Президентские выборы Республики Арцах – уже состоявшийся демократический факт. Во-первых, необходимо отметить, что выборы в Арцахе в первую очередь нужны гражданам этой страны для более продуктивного использования государственного аппарата. После некоторых публикаций и экспертных мнений создается такое впечатление, что демократические выборы нам нужны для того, чтобы «понравиться» международной общественности. Это должно быть для нас на заднем плане, тем более, что международная общественность хотя бы на официальном уровне не очень положительно настроена на факт организации выборов.
Заявления представителя НАТО на Южном Кавказе и в Центральной Азии, Верховного представителя ЕС по иностранных делам и политике безопасности и сопредседателей Минской группы ОБСЕ о президентских выборах Арцаха бросают тень на демократический имидж представляемых ими стран и организаций.
Коснувшись заявления представителя НАТО, в котором говорится, что выборы не могут способствовать утверждению мира, нам остается только с сожалением сообщить, что НАТО разделяет друг от друга мир и демократию.
Ведь любой вопрос, связанный с Арцахом, может быть обсужден только с избранными в ходе демократических выборов легитимными властями и только они могут непосредственно гарантировать мир на территории Арцаха. Надеюсь, НАТО не думает, что утверждению мира способствует клан Алиева, который «избран» в результате насилия и подлогов.
Заявление Верховного представителя ЕС Кэтрин Эштон было еще более странным. Непризнание конституционных и правовых рамок выборов является их проблемой, но заявление о том, что в общих рамках переговоров по мирному урегулированию конфликта эти выборы не должны влиять на дальнейший статус Нагорного Карабаха, как минимум странно, так как ЕС не является ни переговорной стороной, ни посредником, ни арбитром, следовательно, не имеет права заявлять или даже выражать позицию о том, что должно или может повлиять на дальнейший статус Арцаха.
Что касается заявления сопредседателей Минской группы ОБСЕ, то они с осторожностью приняли, что «признают необходимость де-факто властей Нагорного Карабаха пытаться демократически организовывать общественную жизнь своего населения путем такой процедуры». Здесь они вместо слова «выборы» используют фразу «такая процедура». Тем не менее, посредники также вышли за рамки своих полномочий, подчеркнув, что «процедуры 19 июля никоим образом не предрешают окончательный правовой статус Нагорного Карабаха или исход текущих переговоров с целью достичь прочного и мирного урегулирования карабахского конфликта». Создается такое впечатление, что Минская группа взяла на себя арбитражные или судейские функции.
Во-первых, Минская группа не имеет права решать никаких правовых вопросов, так как посреднический статус дает им право вмешиваться только в технические и организационные вопросы, но не дает права принимать правовых или других обязывающих решений. Правовой статус Арцаха может быть определен только населением Арцаха, а результат текущих переговоров должен быть достигнут переговорными сторонами, а не посредниками.
Таким образом, НАТО и ЕС, не будучи вовлеченными в переговоры по урегулированию арцахского конфликта, выразили пристрастное и деструктивное поведение, выступая против воспеваемых ими же прав человека и народов и свобод.
Более того, они противоречат заявлениям и действиям посреднической миссии Минской группы, которая имеет их формальную поддержку, так как сопредседатели Минской группы часто посещают Степанакерт для встречи с избранным представителем Республики Арцах. А вот ЕС и Минская группа превысили свои полномочия, пытаясь решить и определить правовые вопросы и нормы, которые их не касаются.
Интересно также то, что в отмеченных заявлениях термин выборы взят в кавычки, что говорит о двойных стандартах, используемых их авторами. Формальные и наследственные «выборы» в одном из самых тоталитарных стран мира – Азербайджане, они называют выборами, а свободные и демократические выборы на высоком уровне в международно-непризнанном Нагорном Карабахе – не выборы.
Эти структуры, кажется, забыли, что право выбора не зависит от международного признания, и каждый народ, независимо от международного признания и мнения других, имеет право демократическими методами руководить и организовывать собственную жизнь.
С другой стороны, эти заявления были направлены на нейтрализацию возможных последствий президентских выборов Арцаха, что не означает, что организация демократических выборов или их результаты не будут иметь влияния на неофициальном уровне.
Во-первых, образ демократического Арцаха довольно влиятельный аргумент в ходе переговоров или бесед с руководителями западных стран. Кроме этого, у международной общественности рядом с тоталитарным Азербайджаном демократический Арцах сформирует более доброжелательные подходы и позитивное мнение, что даст свои плоды в долгосрочной перспективе.
Быстрым влиянием этих выборов на международный рейтинг Арцаха будет то, что демократический ход и результаты президентских выборов, возможная институционализация и длительное представление оппозиционных голосов в политическом поле Арцаха будут отражены в докладах организаций, которые ведут мониторинг демократической ситуации в мире, и повысят политический рейтинг Арцаха.
Артак Бегларян
http://www.artsakhtoday.com