Сопредседатели Минской группы уполномочили Францию на лидерство в переговорном процессе
Подтверждаются сведения о том, что в ближайшие дни возобновятся переговоры между Арменией и Азербайджаном на уровне министров иностранных дел. Встреча Эдварда Налбандяна и Эльмара Мамедъярова на этот раз состоится при посредничестве главы внешнеполитического ведомства Франции Лорана Фабиуса. Но это вовсе не означает, что две другие страны, председательствующие в Минской группе, не будут вовлечены в процесс. Ни Москва, ни Вашингтон никакой ревности в связи с активизацией посреднических усилий Парижа, похоже, не испытывают.
О подготовке встречи министров иностранных дел первым поведал посол Франции в Баку Паскаль Монье, представив начинание как инициативу Елисейского дворца. На следующий же день российский сопредседатель Минской группы Игорь Попов счел необходимым отметить, что усилия Парижа согласованы со странами, составляющими триумвират Минской группы. Российская и американская стороны будут представлены на переговорах сопредседателями. Нет ничего экстраординарного в том, что Москва и Вашингтон решили на время уступить инициативу Парижу. Подобного рода ротация лидерских позиций в Минской группе практикуется давно. Последние три года лидирующие позиции в посреднической миссии занимала Россия. Дмитрий Медведев смирился с безуспешностью собственных попыток после неудачной встречи на высшем уровне в Казани. Американцы занимали ведущие позиции в переговорах, когда сопредседателем был Мэтью Брайза. Сейчас очередь французов. Нет сомнений в том, что соответствующие полномочия Лоран Фабиус от своих коллег получил.
Конкретная дата встречи до сих пор не оглашается. Согласно просачивающейся в прессу информации, переговоры запланированы на воскресенье. Состоятся они в Париже. Хотя российский посредник Игорь Попов и успел “проговориться” о том, что “встреча состоится до конца недели”, официальные структуры Армении и Азербайджана сведения эти до сих пор не подтверждают. Пресс-секретарь МИД Тигран Балаян сказал, что информация о встречах Эдварда Налбандяна будет публиковаться в надлежащие сроки. Но заместитель главы внешнеполитического ведомства Шаварш Кочарян признал, что переговоры действительно состоятся в ближайшее время. Французский сопредседатель Минской группы Жак Фор в свою очередь отметил, что “вопрос о повестке встречи почти решен”. По его словам, сразу после возобновления переговоров посредники совершат визит в регион.
В последний раз сопредседатели были в Армении и Азербайджане в начале июля. Тогда российский посредник Игорь Попов заявил, что “в переговорах заметен некоторый прогресс”. За этим последовала экстрадиция Рамиля Сафарова. Теперь уже с уверенностью можно сказать, что, подписывая президентский указ о помиловании убийцы, Ильхам Алиев стремился добиться провала переговорного процесса. Для него это был удобный повод обвинить в неконструктивности армянскую сторону. Расчет был на то, что после случившегося представители политического руководства Армении откажутся садиться за стол переговоров с азербайджанцами. Зачем же Алиеву было нужно торпедировать усилия посредников? Означает ли это, что русло, в котором шли переговоры, его не устраивали? Не секрет, что провал казанской встречи президентов стал результатом непоследовательности Ильхама Алиева, отказавшегося подкреплять слова делами. В ходе турне по трем южнокавказским столицам (Ереван, Баку, Степанакерт) сопредседатели, по-видимому, дали понять, что бакинским правителям придется нести всю полноту ответственности за срыв переговоров. Дабы избежать этой самой ответственности, и была задумана история с экстрадицией будапештского киллера. Но расчет Алиева, похоже, оказался неверным. Ереван не отказался от переговоров, дабы не давать посредникам поводов для сомнений в собственной конструктивности. Нет сомнений в том, что парижский раунд переговоров начнется с той самой точки, на которой стороны остановились в июле. А это ни в коей мере не может устраивать Азербайджан. Мадридские принципы, от которых так передергивает Ильхама Алиева, остаются в повестке. Это косвенно подтвердил посол Франции в Азербайджане Паскаль Монье, заявивший, что сопредседатели Минской группы, разработавшие Мадридские принципы, должны получить возможность довести начатое дело до конца.
Работа по возобновлению переговоров была начата еще в августе. В конце сентября в рамках Генеральной Ассамблеи ООН Эдвард Налбандян и Эльмар Мамедъяров провели отдельные консультации с сопредседателями Минской группы, естественно, воздержавшись от личного общения. Недавно в Женеве состоялась встреча заместителя министра иностранных дел России Григория Карасина с заместителем госсекретаря США Филиппом Гордоном, в ходе которой наряду с другими вопросами рассматривалась и карабахская проблема. В сентябре Париж с официальным визитом посетил Ильхам Алиев. Франсуа Оланд, конечно же, говорил с ним о Карабахе. Помощник заместителя госсекретаря США по вопросам Европы и Евразии Эрик Рубин на днях, будучи в Баку, выразил надежду на скорую встречу президентов. Более того, Рубин заявил, что “Вашингтон верит в возможность подписания в ближайшее время мирного соглашения”. Чем подкреплен такой оптимизм американского дипломата — непонятно. Известно, что и в Армении, и в Азербайджане скоро пройдут президентские выборы. В таких условиях говорить о возможности подписания каких-либо документов даже смешно. Но сам факт возобновления переговоров обнадеживает. Не потому, что верим в то, что он увенчается подписанием договора. Возобновление переговоров для нас выгодно прежде всего потому, что позволит окончательно разоблачить истинные намерения Алиева, абсолютно не готового проявить конструктивный подход.
Артем Ерканян, "Новое время"