Подводя итоги внешнеполитического года в Армении, прежде всего, исходя из степени небывалого общественного резонанса, следует выделить так называемое “дело Сафарова”, спровоцировавшее грандиозный международный скандал и, несомненно, отбросившее назад и так пробуксовывавший процесс мирного урегулирования карабахского конфликта.
31 августа азербайджанский офицер Рамиль Сафаров, зарубивший в Будапеште 19 февраля 2004 года спящего лейтенанта армянской армии Гургена Маргаряна, и приговоренный венгерской Фемидой к пожизненному заключению без права на помилование в течение 30 лет, неожиданно был выдан Азербайджану и тут же помилован Ильхамом Алиевым. Сафаров, не имеющий права именоваться человеком, был провозглашен на родине героем, получил звание майора, зарплату за период “отсидки” в венгерской тюрьме, автомобиль и квартиру. Героизация поддонка вызвала негодование в Армении, приостановившей дипломатические отношения с Венгрией. Возмущение аспектами “дела Сафарова” выразили авторитетные международные организации и дипломатические ведомства крупнейших стран мира. Бездумная выходка азербайджанского династа нанесла международному имиджу Азербайджана сокрушительный удар, сведя к нулю все скромные достижения в карабахском урегулировании. “Дело Сафарова” позволило Еревану ужесточить свою позицию в переговорном процессе, и потребовать скорейшего возвращения за стол переговоров Нагорного Карабаха.
Президент Армении Серж Саргсян посчитал “возвращение за стол переговоров НКР естественным и логичным”, и лишь благодаря усилиям сопредседателей Минской группы удалось 27 октября в Париже организовать встречу глав МИД Армении и Азербайджана и достичь договоренности о проведении следующей встречи в начале 2013 года.
Впрочем, неадекватные выходки бакинского династического режима “делом Сафарова” не ограничились. Июнь уходящего года ознаменовался столкновениями в армяно-азербайджанской приграничной зоне и на линии соприкосновения карабахских и азербайджанских ВС, сопровождаемыми человеческими жертвами. В результате мероприятий по обезвреживанию диверсионных азербайджанских групп было уничтожено около 25-ти азербайджанских диверсантов. После чего диверсии азербайджанских ВС захлебнулись. Потери армянской и карабахской сторон составили четыре человека убитыми и восемь – раненными. Главной особенностью июньской активности бакинского режима стал выбор противником направления провокационной деятельности, которая переместилась с карабахского направления на север Армении. Второй особенностью стало приурочивание пожизненным президентом Алиевым своих планов “по восстановлению территориальной целостности” к проходящему в эти дни визиту Хиллари Клинтон на Южный Кавказ.
Продолжая карабахскую тематику, следует особо выделить прошедшие в НКР 19 июля президентские выборы, интересные не только укоренившимися прочными традициями формирования власти путем демократических выборов. Выборы президента НКР, на которых победил Бако Саакян, обозначили новые реалии, прямо указывающие на неизбежность международного признания прав карабахцев на самоопределение. Сопредседатели Минской группы признали “необходимость стремления властей НКР к демократической организации общественной жизни своего населения с помощью выборных процедур”. Подтверждением данной тенденции стало признание прав карабахцев на суверенитет одним австралийским и двумя американскими штатами.
Законодательные органы австралийского штата Новый Южный Уэльс, и американских штатов Массачусетс и Род-Айленд признали право народа Карабаха на самоопределение. После чего, 13 ноября, НКР посетил спикер парламента Уругвая Хорхе Орико, не исключивший возможности признания Уругваем независимости Карабаха.
Начало уходящего 2012-го стало одним из ключевых этапов процесса международного признания и осуждения Геноцида армян, учиненного младотурками в 1915-23 годах.
Сенат Франции принял 23 января законопроект об уголовном наказании за отрицание геноцидов, в том числе Геноцида армян в Османской империи, предусматривающий наказание в виде года тюремного заключения и штрафа в размере 45 тысяч евро. Однако, в результате шантажа и прессинга Анкары уже в конце февраля Конституционный Совет Франции признал принятый парламентом закон “антиконституционным”, обосновав это “покушением на свободу слова”. Впрочем, данный законопроект продолжает оставаться в повестке дня во Франции. На данный момент администрация президента-социалиста Франсуа Олланда рассматривает возможность возвращения обновленного законопроекта в повестку парламента.
Главным событием в отношениях Армении с Россией и Европой стало поступившее в Ереван в 2012-м из Москвы предложение стать членом Таможенного Союза с перспективой дальнейшего вступления в Евразийский Союз. Очевидно, что уже находящаяся в стадии реализации идея о создании Таможенного Союза и планируемое создание союза Евразийского сулит странам бывшего СССР и раздираемому политическими противоречиями Южному Кавказу, в первую очередь, большие выгоды, чем достаточно туманная перспектива евроинтеграции. Элементарный сравнительный анализ свидетельствует, что в условиях системного кризиса ЕС евразийская интеграция скорее предоставит реальные возможности постсоветским государствам с точки зрения устойчивого экономического и социального развития. Пока что Ереван официально находиться на перепутье, между дальнейшим развитием отношений с Европой на основе готовящегося к подписанию Ассоциативного соглашения, и членством в Таможенном союзе с Россией, Казахстаном и Беларусью. Куда повернет Армения, станет ясно в наступающем 2013 году после подведения итогов запланированных на 18 февраля президентских выборов.
Давид Степанян, http://www.arminfo.am