Наметившееся противостояние между премьер-министром и президентом Турции не может не затрагивать интересы Армении
Просочившиеся в прессу сведения о возможном отстранении от должности министра иностранных дел Турции Ахмеда Давутоглу может стать лишь свидетельством подготовки к более масштабным кадровым перестановкам перед решающим противостоянием за место президента. Дело в том, что сведения о наличии разногласий между двумя первыми лицами страны — Абдуллой Гюлем и Реджепом Тайипом Эрдоганом — фактически подтвердились. Действующий глава государства, судя по всему, не собирается уступать свой пост без боя.
“Абдулла Гюль, возможно, в 2014 году будет баллотироваться на второй президентский срок”. С таким неожиданным заявлением выступил пресс-секретарь главы государства Ахмет Север. Выступление стало сенсационным потому, как до сих пор мало кто сомневался в наличии внутри властной элиты консенсуса относительно того, что следующим президентом станет нынешний премьер Реджеп Тайип Эрдоган. О существовании такой договоренности не раз весьма прозрачно намекали высокопоставленные функционеры правящей Партии справедливости и развития. Откровение Ахмета Севера не могло не вызвать возмущение в команде премьер-министра. Заместитель Эрдогана по партии Хусейн Челик заявил, что абсолютное большинство членов ПСР хочет видеть кандидатом в президенты именно нынешнего главу правительства. Теперь-то верные Эрдогану сподвижники задумались о том, что судьбоносную ошибку они совершили еще в начале года, когда позволили Конституционному суду вынести решение, подтверждающее право Абдуллы Гюля на повторное выдвижение кандидатом в президенты. Вмешательство Конституционного суда потребовалось в связи с принятием нового закона, сократившего срок правления главы государства с семи лет до пяти и допускающего две президентские каденции. Вердикт подтвердил, что, так как закон не имеет обратной силы, избранный в 2007-м году Гюль будет править весь семилетний срок, а по его истечении вправе попробовать свои силы заново. Сторонники Абдуллы Гюля сочли это решение своей победой. Сподвижники Реджепа Эрдогана угрозы для себя в этом тогда не заметили.
Чтобы ситуация выглядела яснее, внесем определенные уточнения. Известно, что действующая конституция наделяет премьера куда большими полномочиями, чем имеет президент. Посему стремление главы правительства стать президентом, выполняющим обычно лишь чисто представительские функции, может показаться странным. Но все дело в том, что по уставу Партии справедливости и развития ее члены не имеют права баллотироваться в парламент больше трех раз подряд. Этот принцип призван противодействовать застою в руководящих структурах партии. Эрдоган уже трижды становился депутатом. Депутатский мандат ему как таковой не интересен. Но по конституции премьер непременно должен быть назначен из числа членов меджлиса. Таким образом, путь в премьерское кресло для Эрдогана закрыт. Вот он и задумал масштабную реформу конституции, с тем чтобы расширить полномочия президента и сделать его выборы всенародными и прямыми. (До сих пор главу государства избирал не народ, а парламент.) Политические обозреватели предсказывали, что после успешного завершения конституционной реформы премьер и президент обменяются должностями. Мало сомнений в том, что Эрдоган в состоянии победить на прямых выборах. Но весь вопрос в том, захочет ли Абдулла Гюль уступить ему кресло?
Противоречия между президентом и премьером, наметившиеся еще в позапрошлом году, могут вылиться в открытое соперничество за право быть первым в государственной иерархии. Британское издание “The Economist” опубликовало на эту тему статью, озаглавив ее: “Готов ли Абдулла Гюль бросить вызов Реджепу Тайипу Эрдогану?”. Между строк публикации чувствуется симпатия к личности Гюля. Обозреватель называет Гюля “прозападным умеренным политиком, который своей сдержанностью компенсировал излишества своего переменчивого премьер-министра”. “Эрдоган представляет харизму, а Гюль — здравый смысл. Назревает необъявленная битва. Эрдоган сильно желает вступить на президентский пост, а Гюль хочет его сохранить. Если Гюль примет решение противостоять Эрдогану, это может расколоть партию и даже привести к падению правительства”, — пишет “The Economist”.
Кстати, однажды Гюль уже добровольно освобождал кресло для Эрдогана. Это было в 2002 году, когда исламисты победили на выборах, но их лидер не смог стать премьером из-за имеющегося в конституции ценза, запрещавшего ранее судимым становиться во главе правительства. Тогда премьером стал Абдулла Гюль. А после внесения в конституцию необходимых поправок он подал в отставку, уступив место своему другу. Главой правительства Гюль пробыл всего пару месяцев. Позднее Эрдоган расплатился аналогичной любезностью. Когда в 2007-м Абдулла Гюль объявил о намерении баллотироваться на пост президента, Эрдоган использовал весь свой ресурс, чтобы заткнуть рот воспротивившимся этому влиятельным генералам, грозившим военным переворотом. Абдулла Гюль и Реджеп Тайип Эрдоган вместе прошли огонь, воду и медные трубы. Но есть ситуации, когда дружба перестает играть решающую роль. Похоже, нынче именно та ситуация.
Абдулла Гюль все чаще позволяет себе осторожные намеки на то, что не вполне удовлетворен успехами правительства на внешнеполитическом поприще. Это касается и тупиковой ситуации, в которую была заведена начатая им армяно-турецкая “футбольная дипломатия”. Пресс-секретарь президента Ахмет Север на днях заявил, что “Абдуллу Гюля очень расстраивает тот факт, что две начатые им важные инициативы — решение курдского вопроса и нормализация отношений с Арменией — не принесли результатов”. “Господин Гюль считает, что существовали благоприятные условия для решения курдского и армянского вопросов, однако инициативы прервались, и это действительно расстроило президента”, — отметил Север. Кем же были прерваны эти инициативы? Известно, что Армения со своей стороны сделала все для того, чтобы довести начатое до конца. Всем известно, что инициативу загубило правительство Эрдогана. Так неужели это косвенный укор Гюля Эрдогану?..
Возможная конфронтация между Гюлем и Эрдоганом не может не затрагивать интересы Армении. Какой исход противостояния за власть исходит из наших интересов? Следует заметить, что в диалоге с Арменией Абдулла Гюль проявил себя гораздо более конструктивно, чем Эрдоган. В турецкой прессе было немало публикаций о том, что между главой государства и главой правительства есть серьезные противоречия по вопросу армяно-турецких отношений. “У Гюля и Эрдогана есть разногласия по Армении”. Так была озаглавлена вышедшая в позапрошлом году статья в газете “Хюрриет”. Разница в акцентах выступлений президента и премьера действительно чувствовалась. Абдулла Гюль выглядел сторонником установления отношений с Арменией без предварительных условий. Реджеп Тайип Эрдоган, наоборот, был жестким и бескомпромиссным. В мае 2009-го по итогам состоявшихся в Праге переговоров с Сержем Саргсяном президент Турции подтвердил, что прежние договоренности, достигнутые между Ереваном и Анкарой, остаются в силе, что означает отсутствие предварительных условий. Спустя пять дней премьер-министр все испортил, заявив, что армяно-турецкая граница не откроется, пока не будет решен карабахский вопрос. Тогда это напоминало игру с распределением ролей. Было похоже на детектив с добрым и злым полицейскими, которые выглядят по-разному, но делают при этом одно дело. И тем не менее было заметно, что противоречия в подходах президента и премьера действительно имеются. И позиция Абдуллы Гюля для нас была куда более понятной и приемлемой. Исходя из этого, смею предположить, что укрепление позиций Абдуллы Гюля (в какой бы форме это ни проявлялось) исходит из интересов Армении.
.
Артем Ерканян, "Новое время"