Решение Республиканской партии Армении (РПА) принять участие во внеочередных выборах в Национальное Собрание вновь породило множество толкований о том, какие выборы ожидают страну и, что ещё важнее – какой парламент будет у Армении уже в декабре текущего года.
.
Выбор сделан, выборов не будет
За последние десятилетия в Армении было серьёзно подорвано доверие к институту выборов. Практически после каждых общереспубликанских выборов оппозиция оспаривала их итоги в Конституционном суде или же выводила людей на улицы. После апрельских событий и cмены власти у страны появился исторический шанс провести не просто свободные выборы, но выборы, наполненные содержанием и смыслом. Выборы, в которых будут бороться не «криминальные авторитеты», а идеологии и взгляды на будущее страны. Но на самом деле выборы уже состоялись…
Спешка Никола Пашиняна провести выборы в декабре, а также сохранение действующего Избирательного кодекса с рейтинговой системой голосования дали понять, что выбор уже сделан, и что на политическом поле не успели произойти существенные трансформации (даже в партии самого Пашиняна). Политические силы из «старой» Армении не ушли «на пенсию», а политические силы из «новой» Армении ещё толком и не сформировались.
Всё вышесказанное в итоге привело к ситуации, в которой предстоит сделать выбор между несформированным «новым» и ещё не ушедшим «старым». Нужно отметить также, что выборы с заранее известным исходом не могут считаться политическими. Не являются предстоящие внеочередные таковыми еще и потому, что кроме Пашиняна никакой другой политический субъект не ставит задачи обрести власть.
Конечно, у этого есть объективные и субъективные причины. Однако в любом случае, приходится констатировать, что даже РПА - единственная оппозиция правительству Пашиняна (ППА после подписания меморандума с премьером утратила не только возможность быть реальной оппозицией, но и свою политическую миссию - быть альтернативой власти), может претендовать на максимально возможную представленность в 1/3 парламента, законодательно предусмотренной для оппозиции.
После того, как новый ИК так и не был принят парламентом, стало ясно, что в новом Национальном Собрании помимо блока «Мой шаг» будут представлены республиканцы и партия «Процветающая Армения». Именно они обладают необходимым количеством приемлемых рейтинговых кандидатов, что обеспечит им присутствие в парламенте. При этом сохранение прежнего Избирательного кодекса делает практически невозможным проход в парламент новых сил, так как они, как уже говорилось, не успели до конца сформироваться из-за спешки Пашиняна. Кроме того, указанные силы, как бы это парадоксально не звучало, но нужны друг другу.
Пашиняну нужна оппозиция, а оппозиции - Пашинян
Пашиняну, как воздух, нужна оппозиция вроде РПА и сила, наподобие нынешней «Процветающей Армении».
РПА нужна Пашиняну и в предвыборный период, и в парламенте, поскольку это позволит ему примитивизировать логику политической борьбы и все перевести в плоскость противостояния «чёрных» и «белых».
При условии прохождения в парламент Республиканской партии, можно в среднесрочной перспективе многократно разыграть миф о «контрреволюции» для оправдания любого провала во внешней и внутренней политике и страшить общество тезисом: «Хотите, чтобы РПА и Серж Саргсян вернулись?».
В то же время «Процветающая Армения» окажется в новом парламенте как пережиток прошлого и следствие «политической сделки» между Пашиняном и лидером ППА Гагиком Царукяном. ППА будет контролируемой во всех смыслах политической силой. Она будет выполнять в парламенте ту же функцию, которая ей была отведена как довесок к РПА в период 2015-2017гг, то есть будет нажимать «нужны кнопки в нужный момент».
«Пережитки прошлого» нужны Пашиняну в парламенте также и для того, чтобы быть единственным представителем «новой Армении» в законодательном собрании. Тем самым, Никол Пашинян монополизирует и этот сегмент политической жизни страны.
12 дней на предвыборную агитацию
Особенностью предстоящей предвыборной кампании является и то, что она будет беспрецедентно короткой для такого важного политического события, как внеочередные парламентские выборы.
За 12-дневный срок, мягко говоря, сложно представить и объяснить гражданам видение политических сил касательно будущего экономического развития страны, нагорно-карабахского урегулирования, будущего вектора внешней политики, армии.
Короткий срок предвыборной кампании также приведёт к тому, что такие вопросы, как сохранение армянской идентичности в эпоху современности, реформа сферы образование, будущий вектор культурной политики не будут затронуты, тогда как это также очень важные части жизни общества. Это вновь говорит о том, что глобально выбор уже сделан, и предвыборная кампания становится формальным процессом.
Парламент, сформированный на основании бессодержательной кампании с очень высокой долей вероятности будет претендовать на то, чтобы и самому стать бессодержательным придатком исполнительной власти. Нужен ли стране, находящейся в состоянии холодной войны с Азербайджаном, такой законодательный орган? Очевидно, что нет!
Что будет после 9 декабря?
Прописной истиной является тот факт, что один человек, пусть даже и лидер, не в состоянии достичь прогресса ни в одном фундаментальном вопросе, особенно в такой стране, как Армения. С множеством нерешённых проблем, начиная от неурегулированного карабахского конфликта, закрытых границ и заканчивая высокой безработицей и удручающим уровнем бедности.
Однако после 9-го декабря Никол Пашинян останется один на один со всеми нерешенными в стране проблемами. Ни политическая сила Никола Пашиняна, ни его фракция, а именно он сам, поскольку очевидно, что в Армении персонифицированные ожидания связаны только с личностью премьера. Если сегодня многие говорят, что «Пашиняну мешает работать отсутствие полноты власти», то после 9 декабря, после того, как и законодательная власть перейдёт в его руки, эта отговорка перестанет работать.
Никол Пашинян останется наедине с колоссальными проблемами и с не менее колоссальными общественными ожиданиями. Каждый месяц без серьёзных преобразований и успехов, говоря словами Пашиняна, «без резкого экономического взлёта», рейтинг премьера будет падать. Эта та реальность, к которой власть должна готовиться уже сейчас.
Что ещё нужно знать о выборах
Отличительной особенностью этих выборов станет еще одно обстоятельство. Так, если раньше определяющей для формирования отношения общества к выборам являлась оценка оппозиции, то сегодня, в силу не угасшей до конца постреволюционной эйфории, станет оценка властей.
Власти же будут оценивать выборы исходя из логики, что голосовать нужно за «белых», а иначе, ваш выбор будет оценён как влияние криминально-олигархических сил, о чём в парламенте заявил сам Никол Пашинян.
Иными словами, гражданин Армении «свободен в своем выборе за Никола Пашиняна и блок «Мой шаг». В противном случае его волеизъявление будет оценено как несвободное, несправедливое и сделанное под влиянием внешних факторов.
Никто, однако, не сомневается в том, что подавляющее большинство избирателей сделают «правильный выбор». Такова реальность любого государства в постреволюционный период, и это то, с чем следует смириться, однако, нужно и вперёд смотреть.
Еще одна особенность этих выборов, вытекающая из вышесказанного, заключается в том, что важные политические перестановки и процессы на политическом поле Армении начнутся сразу после выборов, то есть уже в 2019 году, который тоже обещает быть весьма бурным. -0-
Бениамин Матевосян, политолог, специально для агентства «Новости-Армения»