Предлагаемые властями Армении поправки в Судебный кодекс и Закон "О Конституционном суде" дали оппонентам премьер-министра Никола Пашиняна и его команды очередной повод для жесткой критики. В центре внимания оказался один из отрывков законопроекта о внесении изменений в Закон "О Конституционном суде".
В частности, в документе отмечается, что судьи КС, которые представят заявления об уходе в период с 1 августа по 31 октября 2019 года, вне зависимости от возраста, сохранят зарплаты, которые получают в момент отставки. Им сохранят также дополнительные выплаты и социальные гарантии до истечения предельного возраста службы, за исключением случаев перехода на общественную службу. Также в документе говорится, что судья Конституционного суда по истечении срока пребывания в должности получает установленную законом пенсию.
В связи с этим критики властей обвиняют их в попытке сформировать "ручную" судебную систему, в подкупе судей Конституционного суда с целью избавиться от них и выбрать (или назначить) новых судей в КС. Все эти шаги властей, по мнению оппонентов, ставят под угрозу дальнейшее функционирование государства.
В частности, такую обеспокоенность на своей странице в соцсети Facebook выразила бывший депутат парламента, а ныне член общественной организации "Группа Альтернативные проекты" Элинар Варданян. Организация занимается выработкой предложений, нацеленных на реформирование различных сфер жизни в Армении.
По мнению Варданян, предложение, адресованное судьям КС, имеет лишь одну цель — избавиться от действующих членов КС и заменить их новыми, угодными властям персонами.
Идею отправить судей в "добровольную" отставку назвал абсурдной также эксперт в области конституционного права Вардан Айвазян. В интервью Sputnik Армения он отметил, что ситуация настолько нелепая, что он даже не знает, как ее комментировать.
"Власти превратили государство в поле для экспериментов. Мне иногда кажется, что наши государственные мужи не понимают границы дозволенного. Они дали себе индульгенцию на произвол и вседозволенность. Они думают, что им можно все. Предлагаемый пункт по поводу судей КС далек от логики и здравого смысла", - сказал Айвазян.
Элинар Варданян также считает, что власти стремятся сформировать такой состав Конституционного суда, который был бы целиком и полностью зависим.
"Но атмосфера, которая неизбежно сложится из-за действий нескольких лиц, приведет к тому, что КС не будет уже внушать доверия. Это мина, закладываемая под государство. Мы в последние месяцы упорно идем по пути "правовой диверсии", - пишет она.
Не желая становиться защитниками действующей власти, справедливости ради отметим, что прежний (или действующий) КС также не пользовался особым доверием общества и населения. Конституционный суд и тогда считался одним из оплотов политического руководства страны. Практически по всем резонансным вопросам — итоги выборов, принятие закона о накопительной пенсионной системе и др. — Конституционный суд принимал решения, так или иначе отвечающие интересам власти.
Это, конечно, не повод оправдывать действия сегодняшнего руководства, тем более, что его сторонники пока что в целом предпочитают хранить упорное молчание по столь резонансной теме (за исключением Минюста, но об этом чуть позже – ред.). Учитывая, что в прессе и социальных сетях можно встретить только резкую критику и негодование по поводу предлагаемых поправок, мы попытались ради обеспечения плюрализма мнений выслушать объяснения сторонников власти. Наши попытки дозвониться до представителей парламентской Комиссии по государственно-правовым вопросам не дали нужного результата – депутаты либо не отвечали на наши звонки, либо были в отпуске.
Между тем в адрес властей звучат весьма серьезные обвинения. Так, стремление обновить состав КС упомянутыми выше методами общественный деятель, соучредитель партии "Национальная повестка" Аветик Чалабян считает открытым поощрением взяточничества на государственном уровне. По его мнению, руководство государства хочет отправить в отставку судей Конституционного суда, предлагая им взятку.
На своей страничке в Facebook он пишет, что судья, который согласится с этими условиями и уйдет с должности, предаст и продаст законные права граждан Армении. Чалабян предлагает общественность тщательно ознакомиться с законопроектом и предотвратить его воплощение в жизнь.
Ситуацию прокомментировали в министерстве юстиции. В частности, начальник отдела по разработке законодательства Минюста Гоар Акопян заявила Sputnik Армения, что предложенные механизмы всего лишь имеют целью воплотить в жизнь волю граждан Армении в вопросе формирования состава Конституционного суда.
По ее словам, эту волю народ выразил посредством конституционного референдума. Процесс обновления состава КС Акопян не считает принудительным. Каких-либо нарушений международных стандартов здесь также нет, считают в ведомстве.
Акопян при этом добавила, что судей не заставляют уходить в отставку раньше срока. Им всего лишь дают возможность, они вправе ею воспользоваться или нет.
Ашот Сафарян, https://ru.armeniasputnik.am/