ЕС считает, что не может быть альтернативы мирному решению нагорно-карабахского конфликта и выражает сожаление по поводу отсутствия прогресса в переговорном процессе, подчеркивается в заявлении Комитета межпарламентского сотрудничества Европейского Союза и Армении по итогам тринадцатого совещания, прошедшего 28-29 ноября 2012 в Брюсселе.
По итогам заседания, Комитет принял заключительное заявление и рекомендации по Ассоциативному Соглашению о партнерстве и сотрудничестве между Арменией и ЕС. Заседание прошло под совместным председательством Милана Каберноша (ЕС), представляющего группу Европейских консерваторов и реформистов и Самвела Фарманяна (Армения) от Республиканской Партии Армении.
По итогам комитета парламентского сотрудничества было принято заявление, текст которого переведен с английского агентством Новости Армении-NEWS.am.
Согласно заявлению, комитет:
1. Приветствует интенсификацию отношений Армения-ЕС за последние годы и открывшиеся амбициозные перспективы сотрудничества в политической, экономической, культурной и других областях;
2. Напоминает, что активное участие Армении в многостороннем парламентском сотрудничестве в рамках Евронест является примером приверженности европейским ценностям и принципам, важность которых признается широким общественным консенсусом в армянском обществе; приветствует готовность Армении принять пленарную сессию Евронест в 2014 году;
3. Приветствует динамичный политический диалог между Арменией и ЕС, о чем свидетельствуют последние продуктивные визиты на высоком уровне между Ереваном и Брюсселем;
4. Воодушевлен тем, что все заинтересованные стороны в ходе встречи с наблюдателями Европарламента в рамках проведения выборов в 2012 году, подчеркнули свою приверженность международным стандартам, а также воодушевлен прогрессом, о котором свидетельствуют делегаты Европарламента, и подчеркивает важность проведения в жизнь соответствующих рекомендаций ОБСЕ/БДИПЧ, в связи с предстоящими президентскими выборами;
Относительно Соглашения ЕС-Армения:
5. Приветствует факт прогресса переговоров по Соглашению Армения-ЕС в соответствии с принятием резолюции Европейского парламента от 18 апреля 2012 года по переговорам между Арменией и ЕС по Ассоциативному соглашению, признает про-европейские стремления Армении и считает их катализатором, который приводит к укреплению приверженности Армении к принципам верховенства закона и уважения прав человека;
6. Призывает договаривающиеся стороны приложить все усилия для завершения переговоров по Ассоциативному Соглашению и Соглашению по созданию всеобъемлющей зоны свободной торговли (Deep and Comprehensive Free Trade Agreement - DCFTA), по возможности до проведения саммита Восточного партнерства в Вильнюсе;
7. Подчеркивает, что Ассоциативное Соглашение должно обеспечить всеобъемлющую и перспективную основу для будущего развития отношений между Арменией и ЕС, повышение политической ассоциации, экономической интеграции и сближение правовых норм;
8. Приветствует тот факт, что в Ассоциативное Соглашение предусматривает усиление роли парламента, предусматривающее полное участие Национального Собрания Армении и Европейского Парламента в его реализации и мониторинге;
9. Подчеркивает важность включения в Ассоциативное Соглашение положений об основных свободах, включая свободу собраний, развитие гражданского общества, верховенство права, продолжение борьбы с коррупцией, обеспечение конкурентоспособности и независимости средств массовой информации;
10. Приветствует использование ЕС передового опыта и рекомендаций по Армении в подготовке национальных планов работы в области правосудия, свободы и безопасности, отмечая, в частности, ощутимые результаты, достигнутые в миграционном секторе с подписанием Совместной декларации по Мобильному Партнерству;
11. Принимает к сведению призыв пленарного заседания Европейского парламента о необходимости принятия законодательства, запрещающего дискриминацию по любому признаку, призывает к дальнейшему укреплению роли Защитника прав человека, обеспечения дополнительных финансовых и человеческих ресурсов;
12. Приветствует завершение переговоров между Арменией и ЕС по соглашениям об упрощении визового режима и реадмиссии, и призывает к их скорейшему подписанию, ратификации и эффективному осуществлению;
13. Приветствует решение Армении отменить визы для поездок в Армению, начиная с 10 января 2013 года, для всех граждан ЕС и государств-членов Шенгенской зоны;
Относительно помощи ЕС:
14. Полностью признает амбициозную программу реформ Армении в рамках Восточного партнерства и призывает к адекватной помощи, которая будет предоставляться в соответствии с принципом «больше [помощи - NEWS.am] за большее [число реформ – NEWS.am]»; приветствует начало работы по подготовке международной конференции доноров в следующем году для дальнейшего продолжения реформ, подчеркивая, что ЕС ожидает предложений по «Обновлению Армении» (“Upgrading Armenia”) на основе собственной стратегии по устойчивому развитию страны;
15. Разделяет убеждение, что ЕС может обеспечить целевую финансовую и техническую помощь для обеспечения выполнения Арменией обязательств, вытекающих из переговоров по Ассоциативному соглашению и DCFTA как ее неотъемлемой части, продолжая комплексные программы, в том числе, в таких областях, как экономическое управление, государственная служба, реформы системы правосудия и парламентские реформы;
Относительно вопросов региональной стабильности:
16. Считает, что не может быть альтернативы мирному решению нагорно-карабахского конфликта, выражает сожаление по поводу отсутствия прогресса в переговорном процессе, и подчеркивает важность выхода за рамки текущего статуса-кво по направлению к безопасному и процветающему будущему;
17. Вновь заявляет о своей поддержке работе Минской группы ОБСЕ, сопредседателям по мирному урегулированию нагорно-карабахского конфликта, а также мадридским принципам, представленным представителями в Минской группе стран-сопредседателей: Франции, США и России; а также полностью поддерживает заявление в Довиле от 26 мая 2011 года со стороны трех президентов, которое призывает все стороны конфликта к решительным шагам на пути к мирному урегулированию конфликта, и поддерживает заявление в Лос-Кабос от 18 июня 2012 года; подчеркивает важность достижения соглашения по базовым принципам урегулирования нагорно-карабахского конфликта в качестве важного шага в направлении всеобъемлющего мирного соглашения для обеспечения прочного и устойчивого мира, подчеркивает важность создания благоприятных условий для будущего юридически обязательного свободного волеизъявления граждан, относительно окончательного решения статуса [Нагорного Карабаха - NEWS.am];
18. Подчеркивает важное значение мер по укреплению доверия, включая вывод снайперов с линии соприкосновения, в соответствии с рекомендациями ОБСЕ;
19. Поддерживает идею создания механизма для активной профилактики инцидентов и независимого расследования нарушений режима прекращения огня вдоль линии соприкосновения, о которой говорится в совместном заявлении президентов Армении, Азербайджана и России в марте 2011 в ходе саммита в Сочи, и которая поддержана сопредседателями Минской группы ОБСЕ и принята Арменией;
20. Заявляет, что ЕС должен играть более активную роль в дальнейшем поддержании мер по укреплению доверия для распространения идей мира, примирения и доверия между всеми сторонами нагорно-карабахского конфликта хотя и не является членом Минской группы ОБСЕ, и подчеркивает значение, которое он придает безусловному доступу представителей ЕС, включая членов Европейского парламента, в регион;
21. Выражает сожаление по поводу решения президента Азербайджана о помиловании Рамиля Сафарова, осужденного убийцы, приговоренного судом государства-члена Европейского Союза [к пожизненному заключению - NEWS.am], и выражает глубокую озабоченность по поводу прославления после его экстрадиции в Азербайджан, считает этот жест не только противоречащим духу международного права, но также содействующим дальнейшей напряженности в регионе, обостряющим чувство несправедливости, и осуждает любые подобные провокации, которые еще более усиливают напряженность в и без того напряженной и нестабильной ситуации;
22. Глубоко обеспокоен тем, что такие действия могут поставить под угрозу попытки примирения и еще больше подорвать будущее развитие мирных контактов в регионе, что является существенным способом достижения прочного и устойчивого мира;
23. Приветствует все заявления, направленные на вклад в мирное урегулирование конфликта и напоминает, что в связи с планируемым открытием аэропорта в Нагорном Карабахе, сопредседатели Минской группы ОБСЕ получили заверения со всех сторон, что в соответствии с международным правом, они отвергают любые попытки применения силы или угрозы ее применение против гражданских воздушных судов и что стороны будут воздерживаться от политизации этого вопроса;
24. Выражает сожаление по поводу отказа от ратификации двух армяно-турецких протоколов, подписанных в Цюрихе в 2009 году, и в этом контексте настоятельно призывает все стороны, в частности Турцию, выполнить свои обязательства; подчеркивает важность ратификации Цюрихских протоколов и активизации усилий по содействию нормализации отношений без предусловий, с последующим открытием границы;
25. Считает, что армяно-турецкий процесс нормализации и переговоры под эгидой Минской группы ОБСЕ не должны быть связаны и поддерживает все инициативы, направленные на содействие региональному сотрудничеству, таким образом положив конец политике экономической изоляции какой-либо страны в регионе;
26. Напоминает резолюцию Европейского парламента от 1987 года о признании Геноцида Армян; и обнадежен тем факт, что этот вопрос в последние годы стал центром открытой и публичной дискуссии в самой Турции, которая могла бы способствовать примирению между двумя соседними странами, для обеспечения их мирного сосуществования и прочного сотрудничества;
Относительно отдельных секторов:
27. Приветствует увеличение отраслевого сотрудничества между институтами ЕС и Армении, и выражает удовлетворение в связи с усилиями правительства Армении, которые привели к запуску переговоров DCFTA 19 июня 2012 года;
28. Отмечает поощрения со стороны Европейского Парламента в отношении Армении с целью в полной мере использовать потенциал DCFTA, чтобы укрепить свою экономику, улучшить экспортные возможности и доступ на рынок ЕС путем модернизации своих национальных стандартов, и подчеркивает важность осуществления соглашений в таких областях, как технические регламенты, санитарные и фитосанитарные стандарты и интеллектуальная собственность;
29. Также приветствует решение Армении присоединиться к Многосторонним соглашениям о государственных закупках ВТО от 15 сентября 2011 года;
30. Приветствует присоединение Армении в статусе наблюдателя к Энергетическому сообществу, которое может способствовать улучшению регионального сотрудничества в области энергетики путем улучшения нормативно-правовой базы для будущего партнерства между ЕС и странами-партнерами;
31. Принимает к сведению значение, которое придает Европейский Парламент ратификации Римского статута Международного уголовного суда, особенно со стороны стран, направленных на евроинтеграцию;
32. Подчеркивает потенциальные выгоды использования Ассоциативного Соглашения в качестве платформы для развития регионального взаимодействия и сотрудничества, в частности, в области транспорта и энергетики;
33. Наконец, поддерживает активное участие и интеграцию армянских политических сил в политическую семью Европейского Союза при постоянной поддержке консультативной группы ЕС.
Новости Армении - NEWS.am