За последние два-три месяца появились основания полагать, что возникшие в турецко-израильских отношениях противоречия с уровня public policy постепенно углубляются.
Наблюдения
В конце мая в Турции был назначен новый директор Национального разведывательного ведомства (MIT) Хакан Фидан1. Его назначение вызвало отрицательную реакцию Тель-Авива, и причин на то, по мнению израильской стороны, было достаточно.
По убеждению Тель-Авива, именно Фидан является автором подписанного в мае в Тегеране известного соглашения между Турцией, Бразилией и Ираном, которое должно было пресечь назначение новых санкций Совета безопасности ООН в отношении Ирана2 и согласно которому иранская сторона должна была отправлять малообогащенный уран за рубеж, а оттуда получать высокообогащенный уран для использования в медицинских целях. Израильская сторона вспомнила также, что до того как стать новым директором MIT Фидан, работая в МАГАТЭ, отличился проиранскими позициями.
Беспокойство израильской стороны, связанное с назначением Фидана на должность директора MIT, за лето не только не рассеялось, но и получило новое обоснование. 25 июля в одном из кибуцов недалеко от Иерусалима министр обороны Израиля и председатель Рабочей партии этой страны Эхуд Барак, встретившись с активом своей партии, заявил, что назначение на должность директора MIT «друга Ирана» может в ближайшие месяцы дать Тегерану доступ к тем секретам разведки, которые в свое время Тель-Авив передал турецкой стороне. Примечательно, что после жалобы Анкары Барак подтвердил свои слова, еще раз подчеркнув обеспокоенность Тель-Авива, связанную с назначением Хакана Фидана.
Примечательно, что через почти две недели после этого заявления министра обороны Израиля (11 августа) итальянская Corriere Della Sera написала, что в результате встречи Хакана Фидана с начальником разведки Корпуса стражей Исламской революции Ирана Хосейном Тайеби была достигнута договоренность о том, что Турция будет поставлять оружие в Сирию и Ливан, а иранская сторона позаботится о том, чтобы это оружие оказалось в руках движения «Хизбалла». МИД Турции назвал эту публикацию лишенной основания.
Следующим примечательным развитием в турецко-израильских отношениях, произошедшим в течение лета, стало набирающее обороты сотрудничество между Израилем и Грецией.
Здесь уместно отметить, что отношения между Афинами и Тель-Авивом обычно были подчеркнуто холодны в связи с некогда теплыми турецко-израильскими отношениями, в ответ на которые Греция развила отношения с арабскими странами3. Свою роль сыграла также зависимость Греции от арабских энергоносителей.
Однако этим летом израильско-греческие отношения резко активизировались. Еще в начале июня израильские источники написали, что после инцидента с Mavi Marmara премьер-министр Греции Джордж Папандреу ищет пути для достижения договоренностей со своим израильским коллегой. Отмечалось, что Греция стремится за счет развития военно-политических отношений определенным образом снизить влияние Турции в Эгейском море и в восточной части Средиземного моря и, помимо этого, получить содействие международных еврейских финансовых структур для выхода из тяжелой экономической ситуации. В свою очередь, по представлениям израильской стороны, Анкара должна задуматься об углублении военно-политического сотрудничества своего традиционного противника с Израилем, имеющим серьезные технологические возможности4.
Неизвестно, о чем в итоге договорились Афины и Тель-Авив, однако 23 июля с.г. впервые за 18 лет состоялся визит премьер-министра Греции в Израиль, а через некоторое время, 16 августа, премьер-министр Израиля Бениамин Нетаньяху поехал в Афины.
Наконец, третьим за лето примечательным обстоятельством, характеризующим турецко-израильские отношения, были развития в сфере американо-турецкого военного сотрудничества, напрямую связанные с турецко-израильскими отношениями.
15 августа авторитетная The Financial Times написала, что президент США Барак Обама лично предупредил премьер-министра Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, что если подходы Анкары в отношении Ирана и Израиля не изменятся, то ТР не сможет закупить у Соединенных Штатов новые виды оружия. Позже, в конце августа, стало известно, что США отказались участвовать в намеченных на октябрь в Турции учениях «Анатолийский орел» (Anatolian Eagle). Причина в том, что турецкая сторона не пригласила Израиль для участия в этих ежегодных учениях ВВС.
Оценка
В отличие от прошлого года, когда турецко-израильские отношения были достаточно напряженными, в этом году противоречия двух стран еще более углубились. Озвученное Израилем беспокойство, связанное с новым начальником разведки, и столь оперативные шаги по сближению с Грецией касаются тем сфер, которые всегда были существенными для турецко-израильских отношений. Следовательно, подобные развития в этих сферах прежде всего должны свидетельствовать об углубляющихся турецко-израильских противоречиях.
1Кстати, Фидан, считающийся специалистом по Центральной Азии и Ближнему Востоку, посвятил свою докторскую диссертацию сравнительному анализу американских, британских и турецких разведок. Одно из основных положений диссертации заключается в том, что MIT, разделившись на две структуры, занимающиеся соответственно внутренней и внешней разведкой, должно расширить свою деятельность за рубежом. Назначение Фидана (в бытность заместителем директора MIT он также был советником премьер-министра Турции Эрдогана по линии внешней политики и считается одним из его доверенных лиц) некоторые западные эксперты сферы безопасности оценили как неприкрытое стремление Анкары расширить его возможности во внешней разведке.
2Эта функция соглашения не сработала. Известно, что в июне Совет безопасности ООН применил новые санкции в отношении Ирана, хотя Анкара проголосовала против.
3Например, во второй половине 20-го века многие активисты Организации освобождения Палестины зачастую находили убежище именно в Греции.
4Израильские источники напоминали, что, например, в военно-политической сфере у Греции и Израиля уже был примечательный опыт сотрудничества. Летом 2008г. Афины разрешили провести в воздушном пространстве Греции учения около 100 самолетов F-15 и F-16 израильских ВВС. Важность этих учений заключалась в том, что расстояние от Израиля до Греции (около 1900 км) почти совпадает с расстоянием от Израиля до Ирана. Кроме того, известно, что с 2000г. в распоряжении греческих вооруженных сил находились российские комплексы противовоздушной обороны С-300, поставка которых Ирану в то время считалась возможной и которые в результате этих учений стали «понятнее» для израильских ВВС.
Арташес Тер-Арутюнян, НОФ "Нораванк"