Реализация стратегии экспортоориентированной промышленной политики уже привела к конкретным результатам, о чем свидетельствует довольно высокий экономический рост в размере 7,2%, достигнутый в Армении по итогам прошлого года. Сама по себе стратегия является довольно гибким документом, поскольку призвана отразить все те процессы, которые будут протекать в экономике страны в ближайшие годы. При этом изначально предполагалось внедрение институциональных структур и формирование системы управления, посредством которой будет осуществляться индустриальная политика в Армении.
Дополнить, а не заменить
Под руководством премьер-министра страны уже сформирован индустриальный Совет, в состав которого вошли как представители государственного, так и частного секторов, а также руководители бизнес-ассоциаций. Кроме того, на сегодня разработаны и активно реализуются стратегии развития отраслей фармацевтики, биотехнологии, производства коньяка и виноделия. Созданы также отраслевые советы, секретариаты которых ведет Армянское агентство развития. В ближайшем будущем стратегии развития будут разработаны для отраслей легкой, текстильной промышленностей и производства обуви. В общей сложности, в течение двух лет, аналогичные документы будут разработаны для 11 отраслей и созданы отраслевые советы для обсуждения источников финансирования намеченных программ и уточнения шагов по их реализации.
Однако уже сейчас в Армении создана целая институциональная система поддержки реального сектора экономики, координируемая Министерством экономики. Список структур, деятельность которых направлена на оказание содействия отечественной экономике, особенно, промышленности, пополнился в начале этого года еще одной организацией - Фондом развития промышленности. По своему формату, подходам и задачам новый Фонд развития промышленности отличается от уже действующих структур, но не заменяет, а дополняет их.
“На реализацию программ по стимулированию экспорта в промышленном секторе правительство впервые предусмотрело в проекте Госбюджета на 2013 год выделение финансовых ресурсов на сумму около 300 млн драмов. В итоге, был создан Фонд развития промышленности, правда, не с нуля, а на базе Гюмрийского фонда развития. Поэтому программа технопарка Гюмри будет продолжена и далее. Что касается нового Фонда развития промышленности, то основная его задача заключается в оказании финансового, технического и организационного содействия промышленным предприятиям, особенно компаниям, имеющим экспортную направленность и потенциал. Но сам Фонд не будет организовывать, к примеру, выставки или форумы. Эта работа по-прежнему будет возложена на Армянское агентство развития или другие структуры, которые ранее так или иначе были задействованы в организации разного рода мероприятий. Разница в том, что отныне все программы будут финансироваться за счет средств Фонда развития промышленности. При этом нужно выделить одну важную деталь: все мероприятия мы будем проводить в рамках государственно-частного партнерства, участвуя в них исключительно по принципу софинансирования в размере 50 на 50. К примеру, в случае участия предприятий в зарубежных выставках Фонд может взять на себя аренду павильонов, а компании - за свой счет приехать на мероприятие. Кстати, принцип софинансирования заложен во всех запланированных мероприятиях”, - детально рассказал в беседе с нами директор Фонда развития промышленности Айк Мирзоян.
Развитие на принципах сотрудничества
Финансовые ресурсы Фонда составляют сейчас около 470 млн драмов, из которых 300 млн выделены Госбюджетом на текущий год, а остальная часть консолидирована за счет сумм, ранее предусмотренных для Фонда развития Гюмри. Кроме того, благодаря созданию этой структуры появляется возможность привлекать средства от частного сектора и международных доноров, по крайней мере, статус Фонда развития промышленности позволяет в дальнейшем привлечь дополнительные средства. При этом непосредственно кредитованием эта структура заниматься не будет.
За счет имеющихся средств, по словам нашего собеседника, будут осуществляться программы в соответствии со Стратегией экспортоориентированного промышленного развития. В частности, планируется реализация мероприятий, предусмотренных по одобренным ранее четырем отраслевым направлениям.
Особое внимание уделено коньячному делу, поскольку в этой области можно достичь существенных результатов за короткий период. Более того, объемы экспорта здесь достаточно высоки и держатся на стабильной планке. Уже к 2015 году экспортные показатели в сфере планируется довести до 150 млн долларов, а к 2020 году - до 300 млн долларов. Структура экспорта тоже претерпит некоторые изменения, охватив новые рынки, к примеру, Китай, куда отечественный коньяк практически не вывозится. На сегодня львиная доля (примерно 80%) приходится на Россию, но уже в 2015 году планируется сократить удельный вес этого рынка до 70%, а еще через пять лет - до 65%.
Впрочем, параллельно ожидается увеличение объемов производства с 107 млн долларов в 2010 году до 320 млн долларов в 2020 году. Кроме того, планируется, что количество занятых в сфере сотрудников вырастет с нынешних 1800 человек до 3,1 тысячи и 4,7 тысяч в 2015 и 2020 годах, соответственно.
Огромный потенциал развития отечественной сферы виноградарства и виноделия также учтен в стратегии экспортоориентированной промышленности, согласно которой объем производства вина до 2020 года планируется увеличить в три раза по сравнению с 2011 годом, доведя его до 15-20 млн литров в год. В той же прогрессии должны вырасти показатели экспорта отечественных вин: от 0,7 млн литров в отчетном периоде до 7,4 млн литров к 2020 году.
Что касается фармацевтической сферы, то и здесь работа будет вестись сразу по нескольким направлениям. Прежде всего, объемы производства, согласно принятому документу, возрастут с нынешних 8 млн долларов до 35 млн долларов в 2015 году и порядка 135 млн долларов к 2020 году. Не менее амбициозная планка установлена и в плане экспорта местной фармпродукции, которая сейчас вывозится только в Грузию и некоторые страны СНГ. Задача - максимум - обеспечить вход на рынки Ближнего Востока при росте объемов экспорта с сегодняшних 5 млн долларов до 25 млн и 115 млн долларов в 2015 и 2020гг. соответственно.
Кластер с прицелом на экспорт
И, наконец, последняя отрасль, по которой уже разработана конкретная программа, - сфера точного приборостроения. Сюда входят компании, занимающиеся производством оптической, электронной, механической продукции, а также машиностроительные организации. Производится сейчас в основном измерительная, оптическая и лазерная техника, теплорегулирующее оборудование, сверхпрочные и высокоточные инструменты медицинского назначения, а также электротехническое оборудование. Объемы производства в этой сфере планируется довести в 2015 году до 65-80 млн долларов, а в 2020 - до 150-220 млн долларов. Одновременно экспорт должен увеличиться с 17 млн долларов в 2010 году до 40-55 млн в 2015 и 115-185 млн долларов в 2020 году. Число же сотрудников, занятых в отрасли, в период с 2012 до 2020 года, возрастет почти вдвое - с 4000 до 7000 человек.
В этой сфере уже наблюдается довольно серьезная активность. К запуску нового завода по выращиванию, а впоследствии и обработке технического монокристалла сапфира готовится ЗАО “Астра-Кристаллс”, продукция которого пойдет как на экспорт, так и местным компаниям, специализирующимся в области обработки оптических элементов, с учетом того, что этот рынок довольно динамично развивается у нас в последние годы. В перспективе компания намерена самостоятельно заняться обработкой выращенных сапфиров, получая пластины большего размера, поскольку весь мир сейчас движется в этом направлении. Ведь больший размер сапфировой подложки позволяет одновременно создавать большее количество чипов из нее, а, значит, существенно снизить себестоимость продукции. Но самое главное в том, что вокруг подобных компаний создаются десятки самостоятельных производств и тем самым формируется некий кластер, благодаря которому впоследствии и удастся обеспечить заложенные в стратегии показатели объемов производства и экспорта.
Лиана ГЕЗАЛЯН, "Республика Армения"