Визиту советника американского президента по национальной безопасности – Джона Болтона в Ереван предшествовал достаточно неприятный для Армении сюрприз. Прежде чем встретиться с руководством республики, Болтон в одном из интервью заявил, что президент США Дональд Трамп может использовать свои полномочия, чтобы приостановить действие 907-й поправки к "Акту в поддержку свободы", ограничивающей оказание Азербайджану помощи со стороны США на государственном уровне.
По сути Трамп развязывает себе руки для поставок вооружений. Американский президент в очередной раз демонстрирует, что он – бизнесмен, и что "Америка прежде всего". И ценности, демократия и прочая лирика в эту достаточно циничную внешнеполитическую концепцию не вписываются.
По мнению Тевана Погосяна, главы общественной организации "Международный центр человеческого развития" и советника президента Армении, официальный Ереван в свое время использовал 907-ю поправку как эффективный рычаг в дипломатическом противостоянии с Азербайджаном. Со временем, однако, Армения потеряла этот рычаг.
Напомним, что в октябре 1992 года Конгресс США принял закон под названием "Акт в поддержку свободы", регулирующий оказание государственной помощи бывшим советским республикам. Согласно 907-й поправке этого закона, правительству США запрещалось оказывать помощь официальным структурам Азербайджана из-за нагорно-карабахского конфликта.
Однако, начиная с 2002 года, действие поправки ежегодно приостанавливается президентом США, в соответствии с полномочиями, которыми Конгресс наделил его в 2001 году.
Как заметил Погосян, Азербайджан нужен был Вашингтону в качестве коридора для транзита американских военных и прочих грузов в Афганистан. И потому США периодически приостанавливали действие поправки.
В то же время армянская сторона не смогла обернуть эту ситуацию в свою пользу и "выбить" для себя какие-то преференции от США в обмен на приостановку 907-й поправки.
"Грубо говоря, мы не смогли "продать" эту поправку на выгодных для себя условиях. Это я считаю безусловным упущением нашей дипломатии", — сказал Погосян в интервью Sputnik Армения.
Окончательная денонсация поправки позволит Вашингтону не ограничивать себя в вопросе поставок военной продукции и вооружений Азербайджану. При этом Погосян не считает, что США тем самым имели целью послать какой-то месседж Армении. Проблему стоит рассматривать исключительно в контексте американо-азербайджанских отношений. В нынешних условиях роль Азербайджана как источника углеводородов с точки зрения Вашингтона возрастает в разы.
С другой стороны, учитывая финансовые возможности Баку, данное законодательное изменение, наверняка, повлечет за собой новый виток милитаризации. И Армении здесь есть над чем задуматься.
Погосян не разделяет утверждений о том, что реализация энергетических проектов на Южном Кавказе сама по себе является гарантией стабильности в Карабахе.
Говоря об отмене поправки и поставках вооружений, Болтон уже на пресс-конференции в Ереване не упустил возможности для рекламы американского оружия. По его словам, как и Армения, так и Азербайджан приобретают большую часть оружия у России. Однако он выразил уверенность, что "американское военное снаряжение лучше российского". Свою мысль он продолжил в интервью радио "Свобода", прямым текстом призвав и.о. премьер-министра Армении Никола Пашиняна закупать американское оружие.
Подобная прямолинейность — наглядная иллюстрация того, что политика США по вытеснению России с мирового рынка вооружений плавно переносится на Южный Кавказ. С точки зрения финансового эффекта, конечно, возможные сделки с Азербайджаном или Арменией – капля в море для громадного американского ВПК. Но прочное закрепление на рынке вооружений сулит значительные геополитические дивиденды.
Ашот Сафарян, https://ru.armeniasputnik.am/