Госсминистр Турции Али Бабаджан сделал в Брюсселе интригующее заявление: «Я был одним из авторов подписанных с Арменией цюрихских протоколов, и мы там четко договорились, что вопросы, связанные с событиями 1915 года, стороны будут обсуждать в исторических комиссиях. И мы были готовы к любым результатам работы этих комиссий». При этом Бабаджан специально уточнил, что Азербайджан и другие страны подробно были информированы об армяно-турецких переговорах в Цюрихе: «Скажу большее: после того, как мы в Мюнхене договорились с армянской стороной о подписании протоколов, я оттуда вылетел не в Анкару, а в Баку, где подробно изложил президенту Ильхаму Алиеву позицию Турции по всем этим вопросам».
Подобное апеллирование к событиям недавней истории со стороны турецкого министра не случайно, поскольку именно в Цюрихе была скроена та самая политико-дипломатическая комбинация, из лабиринтов которой до сих пор не может выбраться Турция.
Начнем с деталей. Али Бабаджан в своем заявлении использует термин «историческая комиссия», которая призвана изучить события 1915 года. Однако президент Армении Серж Саргсян в своем выступлении Дейр-эз-Зоре уточнил, что «не следует ссылаться на какую-то «комиссию историков», в том случае, когда армяно-турецкие протоколы предполагают лишь создание государственной подкомиссии по вопросам исторического измерения. Я думаю, все четко представляют, что это значит и в чем состоит разница». Действительно, в чем?
К примеру, государственный секретарь США Хиллари Клинтон приветствовала «организацию этими странами (Турцией и Арменией — С.Т.) исторической комиссии, которая занялась бы всеми вопросами, касающимися прошлого». Правда, по ее словам, «эта комиссия находится в процессе создания». Если это так, то почему столь изощренная в юридических тонкостях американская администрация не воспрепятствовала прохождению через Комитет по внешним сношениям Палаты представителей конгресса США резолюции по геноциду, которая нанесла заметный ущерб ее отношениям с таким проверенным союзником, каковым является Турция? Тем более, что Ассамблея турецко-американских ассоциаций в призыве к президенту США Бараку Обаме указывала на «один из предусмотренных элементов этих протоколов — формирование исторической комиссии». Поэтому складывается устойчивое ощущение того, что в руках Белого Дома резолюция по геноциду является всего лишь одной из «карт», которая разыгрывается против Турции.
В то же время, согласно уточняющему заявлению заместителя главы МИД Армении Армана Киракосяна, сделанному на семинаре НАТО в Ереване, речь идет все же о создании «исторической подкомиссии, которая… должна изучать вопросы ликвидации последствий исторической трагедии и найти пути сближения двух народов». Это, как любят говорить в таких случаях в Одессе, «две большие разницы» принципиального свойства. Первая: историческая комиссия предусматривает изучение всего комплекса исторического материала, на основе которого можно было бы не только исторически, но и, возможно, в будущем и юридически квалифицировать трагические события 1915 года в Османской империи. В таком случае это ставит под сомнение процедуру принятия парламентами многих стран резолюций по геноциду. Вторая позиция: историческая подкомиссия ориентирована на оценку политических, моральных, финансовых и другие компенсационных мер, с помощью которых можно было бы сбросить груз тяжелейшего исторического прошлого. Не случайно глава Армении Серж Саргсян в Дейр-эз-Зоре риторически воскликнул: «Сегодня я здесь, чтобы как президент Республики Армения — Родины всего армянства, спросить: «А где и когда будет армянский Нюрнберг?»…»
Как бы то ни было, эти две позиции имеют общий знаменатель, который предусматривает определенный хронологический люфт, в течение которого можно было бы завершить процесс нормализации отношений между Турцией и Арменией. Но этим шансом стороны не воспользовались. Анкаре помешал Баку, считающий, что процесс нормализации отношений между Арменией и Турцией должен быть обусловлен карабахским урегулированием. А кто мешает Армении провести процедуру ратификации цюрихских протоколов? При этом отметим, что объективно, но по разным причинам, интересы Баку, армянской западной диаспоры и некоторых сил в самой Армении совпадают по части непризнания цюрихских протоколов. В итоге Турция оказалась под прессом резолюций по геноциду и вместо улучшения отношений с Арменией получила комплекс проблем во взаимоотношениях и с Западом, и с Азербайджаном.
В настоящее время, например, прерваны переговоры между Анкарой и Баку о транзите газа в Европу из-за того, что Анкара предложила Азербайджану плату газового транзита ниже рыночной. В этой связи в Турции заговорили о срыве проекта газопровода NABUCCO, по которому предполагается транспортировать газ из региона Каспия в европейские страны. Как заявил министр промышленности и энергетики Азербайджана Натик Алиев, реализация проекта NABUCCO «возможна через несколько лет, когда политическая ситуация с Ираном и Ираком стабилизируется».
В то же время это не мешает самому Азербайджану поставлять в Иран в год около полумиллиарда кубометров голубого топлива. К тому же иранская сторона выразила готовность в перспективе покупать у Азербайджана любые объемы газа. С другой стороны, среди иных потребителей азербайджанского газа фигурирует и Россия. В октябре прошлого года ГНКАР и «Газпром» подписали контракт об экспорте газа в РФ по цене, которую президент Ильхам Алиев считает «взаимовыгодной». Баку заявил также о готовности продавать России любые требуемые ею объемы из тех, что он намерен экспортировать. Это означает, что Азербайджан готов изменить векторы своей энергетической политики в сторону от Запада.
Недавно Иран и Пакистан подписали соглашение о строительстве газопровода протяженностью 2,1 тыс. км, по которому добываемый в Иране газ будет поставляться в пакистанские провинции Белуджистан и Синд. Этот проект будет введен в эксплуатацию в 2014 году. Мощность первой очереди газопровода составит 11 млрд кубометров в год и в дальнейшем будет увеличена вдвое, поскольку ресурсной базой газопровода является иранское месторождение «Южный Парс» в Персидском заливе, которое считается одним из крупнейших в мире. В Пакистане уже строится первый терминал по приему иранского газа. Так потенциально складываются элементы единой системы региональных трубопроводов: Россия — Азербайджан (параллельно — Туркмения) — Иран — Пакистан. В будущем к этому проекту могут подключиться Китай и Индия. Что же касается Турции, то она вместе с проектом NABUCCO фактически выводится из Закавказья. В лучшем случае ей придется довольствоваться иракским газом и тем, который в будущем будет поступать по российскому «Голубому потоку — 2».
Если Вашингтону удастся все же «продавить» Анкару и добиться ратификации турецким парламентом цюрихских протоколов, то Баку начнет активную дипломатию на иранском направлении с целью выдавить оттуда Армению. Тогда впереди нас ждет Цюрих-2, но уже с участием Ирана.
ИА REGNUM