Общая информация: Группа по армянским делам Конгресса США
Дата основания: 1995
Инициатор: Роберт Джозеф Доул (бывший лидер Республиканской партии, экс кандидат на пост президента США)
Количество конгрессменов на 2013 год: 110
Председатель: Эдвард Ройс (лидер и спикер республиканского большинства комитета по иностранным делам Палаты Представителей).
После распада СССР и становления независимой Республики Армения, основные лоббистские организации поставили перед собой важную задачу – создание в Конгрессе США рабочих групп по армянским делам. Благодаря высокому уровню политической интеграции представителей армянской диаспоры, решить эту задачу удалось быстро и эффективно. Лидеры самой влиятельной в мире армянской организации – Армянского Национального Комитета Америки при финансовой поддержке армянских меценатов (особенно важно отметить Кирка Керкоряна) провели крупный форум в Лос-Анджелесе. В качестве почетных гостей были приглашены такие влиятельные политики, как кандидат на пост президента США Роберт Доул, конгрессмены: Джон Керри (действующий госсекретарь США), Эдвард Портер, Френк Пэллоун и др.
Буквально через неделю лидеры республиканцев и демократов Эдвард Портер и Френк Пэллоун по инициативе Роберта Доула объявили о начале формирования официальной группы по армянским делам Конгресса США (Armenian Caucus). В 1996 году были созданы еще две ключевые группы: Армянский Совет Демократической партии (Armenian-American Democratic Leadership Council) и Армянский Совет Республиканской партии (Armenian-American Republican Council). Изначально армянский кокус объединил 35 конгрессменов, однако, большинство из них занимали лидирующие позиции в своих комитетах и партиях. Выборы в Конгресс 2013 года (113 созыв) стал самым удачным для армянского лобби, число представителей армянской группы выросло до 110, уступая по численности лишь группе по израильским делам.
Рассмотрим основные цели, важнейшие достижения за последние 18 лет и состав группы по армянским делам на 2013 год. Итак, группа по армянским делам преследует следующие цели:
- Борьба за признание факта Геноцида армян 1915-1923 гг.
- Обеспечение активного участия армянской диаспоры в принятии политических решений в США.
- Поддержка и борьба за признание Нагорно–Карабахской Республики.
- Поддержка Республики Армения на международной арене, усиление двусторонних связей между США и Арменией.
Основные резолюции:
- Принятие поправки 907 к «акту в поддержку свободы», запрещающему оказывать США поддержку Азербайджану. Более шести раз были заблокированы военные контракты Вашингтона и Баку, общей стоимостью в 2,5 миллиарда долларов. Два раза блокировалось назначение послов США в Баку и Анкару.
- Принятие резолюции об оказании США безвозмездной финансовой поддержки Армении и НКР. За период с 1991 по 2012 год, в общей сложности, Армения и Арцах получили более 1.400.000 млрд. долларов (до 2005 года по объему получаемой финансовой помощи Армения уступа лишь Израилю)
- Включение Армении во все программы фонда «Вызовы Тысячелетия», открытие единственного официального представительства USAID в регионе Южного Кавказа.
- Принятие резолюции по наделению Армении статуса постоянного торгового партнера США.
- Принятие резолюций по признанию факта Геноцида армян на уровне Палаты Представителей в 2006 и 2011 годах.
- Принятие резолюции в поддержку становления и функционирования Музея Геноцида армян в Вашингтоне.
- Принятие 2-х резолюций по возвращению Турцией армянских христианских святынь, в частности, восстановлена деятельность самой большой армянской церкви на Ближнем Востоке – Сурб Киракос (Диярбакыр).
Безусловно, перечислены общие и более значимые достижения. В действительности, чтобы осветить весь объем проделанной работы, необходимо выпустить объемный аналитический доклад. Успешно для армянского лобби завершились выборы в Конгресс 113 созыва, все должности утверждены. Всего, как уже ранее указывалось, в группу по армянским делам вошли 110 конгрессменов: 76 – демократы, 34 – республиканцы. Большинство конгрессменов представляют штат Калифорния (26), далее Нью-Йорк (11), Мичиган (9), Нью-Джерси, Иллинойс, Массачусетс (8) и т.д. Однако, более важно отметить, тот факт, что члены армянского кокуса занимают ведущие должности в своих комитетах. Итак, состав группы по армянским делам на 2013 год.
Сенат: Демократическая партия (Большинство).
Гарри Рид (штат Невада) – лидер демократического большинства Сената
Ричард Дурбин (штат Иллинойс) – заместитель лидера демократического большинства
Барбара Боксер (штат Калифорния) – вице-спикер демократического большинства
Сенат: Республиканская партия (Меньшинство)
Боб Коркер ( штат Теннесси) — лидер республиканского меньшинства
Джон Баррасо (штат Вайоминг) – председатель политического комитета республиканского меньшинства
Палата Представителей: Республиканская партия (Большинство).
Эрик Кантор (штат Вирджиния) – лидер республиканского большинства
Эдвард Ройс (штат Калифорния) — председатель комитета по иностранным делам
Питер Роскам (штат Иллинойс) – вице- спикер республиканского большинства
Палата Представителей: Демократическая партия (Меньшинство).
Эллиот Энгел (штат Нью-Йорк) – председатель демократического меньшинства
Стив Хойер (штат Мерилэнд) – спикер демократического меньшинства.
Хавьер Брассера (штат Калифорния) – председатель исполнительного комитета демократического меньшинства.
Майк Капуано (штат Массачусетс) – лидер организационной комиссии демократического меньшинства.
Как мы видим ведущие ключевые должности, как в Сенате, так и в Палате Представителей заняли члены группы по армянским делам: Гарри Рид, Роберт Менедез, Эрик Кантор и Эдвард Ройс. Вышеперечисленные конгрессмены долгое время являются членами армянской группы и награждены высшими наградами Армянского Национального Комитета Америки.
Официальное заявления Армянского Национального Комитета Америки:
«Делегация Армянского Национального Комитета Америки побывала в Капитолии для приветствия 90 новых избранных членов Сената и Палаты представителей, которые примут участие в 113-й сессии Конгресса. Новый состав Конгресса позволяет армянским американцам по всем США укрепить отношения с официальными лицами для того, чтобы разделить мнения армянского сообщества по большому спектру вопросов – от справедливости для армянского геноцида, самоопределения НКР, до сильных американо-армянских отношений, экономического развития в Джавахке и усилий во имя помощи армянам Сирии. Мы приветствуем членов Конгресса, как ветеранов, так и новичков для того, чтобы работать с законодателями для плодотворной работы»
«Конгресс имеет большое значение для армянского сообщества, так как президент Обама назначил проармянского сенатора Джона Керри на пост госсекретаря, что открыло дорогу другому другу армян Роберту Менендезу на освободившееся кресло председателя комитета по международным делам Сената. Сенатор Боб Коркер станет самым видным представителем республиканцев в Сенате. Сопредседатель армянского объединения Конгресса Эд Ройс станет председателем комитета по иностранным делам Палаты представителей, еще один проармянский политик Элиот Энгел же станет высокопоставленным представителем Демократической партии. Также в Конгресс возвращается бывший сопредседатель армянского объединения Конгресса Марк Кирк»
Подобный расклад в Конгрессе позволяет армянской диаспоре ставить и решать задачи более высокого уровня. По крайней мере, уже на сегодняшний день Конгресс одобрил оказание финансовой поддержки Нагорно-Карабахской Республике, примечательно, что остальные государства пока одобрения не получили. В скором времени ожидается обсуждение резолюции по признанию факта Геноцида армян в Палате Представителей, а также вопрос увеличения финансовой поддержки Армении. Насколько эффективным окажется группа по армянским делам Конгресса 113 созыва? Ближайшие четыре месяца покажут.
.
Галстян Арег, «time to analyze» — politics, society, and ideas (tta.am)