"Мы собираем интеллектуальную команду: страной должны руководить умные, а не безграмотные и невоспитанные люди, которые, так сказать, "понимают жизнь" - таково кредо нового-старого премьер-министра Армении Тиграна Саркисяна. Не случайно, наверное, что сформированная из должностных лиц команда удачно выступает в игре "Что? Где? Когда?".
Капитан...
И хотя в обществе есть мнение, что правительство не должен возглавлять финансист (а Т.Саркисян всю свою жизнь в основном и занимался финансами, побывав поочередно в должностях председателя парламентской комиссии по финансово-кредитным и бюджетным вопросам, главы Ассоциации банков Армении, а непосредственно до своего назначения в апреле 2008 года премьер-министром целое 10-летие руководил Центробанком РА) и лучше на данном этапе доверить этот ответственный пост производственнику, технологу, на худой конец - химику, однако за 4 прошедших года премьеру Саркисяну, несмотря на внутреннее сопротивление системы, удалось провести ряд позитивных инновационных преобразований...
ПРИ НЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАЛА ЗАМЕТНО ПРОЗРАЧНЕЕ - И ВООБЩЕ ТИГРАН САРКИСЯН явно не склонен недооценивать важность диалога, дискуссий, так называемой обратной связи с обществом и в конечном итоге - развития гражданского общества. Однако, на наш взгляд, за решением конкретных социально-экономических задач премьер ясно видит и никогда не упускает из виду самое главное - необходимость изменения привычного менталитета "совкового" армянина, постепенного формирования у нации новых, ранее не свойственных ей черт, поведенческих привычек и качеств, без которых Армения в современном мире не сможет выйти на новую, более высокую траекторию развития, найти свое достойное место в ряду высокоразвитых государств (об этом, в частности, свидетельствуют его публикации в СМИ, ставящие глубинные вопросы фундаментально-философского характера о путях развития нации). И эта многосистемная задача, как нам уже приходилось писать недавно, будет посложнее, чем, к примеру, внедрение системы e-government, заметное улучшение бизнес-климата в стране или обеспечение открытости в деятельности органов исполнительной власти всех уровней.
Конечно, премьеру не удалось избежать в своей деятельности просчетов и ошибок. В частности, как в свое время тогдашний глава правительства Армен Дарбинян сгоряча отвергал всякую возможность влияния на Армению дефолта 1998 года в России, так и нынешний премьер явно недооценил силу резонанса в нашей стране глобального финансово-экономического кризиса 2008-2009 годов, итогом чего стало, в частности, рекордное, на 14 с лишним процентов, падение ВВП Армении. Но Тигран Саркисян быстро учится и набирается опыта, о чем свидетельствуют последующие оперативные действия правительства по противодействию мировому стрессу. По-видимому, уроки усвоены, выводы сделаны. И вот уже мы видим радикальный поворот государственной политики в отношении национальной промышленности, попытки диверсификации экономики и в целом серьезный пересмотр роли и функций государства. А этот опыт и знания сегодня дорогого стоят, ведь впереди не исключаются новые серьезные потрясения - и хорошо бы иметь у руля капитана, уже понюхавшего пороху и прошедшего через шторм. Капитана, который к тому же никогда не теряет самообладания и чувства юмора...
...И его команда
Теперь о новом-старом составе правительства. Тут изначально никаких особых новаций не ожидалось, так как этому кабинету работать всего месяцев 8 - до президентских выборов. Однако, несмотря на кратковременный характер деятельности правительства, он может оказаться достаточно напряженным, имея в виду прежде всего возможные "вспышки" кризиса в еврозоне и другие осложнения в мирохозяйственной системе. Как уже говорилось, этому составу правительства не внове противодействовать идущим с внешних рынков угрозам, сохраняя в этих непростых условиях стабильную макроэкономическую среду в Армении. Кроме того, начатые им реформы по ряду направлений явно нуждаются в развитии - и хорошо, что этим продолжат заниматься именно их авторы и инициаторы.
КОНЕЧНО, ПО НАШЕМУ МНЕНИЮ, ЕСЛИ БЫ ДОЛЖНОСТЕЙ В ЭТОМ СОСТАВЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА лишилась пара-тройка министров-республиканцев, никто бы, так сказать, не плакал, а руководимые ими сферы этого даже не почувствовали бы. С другой стороны, в отсутствии министров от "Баргавач Айастан" премьеру, безусловно, будет более комфортно работать, поскольку его команда приняла более монолитный характер, хотя, судя по всему, не все его желания в этом плане сбылись. Так, портфель министра здравоохранения достался не Ара Баблояну - "хорошему администратору, умеющему считать деньги", которого прочили на эту должность, а ректору ЕрМИ Деренику Думаняну, сомневаться в профессиональных качествах которого, впрочем, также нет никаких оснований. Вопреки прогнозам СМИ, ссылавшихся на свои "достоверные источники", министром спорта и по вопросам молодежи не стал ни Арсен Карамян, ни Хачик Асрян, а имеющий к спорту самое непосредственное отношение президент Федерации баскетбола Армении и по сути второе лицо в Национальном олимпийском комитете Грачья Ростомян, который на время пребывания в этой должности приостановил свое членство в "Баргавач Айастан".
Считаем важным сохранение прежних руководителей основного экономического блока в правительстве. К примеру, в период сложной и напряженной мировой финансово-экономической конъюнктуры несравнимо повышается значимость минфинов, призванных, в частности, одновременно экономно, эффективно и прозрачно расходовать ограниченные государственные средства. Так что, как говорится, "и деньги в руки" Ваче Габриеляну, при котором за полтора года его деятельности на этом посту удалось запустить систему электронных закупок, что резко повысило прозрачность расходов казначейства, а также внедрить для госслужащих незарплатные соцпакеты.
У истоков серьезного поворота государства лицом к реальному сектору экономики стоял нынешний министр экономики Тигран Давтян, которому в самый период мирового кризиса неожиданно для него самого удалось поработать еще и министром финансов. На это ведомство возложено множество важнейших функций, от успешности реализации которых напрямую будет зависеть самочувствие всей экономической системы, - применение налоговых стимулов и прямого кредитования реального сектора, создание и обеспечение результативного функционирования СЭЗ (свободные экономические зоны), дальнейшее улучшение бизнес- и инвестиционного климата, а также реализация утвержденной правительством в самом конце 2011 года экспортоориентированной промышленной стратегии, которая призвана, в частности, за 10 лет утроить объемы экспорта из Армении, доведя его в денежном выражении до 3,5 млрд драмов.
11 ЛЕТ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РАБОТАЕТ МИНИСТР ЭНЕРГЕТИКИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ АРМЕН МОВСИСЯН (по сообщениям СМИ, именно о нем премьер Тигран Саркисян недавно выразился как об "отличнике в выполнении распоряжений"), так что опыта ему занимать не у кого и в общем-то незачем. Он прошел через финансовый кризис энергосистемы, стоял (и стоит) у истоков целого ряда крупных проектов в этой сфере, а сегодня активно работает над важной задачей получения в Армении электроэнергии на базе карабахского угля.
Достаточно активным и знающим свою сферу - сельское хозяйство - министром является и Серго Карапетян (партия ОЕ). А вот относительно новых министров градостроительства (Самвел Тадевосян от ОЕ) и транспорта и связи (бывший мэр-республиканец г. Еревана Гагик Бегларян) пока от комментариев воздержимся.
И последнее наблюдение. Считаем весьма удачным и вполне заслуженным выбором назначение на ответственную, если не сказать - "горячую", должность министра труда и социальных вопросов замминистра (с 2007 года) Артема Асатряна, который работает в системе госуправления с 1998 года и придает большое значение профессионализму работников, а не их партийной принадлежности. Новый министр сам же таковым и является и даст вперед сто очков любым своим предшественникам на этом посту, чередой приходивших в это ведомство и только-только начинавших знакомиться со столь чувствительной сферой и ее особенностями. Немаловажным является и то, что А. Асатрян является классным специалистом в области пенсионного обеспечения, который еще до старта в 2008 году пенсионных реформ в Армении руководил департаментом пенсионного обеспечения министерства.
Внедрение в нашей стране многоступенчатой пенсионной системы - одна из значимых реформ второго поколения, затрагивающая интересы всех граждан и соотносящаяся практически со всеми социально-экономическими сторонами жизни. И поскольку эта реформа сегодня вступает в активную фазу реализации, иметь в качестве профильного министра человека, знающего об этом не понаслышке, совсем, мягко говоря, не излишество...
Ашот АРАМЯН, "Голос Армении"