Рост противоречий между США и европейским центром силы вызвал ожидаемые попытки ЕС сократить зависимость от США, а также сблизиться с другими центрами силы (прежде всего с Россией и Китаем) в противовес Вашингтону. В то же время, несмотря на все более резкие заявления и риторику европейских представителей, под вопросом пока остается практическая реализация данного курса.
ЧИСТО РИТОРИЧЕСКИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ЕС В ПОСЛЕДНИЕ МЕСЯЦЫ все решительнее заявляют о кризисе альянса с США и о стремлении избавиться от зависимости от Вашингтона. В частности, глава МИД ФРГ Хайко Масс предложил пересмотреть партнерство США и Европы, подчеркнув также, что цель внешней политики Германии - это построить сильную и суверенную Европу. Позднее он также призвал укреплять автономию и суверенитет Европейского Союза, реагируя на санкции США в отношении торговых партнеров ЕС. В свою очередь президент Франции Эммануэль Макрон в ходе выступления перед послами республики в других странах призвал активизировать усилия по укреплению независимости Евросоюза от США.
В числе мер по сокращению зависимости ЕС от Вашингтона предлагаются как традиционные, так и новые шаги. В числе первых необходимо отметить предложения об активизации усилий по укреплению обороны ЕС. В этом плане необходимо выделить создание фонда ЕС по финансированию оборонных проектов, а также активное двустороннее франко-германское сотрудничество в военно-технической сфере.
Также примечательна информация о планах Парижа отказаться от использования ряда технологий американского производства в ключевых сферах обеспечения национальной безопасности. Еще одним направлением является также озвученное главой МИД ФРГ намерение добиваться того, чтобы внешнеполитические решения в ЕС принимались не единогласно, а простым большинством голосов.
Относительно же новых направлений сокращения зависимости выделяются заявления о намерениях сформировать независимую франко-германскую или общеевропейскую финансовую систему для защиты от влияния санкций США в отношении других стран. Как заявил министр финансов Франции Бруно Ле Мэр, Париж и Берлин обсуждают создание независимых двусторонних или общеевропейских каналов финансирования. "Вместе с Германией мы полны решимости разработать независимый европейский или франко-германский инструмент финансирования, который позволит нам не стать косвенными жертвами экстерриториальных санкций США", - отметил французский министр.
В ПЛАНЕ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОГО МАНЕВРИРОВАНИЯ ЕВРОПЫ НАИБОЛЕЕ активным остается чувствительное направление отношений с Москвой. Формально заметно расширение российско-европейских контактов. С начала года состоялись переговоры российского президента с лидерами ключевых европейских стран – Франции и Германии, также необходимо отметить посещение российским лидером свадьбы главы австрийского МИД Карин Кнайсль. Также наметились признаки возможного взаимодействия между Москвой и франко-германским альянсом по Сирии, что позволило бы российской стороне расколоть единую позицию Запада по сирийской проблеме.
В то же время, как уже отмечалось, все эти меры имеют серьезные проблемы с практической реализацией. Несмотря на всю резкость риторики в адрес США, европейские представители, как правило, подчеркивают значение в обеспечении безопасности ЕС блока НАТО, который, однако, остается краеугольным камнем зависимости европейского центра силы от США. Также зигзаги заметны и в отношениях с Москвой.
Европейская сторона наряду с отмеченными шагами по сближению продолжает активно солидаризироваться с позицией Вашингтона и Лондона по "делу Скрипалей", также Париж и Берлин поддерживают Вашингтон в вопросе давления на Москву в связи с ситуацией вокруг сирийской провинции Идлиб и предполагаемым применением в Сирии химического оружия. Остается в неприкосновенности и введенный ЕС в отношении России санкционный режим.
Все эти маневры отражают объективную сложность геополитического положения ЕС в рамках отношений с США и Россией. Наряду с внутренними европейскими факторами, связанными с мозаичностью альянса и его низкой маневренностью на международной арене, на позицию ЕС влияют и факторы сугубо геополитического порядка. В частности, ослабление военно-политического альянса с США неизбежно оставит ЕС один на один с превосходящей его в военном отношении Москвой.
ПРИ ЭТОМ МЕЖДУ ЕВРОПОЙ И РОССИЕЙ СОХРАНЯЕТСЯ СОБСТВЕННЫЙ комплекс острых противоречий, связанных с конкуренцией в странах Восточной Европы и постсоветского пространства, которые рассматриваются ЕС как рынки сбыта, а также потенциальные маршруты прокладки энергетической инфраструктуры в обход России. В свою очередь ключевая страна ЕС Франция продолжает конкурировать с Москвой в рамках сирийского конфликта. В этих условиях для европейского центра силы взаимодействие с США является важным способом балансировать отмеченную конкуренцию с Москвой.
В то же время в этой довольно статичной картине в последнее время явно происходят сдвиги, связанные с ужесточением экономической конкуренции между Европой и США после прихода к власти администрации Трампа. На динамику отношений центров силы все больше влияет данный фактор, связанный с тем обстоятельством, что ЕС при своей политической зависимости от Вашингтона является ключевым экономическим конкурентом США на мировой арене.
По сути, внешнеполитическая линия блока будет вырабатываться в столкновении этих двух факторов: локальной конкуренции с Москвой и глобальной экономической конкуренции с Вашингтоном. Ответ на вопрос о том, какой из этих факторов станет определяющим для европейского политического курса, будет, скорее всего, одним из ключевых с точки зрения динамики системы альянсов на мировой арене в ближайшие десятилетия.
Давид Арутюнов, "Голос Армении"