Власти Армении продолжают так называемую оптимизацию структуры государственного управления, на сей раз предусмотрев серьезные изменения в силовых структурах - в частности, в военной полиции. Однако ранее произведенные изменения, сокращения и слияния различных министерств и ведомств за прошедшее время так и не привели к очевидным и видимым результатам, и как минимум есть смысл пересмотреть некоторые, ранее принятые в этом отношении решения.
ВО-ПЕРВЫХ, ЛИКВИДАЦИЯ, казалось бы, важнейшего для специфики нашей страны Министерства сельского хозяйства, в сфере которого трудится абсолютное большинство населения страны. Что она дала? Весь прошлый год эта сфера так и не смогла выбиться из минуса, то есть объемы валовой продукции сельского хозяйства хронически уступали аналогичным показателям даже предыдущего года. Никол Пашинян и его "тимуровская команда" вопреки очевидному официальному макроэкономическому показателю, свидетельствующему о падении в этой отрасли (по итогам 2019 года - 95,8%), продолжают "вдохновлять" "безграмотных погосов" ростом экспорта отдельных видов аграрной продукции (огурцов и клубники), хотя при общем снижении производства сельхозпродукции такие "беспрецедентные достижения" способны обмануть разве что очень легковерных. Повторимся специально для революционеров и погосов: в Армении после ликвидации Минсельхоза производится значительно меньше аграрной продукции, чем даже в 2018 году. О чем тут еще говорить?!
И этот очевидный факт ни на одной пресс-конференции премьера на фоне утомительного перечисления сотен "достижений" кабинета Пашиняна, конечно же, озвучен не был. Но власть даже не способна увидеть и признать, что такая "оптимизация" не привела к желаемому, хотя бы самому скромному результату. Между тем признание властью собственных ошибок - это необходимое условие стабильного развития страны. Даже за счет того, что авторитет главы правительства и его решений будет поколеблен.
ХОТЯ, ПАРДОН, КОСВЕННО НЕАДЕКВАТНОСТЬ системы госуправления признал даже сам Пашинян, заявив как-то, что чиновники, сидя в своих кабинетах, только и делают, что посматривают на часы, с тем чтобы дождаться наконец конца рабочего дня и поспешить домой. А еще всячески препятствуют его, премьера, "мудрым" решениям. Но это, наверное, больше вопрос непрофессиональных и недобросовестных кадров, а не проблема структурной оптимизации, то есть все-таки не совсем то, о чем мы сейчас говорим.
Кстати, в информационном потоке ничего не найти и относительно достижений главного комиссара по делам диаспоры Заре Синаняна, пришедшего на смену целому Министерству диаспоры. Армения не единственная страна в мире, имеющая крупную и разбросанную по разным частям света диаспору (еврейская алия, китайские хуацяо и т.д.), но только в Армении ликвидирована специализированная структура, профессионально и достаточно активно занимающаяся соответствующей проблематикой.
Следующее наблюдение, прямо скажем, навеяно структурой нового правительства России. Напомним, что, в частности, управление Росимуществом отныне передано Минфину РФ. В армянской действительности аналогичная структура раньше неуклюже именовалась Управлением по управлению государственным имуществом, а ныне преобразовалась в комитет. Однако, на мой взгляд, никакой необходимости в подобной структуре в нашей стране на сегодня вообще нет. И вот почему.
ЕЩЕ ДО 1998 ГОДА В АРМЕНИИ СПЕШНО БЫЛО приватизировано 90% всего бывшего народно-хозяйственного комплекса: торговля, бытовое обслуживание, основные сферы промышленности и даже остающиеся в некоторых развитых странах государственными энергетика, коммунальное хозяйство, телекоммуникации. После этого прошло еще 22 года, то есть государственный сектор сузился до незначительных величин. А если что-то еще и остается в ведении государства, то те немногие функции в отношении подобных объектов, которые ныне осуществляет Комитет по управлению госимуществом, вполне мог бы реализовывать тот же Минфин Армении. Грубо говоря, не суметь продать национализированную в Цахкадзоре гостиницу… смог бы и Минфин РА.
Кстати, на эти размышления наталкивает и история с заменой кабелей после случившегося пожара в находящемся на балансе Комитета по управлению госимуществом Доме печати. То, что для эффективно действующей госструктуры было делом 2-3 дней, растянулось … почти на 3 недели. Самое абсурдное, что на фоне массовых госзакупок от одного лица в данном случае всего лишь для замены нескольких десятков, пусть даже сотен метров кабелей у кого-то в указанном комитете созрела абсурдная мысль… объявить тендер (может быть, даже международный - с привлечением, наверное, таких именитых международных компаний, как Siemens, и других). Курам на смех…
Ашот Арамян, "Голос Армении"