Администрация президента США взяла на себя миссию адвоката Турецкой Республики. Именно так восприняли американские армяне недавнее обращение чиновников Белого дома к Верховному суду. Юристы президентской команды, не вдаваясь в детали плохо знакомой им истории, ходатайствовали перед высшей инстанцией об отказе от рассмотрения апелляционной жалобы, поданной представителями армянской общины по делу, касающемуся геноцида 1915 года. При этом самим событиям 1915 года дается весьма неожиданная оценка.
С легкой руки юристов Белого дома появился весьма неприятный прецедент. Появился официальный документ, по сути косвенно отрицающий факт геноцида армян. Решение Ассамблеи штата Калифорния о признании факта геноцида армян в ходатайстве расценено как “спорное суждение”. И это при том, что сам президент и все его предшественники предприняли столько усилий для того, чтоб у американских армян не возникало повода думать, что администрация ставит факт геноцида под сомнение. Ни Барак Обама, ни оба Буша, ни Билл Клинтон, ни тем более Рональд Рейган никогда не позволяли себе высказываний, из которых следовало бы, что события 1915 года не были геноцидом. Избегая юридического термина “геноцид”, президенты в то же время избегали также слов, позволяющих заметить, что Белый дом не считает преступления младотурок геноцидом. Именно так и сформулировано последнее послание Обамы от 24 апреля, вызвавшее негодование официальной Анкары. Надо ли понимать, что акценты политики Белого дома в этом вопросе сместились?..
Теперь поподробнее о самой сути вопроса. Несколько лет назад Ассамблея штата Калифорния приняла закон, позволяющий живущим в штате потомкам жертв геноцида армян предъявлять судебные иски с требованием компенсаций по страхованию жизни. Специально для этого калифорнийские законодатели продлили срок исковой давности для предъявлении требований. На основании этого решения несколько наших соотечественников подали совместный иск в суд на правительство Турции, также Центральный банк Турции и стамбульский банк “Ziraat Bankasi”. Ответчикам предъявлено требование выплаты компенсации за потерю имущества в ходе осуществленного почти сто лет назад геноцида. Ясно, что цель возбуждения этого процесса в действительности не материальная компенсация, а прежде всего возможность поднять вопрос совершенного в 1915 году преступления на международный правовой уровень. Однако, оспаривая это право, 9-й окружной апелляционный суд США в июле 2010 года вынес вердикт, запрещающий потомкам жертв геноцида подавать судебные иски против иностранных компаний. Адвокаты армянских организаций хорошо подготовились и обратились с кассационной жалобой в Верховный суд США. Дело планировалось рассмотреть в середине мая.
И вот на прошлой неделе стало известно, что администрация Барака Обамы призвала членов Верховного суда воздержаться от рассмотрения обращения. В 27-страничном резюме, предоставленном экспертами Белого дома, утверждается, что закон Калифорнии о продлении срока давности исков в связи с событиями в Османской Турции основан на “спорном суждении относительно событий, которые произошли почти сто лет назад”. Представитель администрации утверждает, что решение Ассамблеи штата Калифорния вступает в противостояние с органами центральной власти в том, что касается оценки событий 1915 года. Авторов призывают обратить внимание на то, что калифорнийские законодатели “не указывают на примеры признания Соединенными Штатами упомянутых событий как геноцида”. В то же время адвокаты армянской стороны призывают обратить внимание на следующее — если федеральные власти в лице президента и Конгресса ни разу не принимали официального документа, позволяющего думать, что факт геноцида армян может быть поставлен под сомнение, то в решении Ассамблеи штата Калифорния нет никакого конфликта с федеральными законами.
Стоит отметить, что ходатайство Белого дома поступило в Верховный суд накануне официального визита в Вашингтон премьер-министра Турции Реджепа Тайипа Эрдогана. Полагаю, это не случайное совпадение. “Президент Обама, вместо того чтобы представить краткое изложение позиции по существу этого дела, решил накануне визита премьер-министра Турции в США сделать Анкаре политический подарок, углубляя соучастие своей администрации в турецкой политике отрицания геноцида армян, а также препятствуя правосудию для американских граждан, стремящихся получить возмещение ущерба через суды США”, — заявил исполнительный директор Армянского комитета Америки Арам Амбарян. “Несмотря на отступление президента от декларированого им принципа, мы будем проявлять настойчивость в достижении справедливости”, — отметил глава крупнейшей армянской лоббистской организации.
Несколько лет назад кандидат на должность посла США в Армении Ричард Хогланд позволил себе примерно то, что сделали советники президента, писавшие ходатайство в Верховный суд. Он публично поставил факт геноцида под сомнение. За это Хогланд был обвинен сенаторами в незнании официального подхода администрации и лишен права представлять американскую дипломатию в Армении. Хитроумные формулировки публичных выступлений американских официальных лиц до сих пор позволяли Белому дому не обижать ни Анкару, ни Ереван. Армяне не имели оснований обвинять Вашингтон в отрицании факта геноцида, туркам же хватало того, что слово “геноцид” из уст президента не звучит. Любое отступление от этого до аморальности прагматичного подхода чревато для администрации проблемами. Оценки, содержащиеся в адресованном Верховному суду ходатайстве, нарушают баланс, который много лет пытался поддерживать Вашингтон. Полагаю, команде Барака Обамы следует объясниться — действительно ли решение Ассамблеи Калифорнии о признании факта геноцида армян рассматривается Белым домом как “спорное суждение” или произошло недоразумение, которое следует исправить?..
Артем Ерканян, "Новое время"