На этой неделе в Армении много говорилось о новом аэропорте в Степанакерте, о том, когда же он все-таки начнет свою работу, а также о возможной реакции на его открытие. Масла в огонь добавило и заявление турецкого МИД насчет этого аэропорта, а также слухи о вероятных шагах Анкары в отношении Армении, в случае введения аэропорта в эксплуатацию. При этом никто в Армении и Нагорном Карабахе не забыл об угрозах Азербайджана сбивать самолеты, летящие в Степанакерт.
Регулярные “Технические отсрочки”
Восстановление аэропорта Степанакерта, который прекратил свою работу в годы карабахской войны, началось 4 года назад, и за это время на проведение строительных работ было направлено порядка $5 млн. Аэропорт, оборудованный по всем международным стандартам, способен сегодня обслуживать до 100 пассажиров в час. Первоначально планируется осуществление рейсов по маршруту Степанакерт-Ереван-Степанакерт, однако в будущем могут быть задействованы рейсы и по другим направлениям.
Первоначально ввод аэропорта в эксплуатацию намечался еще в прошлом году, однако был отложен на неопределенное время, а затем открытие аэропорта еще несколько раз было отложено. Официальная версия отсрочки каждый раз была одна и та же – по техническим причинам. При этом особо подчеркивалось, что отсрочка ввода аэропорта в эксплуатацию никак не связанна с регулярно звучащими угрозами со стороны Азербайджана.
Главный архитектор Степанакертского аэропорта Тигран Барсегян на встрече с журналистами 1 октября, заявил, что аэропорт готов к полетам, причин для откладывания его открытия нет.
Следует однако признать, что за прошедший год расширили и обустроили взлетные полосы, “срезали” верхушки нескольких холмов, прилегающих к взлетной полосе, обеспечив возможность обслуживать крупногабаритные самолеты.
Азербайджано-турецкие угрозы
С самого начала разговоров об открытии степанакертского аэропорта, азербайджанская сторона начала озвучивать свои угрозы в отношении Армении и Нагорного Карабаха. Особо выделился директор Государственной администрации по гражданской авиации Азербайджана Ариф Мамедов, заявивший, что Баку будет сбивать гражданские самолеты, совершающие полеты в степанакертский аэропорт.
Не отстает от своего партнера и Турция, МИД которой выступил 6 октября со специальным заявлением, посвященным степанакертскому аэропорту. В нем Анкара, еще раз подтвердив свою поддержку территориальной целостности Азербайджана, решительно осудила факт открытия данного аэропорта, назвав его “провокационным”, так как он якобы “наносит вред мирному урегулированию нагорно-карабахского конфликта” и может “повлиять на региональную стабильность”.
Занятно, МИД Турции не посчитало освобождение и героизацию Рамиля Сафарова провокацией, наносящей вред мирному урегулированию карабахского конфликта и угрожающей стабильности в регионе.
В свою очередь азербайджанское агентство АПА, со ссылкой на дипломатический источник сообщила, что группа турецких депутатов намерена инициировать вопрос закрытия воздушного пространства своей страны для самолетов, направляющихся в Армению, в ответ на открытие аэропорта в Нагорном Карабахе.
«В связи с этим существует определенная договоренность между Азербайджаном и Турцией, и данный вопрос в последнее время неоднократно был обсужден между авиационными структурами Азербайджана и Турции», – заявил источник.
При этом, еще до того как в Армении озвучили свой возможный ответ на этот шаг, депутат парламента Турции от партии «Националистическое движение» Синан Оган заявил, что если Анкара запретит полеты армянских самолетов над своей территорией в угоду Азербайджану, то армяне могут создать такие же проблемы в отношении авиарейсов в Нахичевань.
Армянский скепсис насчет угроз
Ответом армянской стороны на угрозы Азербайджана сбивать самолеты, летящие в Степанакерт, стало обещание президента Сержа Саргсяна 31 марта, на совместной в Ереване пресс-конференции с президентом Швейцарии Мишлин Кальми-Рей, стать пассажиром первого рейса в Нагорный Карабах.
Хотя следует отметить, что и тогда, и сейчас, в Армении не очень то и верят в азербайджано-турецкие угрозы. В частности то, что Азербайджан все же рискнет сбивать гражданские самолеты.
Так, по мнению военного эксперта Давида Джамаляна, Турция и Азербайджан вряд ли перейдут от слов к делу, и их угрозы следует рассматривать в плоскости психологического давления на Армению. “Я не думаю, что Турция закроет свое воздушное пространство (для самолетов из Армении), так как Армения также имеет свои рычаги, и наше пространство также является транзитным. И является шагом угрожающим интересам различных международных организаций и стран”,- заявил он.
Что касается угроз Азербайджана сбивать самолеты, летящие в Нагорный Карабах, то Джамалян заявил: “Если Азербайджан будет уверен, что собьет этот самолет и останется безнаказанным, то он сделает. Но так как в этом случае мы имеем различные возможности нанести равноценный ответ, то не думаю, что они пойдут на такой шаг”.
При этом он заметил, что ответом Армении не обязательно будут действия против гражданской авиации Азербайджана, «однако они будут болезненными и симметричными действиям азербайджанской стороны».
С Джамаляном согласен и председатель постоянной комиссии парламента Армении по международным отношениям Артак Закарян, по словам которого, если Азербайджан все же рискнет пойти на подобный шаг, то осложнит и без того ухудшившееся после дела Рамиля Сафарова свое положение в международном сообществе. Он подчеркнул, что агрессивные действия в отношении гражданских самолетов противоречат нормам международного права.
В свою очередь военный эксперт Аркадий Григорян отметил, что Азербайджану будет трудно осуществить свои угрозы и с чисто практической точки зрения. По его словам, азербайджанским системам ПВО будет чрезвычайно трудно сбить самолеты, летящие в Степанакерт, учитывая сложный горный рельеф региона. А истребителям придется преодолеть для выполнения этой цели насыщенную систему ПВО вооруженных сил Армении и Нагорного Карабаха.
Реакция международного сообщества
Что касается реакции мирового сообщества на азербайджанские угрозы сбивать гражданские самолеты, то сопредседатели Минской группы ОБСЕ заявили 14 июля этого года, что получили у азербайджанских властей гарантии неприменения силы против гражданских воздушных судов в связи планируемым открытием аэропорта в Нагорном Карабахе.
«Стороны заверили сопредседателей, что отвергают любую угрозу или применение силы против гражданских воздушных судов и будут осуществлять дипломатические шаги, воздерживаясь от политизации вопроса», – говорится в заявлении посредников.
В документе отмечается также, что эксплуатация аэропорта не может быть использована для поддержки любых требований изменения статуса Нагорного Карабаха. Сопредседатели призвали стороны действовать в соответствии с нормами международного права и действующей практикой при осуществлении полетов над их территорией.
Однако спустя всего несколько дней Государственная администрация гражданской авиации Азербайджана заявила, что любой полет в Степанакерт будет расцениваться как нарушение воздушного пространства Азербайджана, и против самолета будут приняты соответствующие меры
Естественно подобная позиция Баку не могла не получить соответствующего ответа со стороны мирового сообщества. Так глава комитета по иностранным делам Палаты представителей США Брэд Шерман, приветствовав предстоящее открытие аэропорта «Степанакерт» в Нагорном Карабахе, призвал власти Азербайджана стать гарантом того, что против полетов в Арцах не будет никаких акций.
В заявлении от 28 сентября он напомнил об азербайджанских угрозах сбивать гражданские самолеты в небе над Арцахом (как называет Нагорный Карабах армянская сторона) и призвал США к немедленным действиям, если это случится. «США должны прекратить всю помощь Азербайджану, в том числе продажу оружия и военное содействие», – подчеркнул конгрессмен.
«Война нервов»
На данный момент стороны завели себя в своеобразный тупик своими заявлениями насчет аэропорта, из которого, в случае уступок, будет очень трудно выйти без потери лица. Эта история в очередной раз показывает, насколько осторожным надо быть в своих заявлениях, чтобы потом оставить себе место для маневра.
Так Азербайджану, пообещавшему не допустить любой ценой полетов в Нагорный Карабах, будет чрезвычайно трудно объяснить невыполнение своих угроз, что естественно будет расценено, как внутри страны, так и за ее пределами, как проявление слабости.
К тому же Баку опасается, что эксплуатация аэропорта станет еще одним шагом Нагорного Карабаха к признанию своей независимости со стороны мирового сообщества. “Теперь на всех авиационных картах появится название “НКР”, и это будет иметь серьезные политические последствия. Есть прецедент Косово. В разных странах откроют бюро “степанакертского аэропорта”, которые попутно будут исполнять некоторые функции посольства”, – заявил в этой связи депутат азербайджанского парламента Захид Орудж.
Применение же силы против гражданского самолета, что фактически означает объявление войны Армении и Нагорному Карабаху, однозначно вызовет и бурю негодования во всем мире, на которую великим державам хочешь не хочешь, но придется отреагировать.
В свою очередь армянская сторона не может быть полностью уверенной, что Баку не решится сбивать самолеты, однако и не может постоянно откладывать открытие аэропорта из-за “технических причин”. И это при том, что сам президент публично заявил, что полетит первым рейсом.
Дело Рамиля Сафарова показало, что азербайджанские власти способны на самые неадекватные поступки, а также не очень то и считаются с международным мнением (или же уверены, что с помощью нефтедолларов решить все проблемы).
Да и ответные действия армянской стороны будут сильно ограничены. Вряд ли Армения и Нагорный Карабах в ответ начнут сбивать азербайджанские гражданские самолеты, а военным действиям будет мешать ориентированность армянских сил к оборонительной войне.
В этой связи не хочется думать, что Азербайджан может специально пойти на подобную провокацию, убийство мирных людей, в надежде подтолкнуть армянскую сторону к войне, к наступательным действиям, чтобы выманить армянские силы за линию укрепрайонов.
Айк Халатян, журналист
http://kavpolit.com