Почему народ нищает, а банки продолжают богатеть?
Национальная статистическая служба Армении на днях вновь обрисовала неутешительную ситуацию в стране, опубликовав доклад под названием «Бедность и продовольственная обеспеченность 2011 года». Как свидетельствуют результаты исследования, разрыв в доходах между богатыми и бедными в Армении снижается уже третий год подряд. По итогам прошлого года коэффициент разницы между денежными доходами 10% самых богатых и 10% самых бедных граждан страны составил 14,2 против 14,6 в 2008 году. Для того чтобы понять, что к чему, стоит уточнить: опасным с точки зрения возникновения социальных волнений считается уже коэффициент 7. В европейских же странах этот коэффициент не превышает и пяти. ри этом та же самая статистика свидетельствует о том, что разрыв между самыми обеспеченными и самыми бедными сохраняется на фоне резкого роста уровня бедности. Только за последние два года показатель этот вырос с 27,6% до 35,8%.
Богатые упорно продолжают богатеть, а бедные попросту скатываются вниз — об этом свидетельствует элементарный анализ результатов деятельности местных коммерческих банков. В прошлом году в банковской сфере Армении были зафиксированы высокие темпы роста практически по всем направлениям. И это в условиях, когда многие международные эксперты полагают, что мир уже вошел во вторую волну финансового кризиса. У нас же общий капитал банковской системы в 2011 году по сравнению с предыдущим годом увеличился на 14%, или на 44,8 млрд драмов, достигнув 375 млрд драмов. Анализ темпов роста и существующих тенденций показывает, что рост капитала был обеспечен в основном за счет увеличения прибыли и инвестиций акционеров в размере 30 млрд драмов. ри этом соотношение общего капитала к ВВ в конце года составило 9,8%.
Выросли также на 32,3% (506,6 млрд драмов) активы банковской системы Армении — они пересекли порог в 1 трлн драмов. Кстати, эти результаты были обеспечены за счет доходных активов. Достаточно сказать, что все действующие в Армении банки в истекшем году вошли в список 1000 крупнейших налогоплательщиков страны, увеличив объем выплаченных налогов в 1,7 раза по сравнению с 2010 годом. ри этом количество банковских филиалов в стране также увеличилось на 7,4% и составило 463 в конце прошлого года.
Ситуация, действительно, парадоксальная, когда, с одной стороны, размножаются как грибы после дождя банковские филиалы и доходы банкиров ползут вверх, а с другой — население продолжает нищать. Давно уж понятно, что при действующих принципах экономической модели нельзя получить объективную картину, поскольку ежегодная констатация роста экономических показателей не отражает реального благосостояния граждан страны.
О необходимости изменения и модернизации механизмов управления и регулирования экономики заявил также президент страны Серж Саргсян, выступая на состоявшемся 10 марта съезде возглавляемой им Республиканской партии Армении.
«Мы зависим от мировых процессов, как и многие другие страны. Более того, в случае с нашей страной есть прямая связь между экономическим ростом и величиной идущих из-за рубежа денежных трансфертов. Да, к сожалению, экономический рост или спад в Армении существенно зависит от влияния внешних факторов. Для того чтобы в будущем этого избежать, уже сегодня нужно создать завтрашнюю экономику, что требует изменения и модернизации механизмов управления и регулирования»,— сказал глава государства, добавив, что необходимо от постановки целей экономического роста перейти к концепции экономического развития: «Кроме экономического роста, и, возможно, даже больше чем экономический рост нам необходимо экономическое развитие. Экономический рост не решит наших проблем, если он не базируется на новых экономических отраслях, новых видах деятельности, новых предприятиях, производстве новых товаров и услуг, тем более что возможности экстенсивного развития со временем истощаются. В этот процесс должны свободно вовлекаться все способные люди, и для этого не должно быть нужды в каком-либо протекционизме».
Когда есть четкое понимание ситуации, появляются и методы решения имеющихся проблем. Хотя и раньше всем было ясно, что уравновесить позиции в социальной сфере станет возможным лишь в случае демонополизации экономики и обеспечения единых правил игры для всех участников рынка. Высокая степень поляризации доходов сегодня становится одной из главных причин увеличения миграционных потоков из страны: отрицательное сальдо международных въездов и выездов республики в 2011 году составило 43820 человек. И только время покажет, станет ли четко выраженная позиция властей началом формирования новых реалий, при которых значительная часть доходов общества не будет перераспределяться внутри узкого круга лиц, будь то монополисты-импортеры или банкиры.
Рост экономики не всегда улучшает жизнь людей
Что касается экономических показателей, которые не в состоянии сегодня отразить истинное положение вещей, то, как выясняется, проблема эта существует во всем мире.
«Не всегда экономический рост ведет к улучшению благосостояния людей и сокращению уровня бедности в стране. Вопрос в том, что, говоря об экономическом росте, мы охватываем всего лишь одно направление концепции устойчивого развития, поскольку оно основано на трех основных тезисах. Во-первых, это экономическое развитие, которое измеряется ростом ВВ, во-вторых,— социальная система, и, наконец, охрана окружающей среды. Если мы акцентируем внимание исключительно на росте экономики, оставляя в стороне проблемы социальной и экологической сфер, то не можем получить целостную картину развития страны. К примеру, можно достигнуть серьезных показателей роста экономики за счет развития горнодобывающей отрасли, но без учета влияния этой сферы на окружающую среду нельзя констатировать какой-либо прогресс в общем развитии. То же самое и в социальной сфере: если правительство не осуществляет стратегическую политику, нацеленную на равномерное развитие регионов страны или сокращение социально-экономического неравенства в обществе, измеряемое индексом Джини, то при наличии высокого роста экономики в стране будет наблюдаться неравномерное распределение доходов в обществе. Реальный смысл показателя Джини как раз заключается в том, чтобы измерить уровень концентрации доходов у богатых и бедных слоев общества. ри этом, чем выше этот показатель, тем глубже неравенство между этими группами населения»,— пояснила в беседе с нами постоянный координатор ООН в Армении, представитель рограммы развития ООН (UNDP) Дафина Герчева.
Для эффективного решения вопроса, напрямую связанного с уровнем благосостояния людей и сохранением природных ресурсов, необходима новая модель устойчивого развития, которая позволит снизить уровень бедности в мире. Этой проблеме будет посвящена встреча глав государств и правительств на Конференции ООН по устойчивому развитию «Рио+20», которая пройдет в Бразилии через три месяца. Именно здесь наша страна вместе с Гватемалой и Колумбией представит систему новых индикаторов устойчивого развития.
«Разработанный со стороны ООН индекс человеческого развития охватывает довольно широкий спектр факторов, но, к сожалению, здесь не учитываются вопросы экологии и охраны окружающей среды. В связи с этим и возникла необходимость разработки новых интеграционных индексов устойчивого развития, которые будут включать в себя весь комплекс проблем, влияющих на общее развитие каждой отдельной страны. Группа национальных экспертов сегодня работает в Армении над созданием этих индикаторов, которые должны быть представлены в рамках «Рио+20». Мы надеемся, что новый индекс устойчивого развития сумеет дать более точное представление об экономическом развитии, чем имеющийся показатель, основанный на ВВ»,— сказала г-жа Герчева.
Лиана СИРУНЯН, "Собеседник Армении"