Состоялся очередной визит сопредседателей Минской группы ОБСЕ Игоря Попова (Россия), Роберта Брадтке (США) и Жака Фора (Франция), а также личного представителя действующего председателя ОБСЕ Анджея Каспшика в страны Южного Кавказа. О предстоящей встрече посредников с руководителями Армении, Арцаха и Азербайджана было проанонсировано давно — после парижской встречи Эдварда Налбандяна и Эльмара Мамедъярова. Тогда сопредседатели МГ ОБСЕ заявили о новых предложениях, которые и должны были быть обсуждены в ходе последнего регионального визита международных посредников по карабахскому урегулированию. Еще до прибытия в противоборствующие страны сопредседатели МГ заявили, что намерены посетить также Нагорно-Карабахскую Республику. Правда, была оговорка — если “погодные условия позволят”.
Погода не подвела, и визит дипломатов начался именно с НКР, где их принял президент Арцаха Бако Саакян. Как сообщает Главное информационное управление аппарата президента НКР, на встрече были обсуждены вопросы, касающиеся урегулирования азербайджано-карабахского конфликта и последних тенденций в регионе. Президент Саакян вновь подчеркнул, что официальный Степанакерт является сторонником мирного урегулирования конфликта, восстановления полноценного формата переговорного процесса под эгидой Минской группы ОБСЕ. Бако Саакян посчитал недопустимой героизацию в Азербайджане преступника, коварно зарубившего топором армянского офицера, политизацию гуманитарных вопросов, воинственную и террористическую риторику этого государства, добавив, что это является одним из самых серьезных ударов по переговорному процессу. В данном контексте глава государства призвал предпринять соответствующие шаги для перевода Азербайджана в конструктивное русло. Бако Саакян в очередной раз подтвердил, что урегулирование конфликта возможно только при учете реалий и устранении причин, а не последствий, и что любая попытка возвращения к прошлому приведет к провалу.
Несмотря на то что поднятые президентом Арцаха вопросы давно уже в повестке армяно-азербайджанских отношений, тем не менее сопредседатели МГ ОБСЕ уклонились от прямых ответов. На вопрос журналистов о том, какие шаги предпринимаются для перевода Азербайджана в конструктивное русло переговоров, Попов сказал, что сопредседатели представили Саакяну свои идеи, и напомнил о заявлении стран-посредников по этому поводу. В свою очередь американский сопредседатель Роберт Брадтке принялся уверять Бако Саакяна, что в ходе второго президентского срока Барака Обамы США приложат “усилия для ощутимого прогресса в деле мирного урегулирования”.
Посредники не смогли ответить даже на вопросы гуманитарного толка. Так, в Арцахе они заявили, что открытие Степанакертского аэропорта может вызвать напряженность между сторонами нагорно-карабахского конфликта. “Мы считаем, что открытие Степанакертского аэропорта в данной ситуации может вызвать напряженность между сторонами, и в то же время мы считаем, что эти вопросы должны быть урегулированы дипломатическим путем с учетом имеющегося опыта”, — заявил Попов радиостанции “Свобода”.
Конечно, подобные заявления сопредседателей МГ не могли быть восприняты в Арцахе позитивно. Даже при том, что от очередного посреднического визита особых ожиданий и не было, тем не менее официальный Степанакерт старается использовать любую возможность, чтобы донести свою позицию до внимания международной общественности. Именно с этой целью, к примеру, министр иностранных дел НК Карен Мирзоян 24 ноября принял группу членов Комиссии парламентского сотрудничества Армения — Евросоюз НС РА. Отметив роль парламентской дипломатии в процессе урегулирования конфликта, министр подчеркнул важность объективного и всестороннего представления позиций Карабаха в международных структурах. Тем не менее, обобщая результаты арцахского визита сопредседателей МГ ОБСЕ, надо констатировать, что надежд на мирное урегулирование армяно-азербайджанского конфликта на данный момент у сторон нет.
Такое же впечатление сложилось и от встреч посредников с руководством Армении и Азербайджана. В Ереване они заявили, что есть возможность проведения в декабре встречи глав МИД других стран с сопредседателями МГ в рамках совета глав МИД стран ОБСЕ в Дублине. Посредники по урегулированию армяно-азербайджанского конфликта не скрывают, что главной их задачей сейчас является “снижение напряженности на линии соприкосновения”. При этом о конкретных механизмах достижения этой цели ничего не сообщается. И в этом плане решительно непонятно, чего ожидать от возможной дублинской встречи...
Впрочем, в настоящее время об ожиданиях говорить не приходится. Тупиковая реальность переговорного процесса надежд на мирное урегулирование нагорно-карабахского конфликта практически не оставила. Кажущаяся безысходность ситуации четко отражена и в исследованиях экспертов по проблемам Южного Кавказа. Все понимают, что стороны уже обсудили все возможные и невозможные сценарии. Именно поэтому заверения посредников о новых предложениях воспринимаются крайне скептически. Впрочем, это создает хорошие возможности для армянской стороны, чтобы предложить единственный верный выход — признание независимости НКР. В какой-то мере по этому вопросу уже существуют общественно-политические требования, о чем свидетельствуют и происходящие в США, Австралии, Уругвае и т.д процессы. Возможность признания государственной независимости широко обсуждается также в экспертных и дипломатических кругах. А значит, дело за малым — начать процесс международного признания НКР.
Грант МЕЛИК-ШАХНАЗАРЯН, "Новое время"