Отсутствие масштабного договорно-правового поля между Арменией и Арцахом приводит к нарушению прав. Такое мнение высказал бывший омбудсмен Арцаха Рубен Меликян, выступая на проходящем в Степанакерте форуме "Стратегический альянс Армения-Арцах". Инициатором проведения форума выступила АРФ Дашнакцутюн.
Как отметил Меликян, ему на практике приходилось сталкиваться со случаями, когда права нарушаются из-за неоднозначной правовой ситуации. Так, Меликян сообщил, что изучил законодательство Армении и Арцаха, и нашел очень мало случаев упоминания сторон. В Армении Арцах упоминается в бюджете и законах, касающихся льгот участникам войны. Получается, что в нашем законодательстве Арцах почти отсутствует. В Арцахе отношения с Арменией закреплены статьей 19 Конституции.
В контексте защиты прав человека Рубен Меликян напомнил решение ЕСПЧ по делу Чирагова против Армении, которым устанавливается определенная ответственность Армении над освобожденные территориями и ситуацией с правами человека. Формулировки таковы, что касаются Арцаха вообще. "Такое решение, будучи нежелательным, тем не менее, не было неожиданным и вписывалось в общую тенденцию. В том смысле, что ЕСПЧ проводит такую политику в отношении непризнанных государств. Старается найти признанное государство и возложить на него ответственность за ситуацию в непризнанном", - пояснил Меликян, в качестве примера отметив Приднестровье (виновата оказалась Россия) и Северный Кипр (вина была вменена Турции).
"Исходя из такого подхода, решение было принято об ответственности Армении. Я придерживаюсь мнения, что в этом можно найти что-то положительное. В какой-то мере это мандат Армении для определенных шагов в вопросах прав человека, конечно, уважая власти Арцаха", - считает Меликян.
В числе проблемных сфер он отметил социальное обеспечение – часто тут проблемы связаны с прописками и выплатами, выплаты за декрет. "Как говорится, пытаемся решать в ручном режиме. Но проблема носит системный характер", - отметил Рубен Меликян.
Новости Армении - NEWS.am