
Все остальные политические силы, так или иначе противопоставляющие себя правящей партии, уже смирились с указанными Вами реалиями или же найдутся среди них смельчаки, которые окажут реальное сопротивление властям в их попытке воспроизвестись?
Я полагаю, что сопротивление будет, но, в то же время оно будет носить локальный характер. Вряд ли стоит говорить о возможности централизованного, системного противодействия. Более того, говоря о правящей партии, я не склонен отделять “Процветающую Армению” от Республиканской партии Армении. Это просто два лица одной партии власти. Попытки же ППА демонстративно дистанцироваться от РПА, их заявления о своей “альтернативности” – не что иное, как предвыборный популизм, прием, трюк, направленный то, чтобы ввести в заблуждение избирателя, который особо не разбирается в закулисных политических играх, либо не интересуется этими процессами. Данный трюк со стороны “Процветающей Армении”, как мы убедились на прошедших выборах в парламент, в определенной мере приносит свои плоды, если прибавить к этому еще и обильную раздачу взяток и тракторов сельским общинам.
Позиции Армянского национального конгресса в последнее время довольно расшатались. Как Вы считаете, в канун президентских выборов найдутся ли какие-то стимулы, обстоятельства, способные придать этой силе некий импульс, “второе дыхание”?
Если взять все оппозиционно настроенное общество, то оно никуда не исчезло. И основы, причины оппозиционного настроя тоже сохранились. Это по той простой причине, что власть фактически ничего не сделала за последние годы. Все ее обещания остались на бумаге. Ничего не сделано для нейтрализации существующего массового недовольства. И мы вступаем на новый предвыборный этап, имея в поле зрения это бездействие власти. А что касается той политической силы, которая в последние годы представляла именно этот оппозиционный сегмент общества – АНК, то, к сожалению, можно сказать, что в процессе своей обвальной деградации Конгресс прошел множество точек невозврата. И тем самым АНК уничтожил любую возможность для того самого “второго дыхания”. Конгресс потерял общественную мотивацию его поддержки. Эта сила уже забюрократизировалась, существенно уменьшилась, она в определенном плане маргинализировалась. И фактически Конгресс перестал быть той силой, которая могла бы формировать внутриполитическую повестку. Сегодня АНК просто уже во власти рефлексии. Все, что он может делать, так это реагировать на те или иные события и ситуации по мере своего изрядно сократившегося потенциала, по мере того, в чем будут состоять его не столько политические, сколько групповые интересы, которые, конечно, уже к политике не имеют никакого отношения.
Что касается тех представителей АНК, которые прошли в парламент, то вряд ли стоит ожидать от них какой-либо политической отдачи, даже если они будут максимально активными. К сожалению, их активность, их пламенные речи с трибуны парламента будут подавлены машиной голосования, которая находится в руках правящей партии. В конце концов, с их доводами могут согласиться, согласиться на обсуждение выдвигаемых ими идей. Но если эти идеи пропустить через эту машину голосования, то от них останутся только “рожки да ножки”. Подытоживая сказанное, хочу добавить, что никакая оппозиционная сила, порвавшая свои связи с обществом, посчитавшая себя "самодостаточной", не может долго функционировать, и обречена на неудачу и деградацию.
Поговорим об общественных движениях и инициативах, которые в представлении многих пробуждают надежды на оздоровление общественно-политического строя.......
Действительно, мы сегодня нуждаемся не в партийном строительстве, а о формировании движения, способного вовлекать широкие слои граждан. Без вовлечения гражданского общества, без активного реагирования на актуальные запросы политического, ценностного характера невозможно оздоровить ситуацию. К примеру, борьба общественных движений за привлечение к ответственности виновных в бойне в ресторане “Арснакар”, протест против эксплуатации Техутского месторождения – это локальные инициативы, спонтанные. Вместе с тем, эти инициативы – не заслуга политиков, и они свидетельствуют о значительном, незадействованном потенциале наших граждан. Мое единственное опасение связано со временем, и скорее всего, времени не хватит до предстоящих президентских выборов. Но все таки нельзя сидеть сложа руки, предаваться фатализму. Нужно действовать ежедневно, ежечасно. Мы должны также иметь в виду, что в обществе накопился значительный удельный вес фрустрации и злобы. И я бы очень не хотел, чтобы это вылилось в какие-то внештатные ситуации, неадекватные действия.
Способно ли выдвижение единого оппозиционного кандидата на президентских выборах несколько нейтрализовать последствия заболоченности, бюрократизации оппозиционных сил, вернуть им форму?
Я не питаю каких-либо надежд в этой связи. Вряд ли выдвижение единого кандидата может изменить положение вещей. Потому что в Армении институциональный кризис охватывает еще и партии. Мы говорим о демократии, о борьбе за ее утверждение, но в то же время имеем партии, где царит, образно говоря, абсолютная, местами даже “теократическая” монархия. Тем самым, говорить о борьбе за демократию с таким инструментарием – становится бессмысленным. Говоря о демократии, нужно просто начинать с себя. Поэтому нужен более широкий, внепартийный формат, ставящий перед собой цель изменить всю структуру государственного управления – олигархическую, клановую систему монополизма. Президентская система правления в Армении сама по себе становится помехой для развития демократии и гражданского общества. Основы этой “абсолютной монархии” закладывает именно президентская модель правления. Нам нужна парламентская система правления. Некоторые страны бывшего СССР сегодня постепенно переходят на эту систему. Они начинают “разбавлять” институт президентской власти. Мы видим это в Молдове, видим в Грузии. Я считаю, что Армении также нужна эта “разбавка” президентской власти, введение системы сдержек и противовесов. И в этом вопросе я вижу большой потенциал для нового объединения, достижения гражданско-политического консенсуса в вопросе демонтажа олигархической системы.
http://www.arminfo.info