В краткосрочной перспективе цены на драгоценные и полудрагоценные металлы, во многом от которых зависит экономика Армении, колеблются незначительно. Это колебание зависит от разных факторов: валютной политики крупнейших экономик мира (США, Китай, Европа), их статданных по безработице, росту ВВП, соответственно, потреблению и прочее. Эти колебания больше интересуют биржи и крупных производителей ресурсов, для которых за одним минусовым процентом лежат миллионы и миллиарды долларов.
Но наряду с краткосрочными трендами имеют место и долгосрочные, которые выглядят отнюдь не так уж и безобидно. По крайней мере, для такой экономики, как экономика Армении с ее малотехнологичным, то есть, ресурсным экспортом. К примеру, в 2012 году экспорт из Армении меди, молибдена и золота (в различном виде) оценивается в $517 из общего объема экспорта в $1,428 млрд. То есть, порядка 40% от общего объема экспорта Армении в денежном выражении - металлические полезные ископаемые трех видов, не говоря уже об иных менее масштабно производимых металлов. Социально-экономическое значение горнорудной отрасли Армении в связи с этим переоценить сложно, учитывая мультипликативный эффект экономики отрасли, а также социальный эффект из-за высокой занятости с относительно высокой заработной платой.
В прошедшем июне цены на золото и большинство цветных металлов достигли уровня посткризисных 2009-2010 гг. К примеру, золото упало до отметки августа 2010 года - $1224 за тройскую унцию в том случае, когда оно три года назад являлось для капитала "тихой гаванью". Последний квартал для золота вообще был одним из "черных": после падения на 7,6% - в апреле, 6% - в мае и 11,5% - в июне. Аналитики причиной этому называют укрепление доллара. Образно говоря, капитал стал покидать "тихую гавань"... К примеру, низкая инфляция в США способствует оттоку капитала из золота в деньги. Это происходит из-за повышения привлекательности денег в виде доходных вкладов при низкой инфляции. Но станет ли капитал долго плавать или найдет другую "тихую гавань"?
Сокращение роста крупнейших экономик мира - США, Евросоюза и Китая, и что главнее, сокращение прогнозов по этому росту в будущем, привели к сокращению спроса на металлы. Так, с июля 2011 года цена на основную экспортную статью Армении - медь (в различных формах), стабильно падает. Пик цены на медь после кризиса 2009 года пришелся на февраль 2011 года, когда ее тонна стоила $9 931, в июле 2011 года - $9 710, а в прошлом июне опустилась до отметки $6,7 тыс. за тонну. Аналитики рынка склонны обуславливать падение цен на цветные металлы в том числе перепроизводством на пике цен. Но важнее не абсолютные цифры, а не меняющийся уже два года тренд. Перепроизводство будет сглажено в определенный момент дефицитом, но...
Безотносительно от различных влияющих на цены краткосрочных факторов, которые мы привели, спад цен в долгосрочной перспективе будет сохраняться с учетом сокращения роста основных мировых экономик и с учетом сокращения потребления. Это серьезный сигнал руководству Армении, формирующего свои средне и долгосрочные программы с положительных рисков посткризисного роста цен на металлы. Этих положительных рисков в долгосрочной перспективе нет. Вслед за капитальным строительством, которое в Армении падает 5 лет подряд, пристраивается и горнорудный сектор с обеспечивающим целые города экономикой и тянущим из социального болота тысяч граждан.
События 2009 года, когда социальная, мягко говоря, напряженность в промышленных регионах Армении грозила вылиться в нечто более осязаемое, еще свежи в памяти. И как "дежавю" можно встретить сегодня информацию компании Golden Minerals, которая объявила о том, что с 21 июня 2013 года приостановила деятельность на мексиканской Велардена, "чтобы сохранить активы до тех пор, пока золото и серебро не покажут состоятельную стоимость для прибыльной деятельности". Работать с новыми издержками и с новыми ценами в золотодобыче становится нерентабельно.
Проецируя новую экономическую реальность на горнорудный сектор Армении, можно вызвать тревогу экологов - не ровен час останутся без работы. Ведь, до грани нерентабельности постепенно подкатываются и горнорудные предприятия Армении. К примеру, вызывающий "серьезную озабоченность" экологов проект разработки Амулсарского золотоносного месторождения пойдет пылиться на архивные полки, находящийся в активной фазе реализации проект освоения Техутского медно-молибденового месторождения превращается в убыточный, масштабная реконструкция Сотского золотоносного рудника и соответствующей фабрики в Арарате, процесс чего протекает в настоящее время, может и не быть доведен до конца. Это не только недополученные госбюджетом страны миллионы долларов, но и десятки тысяч безработных людей в регионах.
В условиях стабильной тенденции снижения стоимости основной экспортной статьи Армении правительству этой республики впору поддержать если и не текущую деятельность горнорудных предприятий, то их развитие и модернизацию. Поддержать процессы по повышению производительности предприятий и начинаемые с нуля проекты. Это могут быть и налоговые каникулы, и поддержка программ развития, дабы производственники пережили вторую волну кризиса и при следующем росте цен активно пополняли бы государственную казну.
Подобный сценарий развития ситуации не нашел место в программе правительства Армении, которая была принята в парламенте после формирования нового кабинета министров в июне этого года. На днях правительство утвердило среднесрочную программу расходов на 2014-2016 гг., которая подразумевает рост доходов и расходов госбюджета и равномерный рост ВВП. В соответствии с программой, на 2014-2016 гг. заложен рост ВВП на 6,3%, 6,3% и 6,4% соответственно. Доходы бюджета в 2014-2016 гг. составят 1,146 трлн драмов, 1,266 трлн и 1,416 трлн драмов соответственно. Предусмотрено постепенное сокращение дефицита в условиях, когда экспорт страны дешевеет, и, соответственно, сокращаются налоговые поступления от горнорудных предприятий.
Более того, правительство положительно настроено в плане развития горнорудного сектора страны, опять же, скажем, основываясь на положительных рисках посткризисных 2009-2011 годов. И очень возможно, что экономика и общество Армении встретят вторую волну кризиса, как и первую: тихо и мирно волна накроет и оставит без работы и средств общество, которое все убеждают - "не говорите о кризисе, и его не будет". То есть правительство наступает на одни и те же грабли: в погоне за доходами госбюджета в режиме "здесь и сейчас" в будущем казна потеряет больше, как это было в 2009 году, когда ВВП Армении упал на рекордные почти 15%.
ИА REGNUM