17 октября стало известно, что Специальная следственная служба (ССС) на основании заявления депутата Армана Бабаджаняна о захвате государственной власти со стороны председателя Конституционного суда Грайра Товмасяна и группы должностных лиц все-таки возбудила уголовное дело по первой части статьи 300 УК РА.
РЕЧЬ ИДЕТ о процессе избрания Товмасяна судьей, а позже председателем Конституционного суда. Также стало известно о визите следователей ССС в офис Республиканской партии Армении. Целью визита было изъятие материалов о приостановлении членства Г. Товмасяна в РПА.
Мы попросили прокомментировать, мягко говоря, странную ситуацию, юриста, эксперта конституционного права, сопредседателя Международного центра по развитию парламентаризма Гоар Мелоян.
- Г-жа Мелоян, многие наши соотечественники, в том числе ваши коллеги, испытали шок от действий ССС, в частности, относительно возбуждения уголовного дела по статье о захвате власти со стороны Грайра Товмасяна. На ваш взгляд, имеются ли предпосылки для применения этой статьи?
- Депутат А. Бабаджанян представил свое заявление в период обсуждения в НС РА проекта о прекращении полномочий Грайра Товмасяна. Речь идет о марте 2018 года, когда Товмасян до избрания судьей не представил заявления об отказе от депутатского мандата. Это, на мой взгляд, является продолжением пресловутой дискуссии на тему "судья-член КС". Бабаджанян пытается обосновать, что Товмасян не может стать членом КС, так как не представил заявления об отказе от депутатского мандата.
- А что на этот счет сказано в Конституции РА?
- Во-первых, в 2018 году уже действовали положения о приостановлении и прекращении полномочий депутатов, определенные текстом Конституции 2015 года. В соответствии со статьей 209 Основного Закона статьи 90-102 Конституции вошли в силу в день открытия первой сессии Национального Собрания шестого созыва.
Так, по статье 98 Конституции основанием для прекращения полномочий депутата предусмотрено совмещение мандата, согласно которому депутат не может занимать не предусмотренную своим статусом какую-либо должность в государственных органах или органах местного самоуправления, коммерческих организациях и т.д., за исключением научной, преподавательской или творческой деятельности.
Следовательно, полномочия Г. Товмасяна как депутата были приостановлены в соответствии с законом, что стало основанием для его избрания судьей Конституционного суда.
- Помнится, и Арарат Мирзоян, и Никол Пашинян в свою очередь заняли свои должности, являясь депутатами НС РА. Как быть с этим?
- Действительно, если судить по комментариям А. Бабаджаняна, то логика именно такая. А если уж ССС усмотрела присвоение или захват власти, то следует возбудить аналогичные дела и в отношении названных вами лиц.
Хочу подчеркнуть, что манипулирование положениями Конституции наносит удар основам правового государства. Подобные шаги заслуживают критики, правоохранительным органам они не подобают.
- Каким образом, на ваш взгляд, могут развернуться события дальше?
- Оснований для приостановления полномочий председателя Конституцинного суда по закону нет. Дело в том, что попытка, предпринятая Национальным Собранием, с указанием на будто бы имеющиеся дисциплинарные нарушения успехом не увенчалась. Теперь возбуждено уголовное дело. Но в его основе нет ничего, связанного с исполнением Г. Товмасяном своих полномочий председателя КС. А по закону приостановить деятельность судьи или председателя КС можно только на этом основании. И никак иначе.
P. S. Коротко и резко высказался о ситуации вокруг Г. Товмасяна и адвокат Ерванд Варосян: "Начатый в отношении председателя Конституционного суда Армении Грайра Товмасяна процесс приобретает вид государственного терроризма, чреватого опасными последствиями".
Лана Мшецян, "Голос Армении"