При определении приоритетов председательства Республики Армения в Совете Европы мы придали важное значение муниципальной демократии, поскольку она является ключевой составляющей для демократического развития общества. Об этом говорится в приветственном послании президента Армении Сержа Саргсяна, которое было зачитано в ходе стартовавшей 19 июня в Ереване Международной конференции на тему «Партисипаторная демократия на муниципальном уровне».
В послании, которое зачитал вице-премьер, министр территориального управления Армении Армен Геворкян, в частности, говорится: «В этом направлении мы будем уделять внимание повышению уровня участия граждан в процессах принятия решений относительно местных и территориальных проблем. Такая международная представительная конференция с участием европейских экспертов может стать хорошей площадкой по созданию предпосылок для ощутимого прогресса и определения направлений дальнейшей работы.
В соответствии с положениями дополнительного протокола «О праве участия в муниципальной власти», принятого Европейской хартией муниципального самоуправления в городе Утрехте, который, кстати, в Армении войдет в силу с 1 сентября 2013 года, в закон Армении «О местном самоуправлении» внесены дополнения, направленные на законодательное укрепление участия граждан в местном самоуправлении, повышение прозрачности и гласности деятельности муниципальных органов.
Внедрен новый институт участия населения в деятельности органов местного самоуправления. Достигшие 16-летия жители общины получили возможность выступать с инициативой о включении вопроса в повестку заседания Совета старейшин. На уровне закона упорядочены обязанности членов Совета старейшин относительно приема жителей общины, организации общественных встреч и обсуждений, а также реализации порядка участия граждан в местном самоуправлении.
Уверен, что в ходе конференции удастся разработать новые подходы в вопросе внедрения доступных, действенных и эффективных механизмов для участия населения в делах общины. Они могут быть внедрены в национальные законодательства стран Совета Европы, обеспечивая более многослойное и непрерывное участие населения в муниципальной демократии».
В свою очередь, вице-премьер посчитал проведение конференции в Армении исключительной возможностью для обсуждения последних процессов развития партисипаторной демократии на муниципальном уровне. Геворкян отметил, что Армения считает важным укрепление муниципальной демократии и выступает как страна, придающая большое значение этому принципу. «Одним из основных принципов муниципальной демократии является то, что граждане должны иметь право влиять на те решения представительных органов своих общин, которые касаются их жизни, быта и общины в целом. В партисипаторном управлении в качестве стороны, играющей особую роль, выступает государство в лице центральной власти. Проводимая ею политика должна быть направлена на усовершенствование законодательства, в результате чего муниципальные органы власти получат юридическую возможность сделать участниками принятия решений разные субъекты и обсуждать с ними варианты реализации проблем, а также альтернативные варианты решения вопросов», - отметил Геворкян.
Председатель Конгресса муниципальных и региональных властей Совета Европы Хервиг ван Штаа в своем выступлении заметил, что проведение конференции в Ереване в ходе председательства Армении в ЕС неслучайно, поскольку Армения из тех стран, которая уже ратифицировала дополнительный Утрехтский протокол Европейской хартии муниципального самоуправления, определяющий право участия граждан в местном самоуправлении. «Проблема участия в качестве приоритета включена в действия Конгресса в 2013 – 2016 гг., коим мы подтверждаем, что качество демократии зависит от участия граждан в демократических процессах», - заявил он.
Новости Армении - NEWS.am