В парламенте Армении не утихают страсти в процессе организации и проведения голосования по законопроектам. Который раз, избранный в декабре 2011 года на должность спикера парламента Самвел Никоян сталкивается со сложностями при организации голосования относительно спущенных по вертикали власти законопроектов.
В очередной раз спикер парламента оказался в неловком положении 9 февраля в ходе организации голосования по ряду законопроектов и международных соглашений. Как свидетельствуют журналисты и депутаты оппозиционных фракций, пальцев голосящих «за» правительственные законопроекты в парламенте явно не хватало. Это в том случае, когда правящая Республиканская партия Армении, представителем которого является также Самвел Никоян, обладает конституционным большинством в парламенте. Не считая уже депутатские мандаты других коалиционных сил — «Процветающей Армении» и «Оринац еркир».
До начала процесса голосования Никоян, представляя итоги голосования и реакцию оппозиции, каждые 10 минут призывал депутатов вернуться в зал заседаний для организации голосования. Однако, несмотря на эти призывы, количество депутатов в зале не увеличилось настолько, чтобы обеспечить бесспорное «добро» парламентского большинства. И была задействована биомасса: пальцы отдельных депутатов буквально прыгали от одного монитора для голосования к другому.
В целом по счету это уже пятый раз, когда спикер оказывается в неловком положении перед коллегами и журналистским сообществом. Так, 8 декабря 2011 года госбюджет Армении и правительственные поправки в фискальное законодательство даже при повторном голосовании прошли с минимально возможной поддержкой коалиционных депутатов. Тогда ситуация была истолкована журналистами как дружный демарш «белым голосованием» почти половины коалиционных депутатов (большинство из них представители крупного бизнеса) против правительства и нового спикера.
30 декабря 2011 года депутат от фракции РПА Аракел Мовсесян (Шмайс) обругал своего коллегу из фракции оппозиционной партии «Наследие» Армена Мартиросяна в ходе заседания. Мовсесян пришел на голосование и явно спешил по делам, а Мартиросян не спешил завершить свое выступление в связи с шумом в зале заседаний. В тот момент Никоян делал безуспешные попытки установить в зале порядок.
Однако самым свежим и выпуклым «киксом» Никояна в вопросе реализации своих де-факто полномочий (в Армении в перечень неофициальных полномочий спикера также входит «приглашение» в зал заседаний коалиционных депутатов-бизнесменов для организации голосования) стал провал правительственных поправок к закону «Об ограничении финансовых операций», которые предполагали обязательную реализацию финансовых сделок через банки, если сумма сделки превышала 3 млн драмов ($7900). На этот раз не проголосовали «за» не только представители олигархии, но и фракция коалиционной партии «Процветающая Армения».
Приведенные выше примеры — доказательство того, что Никоян явно имеет проблемы с осуществлением своих писанных и неписанных полномочий. Хотя он и член Республиканской партии, однако — чужой для олигархической системы человек. Они говорят и действуют на разных плоскостях. Иначе говоря, он оказался «чужим среди своих», чего нельзя было сказать о прежнем спикере — Овике Абрамяне. Абрамян был не просто представителем прослойки олигархии, он одним из ее ярких представителей. С другой стороны, провал правительственного законопроекта и случай с принятием законопроекта госбюджета свидетельствуют также о наличии противоречий внутри режима власти, где молодые «реформаторы» во главе с премьер-министром Тиграном Саркисяном ведут молчаливую, но позиционную борьбу со старой гвардией РПА, которой покровительствует Овик Абрамян.
ИА REGNUM
