Первого марта текущего года все армянские СМИ распространили сообщение о том, что Конституционный Совет Франции отклонил законопроект, предусматривающий криминализацию отрицания геноцида, признав этот документ антиконституционным. Законопроект, одобренный в декабре прошлого года нижней палатой французского парламента – Национальным собранием, а в январе нынешнего года – и Сенатом, предполагал введение уголовной и административной ответственности за отрицание геноцида: год тюремного заключения плюс 45 тыс. евро штрафа.
На информационном поле соседей – в Азербайджане и Турции по этому поводу воцарилось чуть ли не вселенское ликование: один за другим массированным потоком понеслись комментарии, анализы, интервью и т.п., преисполненные нескрываемого энтузиазма. Происшедшее расценивается как тяжелое поражение Армении. Турция, вообще органически не переносящая, когда ей напоминают о хороших манерах, рада, что вопрос, неизбежно затрагивающий и Геноцид армян в Османской империи, хотя бы на время снова отошел на задний план.
Логическая незавершенность этого процесса во Франции, думается, вовсе не означает, что он уже снят с повестки дня. Он сохраняет свою актуальность, причем далеко не для одной только Франции. Наши соотечественники в Российской Федерации продолжают прилагать усилия к тому, чтобы такой документ появился и на российском правовом поле. Напомним: по инициативе общественной организации «Союз Армян Сочи» (САС) в России была организована акция по сбору подписей под “Обращением граждан России в Государственную думу РФ”, в котором российским законодателям рекомендуется разработать и принять закон о криминализации отрицания преступлений нацизма и Геноцида армян в Турции в 1915-1922 гг. Акция охватила более 30 регионов РФ и даже граждан РФ, проживающих за рубежами России.
- Думается, этот процесс можно оценить положительно, - говорит заместитель председателя партии «Наследие», бывший Генеральный консул Республики Армения в Санкт-Петербурге Рубен Акопян. - Инициатива французских парламентариев прокладывает дорогу для поднятия вопроса на общеевропейский уровень. Конечно, здесь могут быть – и наверняка будут – некоторые проволòчки. Но, тем не менее, видится определенная перспектива. Тем более, если принять во внимание, мягко говоря, неадекватную реакцию турецкой стороны на этот законопроект. Эту реакцию я бы расценил как оскорбление не только в адрес отдельно взятой Франции, но и в отношении общеевропейских ценностей, всего цивилизованного мира. Что, думаю, удостоится со стороны Евросоюза надлежащего ответа.
Касательно инициативы «Союза армян Сочи» – я долгие годы был на дипломатической работе в России, и в связи с этим хотел бы обратить внимание на то, что этот вопрос способен стать значительно более серьезным и влиятельным, если он станет единым мнением всей армянской диаспоры в России. Другое дело, как этого достичь (тоже очень важный вопрос, но сейчас мне не хотелось бы углубляться в его дебри). В России есть такие структуры, лично знаю многих работающих в них людей, которые хорошо понимают важность поднятой проблемы. Хотелось бы просто порекомендовать им повысить уровень этой проблемы – пусть она охватит всю армянскую диаспору России.
Как представитель армянского народа, как армянский политический деятель считаю, что этот вопрос надо интернационализировать, вывести его на как можно более широкую орбиту. После одобрения законопроекта о криминализации отрицания геноцида французским Сенатом, думается, как раз начался новый этап такой интернационализации. Это – путь, который может привести нас к новым, более весомым достижениям.
- Знакомство с откликами и комментариями свидетельствует, что касательно Франции в качестве аргумента зачастую приводилось наличие значительной, хорошо организованной и влиятельной армянской общины, которая рассматривается как стратегический электорат, поддержкой которого в ходе предвыборной кампании не откажется заручиться действующий президент страны Николя Саркози. Тем самым, в инициативе парламента усматривается политическая мотивация. На ваш взгляд, рассматривается ли в России армянская община как такой электорат, за голоса которого надо бороться? Быть может, инициатива, связанная с обращением в Госдуму, войдет в повестку на таких условиях?
- Здесь сразу же замечу: кто более или менее знаком с демографической структурой Франции, должен знать, что мусульман там сейчас, по меньшей мере, в несколько раз больше, чем армян. Поэтому, думается, не стòит так уж выискивать здесь политический контекст. Другое дело, что армянская община там действительно очень сплочена, и лоббинг с ее стороны имеет место быть.
Но французские мусульмане сегодня тоже действуют весьма активно, что в последнее время не раз доводилось наблюдать. Поэтому я подошел бы к вопросу с другой стороны: Франция стремится криминализировать ответственность за отрицание геноцида, поскольку она является одним из оплотов европейской и мировой демократии, защитником общеевропейских и общечеловеческих ценностей. Так что в данном случае Франция как раз поступила так, как ей и подобает. И политические спекуляции по этому поводу считаю неуместными.
Что касается России, то там, в принципе, схожая ситуация. В России много мусульман – от Северного Кавказа до Дальнего Востока, и они отнюдь не бездействуют. Поэтому ограничивать оценку сбора подписей под обращением в Госдуму одними только предвыборными соображениями, на мой взгляд – чрезмерно односторонний подход. Вопрос не удалось провести в повестку Госдумы до президентских выборов 4 марта. Значит, основные события еще впереди. Посмотрим, как они сложатся дальше.
- И всё же – можно ли ожидать, что в ходе последующих предвыборных кампаний в России кандидаты включат этот вопрос в свои предвыборные программы?
- В принципе, наверное, возможно. Просто пока этот вопрос, думаю, не созрел настолько, чтобы стать источником сколько-нибудь серьезных политических дивидендов. Мне известны прочные армянские общины в ряде российских регионов. Но география процесса, как видим, весьма обширна. Поэтому, наверное, требуется время. Да и торопиться здесь ни к чему. Идея должна вызреть, выкристаллизоваться, стать всеобщим достоянием и получить всеобщую поддержку. Надо серьезно поработать, чтобы эта идея стала весомым политическим фактором, с которым властям и всему обществу уже нельзя будет не считаться. Здесь велика роль структур, которые объединяют армян России. Эти структуры должны с честью выполнить свою координирующую миссию. Вот тогда, кстати, и станет наглядно видно, кто чего стòит, кто способен откликаться на волнующие людей вопросы, аккумулировать людские мнения и направлять их в конструктивное русло. Выявятся организации и личности, реально способные быть народными лидерами. Так что, думается, сбор подписей под обращением в Госдуму РФ может сыграть роль своего рода "лакмусовой бумажки".
- Возможно, так можно расценивать и другую инициативу Союза армян Сочи? Речь идет о предложении армянским организациям и информационным ресурсам России рассмотреть возможность создания структуры, координирующей проведение мероприятий, связанных с приближающейся – в 2015 году – датой 100-летия Геноцида армян в Турции.
- Весьма правильный шаг. Россия – из тех стран, где проживает очень много армян. Другое дело, что после распада Советского Союза формирование национальных общин там пока протекает не так организованно и эффективно, как в дальнем зарубежье. Но в других странах прошли десятилетия, прежде чем армянские общины стали организованными структурами. В России же в людях все еще сидит ностальгия по СССР. Многие до сих пор ощущают себя гражданами великого общего государства. Так что то, что сейчас происходит в России, думается, логично и закономерно. Потому что процесс формирования национальных общин там пока – на начальной стадии. Но, насколько я могу судить, консолидация армянских общин в российских регионах идет довольно динамично. Хочется надеяться, что процесс и далее будет протекать в конструктивном русле, без негативных эксцессов.
А подготовка и проведение мероприятий, приуроченных к 100-летию Геноцида, может сыграть роль дополнительного фактора, который придаст российскому армянству более организованный вид. Ибо, в плане консолидации диаспоры, это – та тема, к которой тем или иным образом должны будут подключиться все действующие в России армянские организации.
- Как, по-вашему, следует реагировать на данную инициативу официальным структурам Армении?
- Требование признать Геноцид армян в Турции всегда было одним из «бродячих сюжетов» армянского политического поля. Может ли этот сюжет стать и частью официальной политики армянского государства? Есть страны, где национальная и государственная политика лежат в одной плоскости, являясь практически идентичными. Это сильные государства, и они, используя свою силу, на тех или иных этапах своего развития делают то, чего требуют их государственные и национальные интересы. Но есть страны, в которых национальная и государственная политика порой располагаются в разных плоскостях. Есть вопросы, которые на каких-то этапах не могут стать частью государственной концепции.
Однако в данном случае национальные общины как общественные структуры значительно более свободны в своих действиях, чем государство. Конечно, это не означает, что в такие моменты государство может вообще самоустраниться. Но, повторюсь, бывают моменты, когда негосударственная структура может действовать более свободно и активно. Скажем, в недавнем прошлом Армения была частью Советского Союза. Однако, когда в 1987 году Евросоюз признал Геноцид армян, это произошло благодаря лоббистским усилиям армянской диаспоры, а не Армянской ССР. Потенциал Спюрка никогда не следует недооценивать.
Безусловно, государство должно тесно взаимодействовать со Спюрком. При необходимости – и на некоторое время брать инициативу на себя. Надо взаимно дополнять усилия, поддерживать друг друга. Благодаря этому эффективность деятельности общин существенно повысится. В том числе – и в России. Необходимое качество достигается только разумным сочетанием усилий. Во Франции, как видим, такого качества достичь удалось.
Ашот Гарегинян