Принятые накануне поправки в закон Азербайджана о гражданстве вызваны упрощением процедуры приема в гражданство России. Об этом азербайджанскому информагентству «Туран» заявил глава Фонда исследований «Правовое государство» Музаффар Бахышев, комментируя принятие реакционных изменений.
По его словам, эти поправки противоречат конституции Азербайджана. В частности, «позорной» является норма, по которой неуведомление в течение 1 месяца властей о приеме гражданства другого государства, влечет за собой уголовную ответственность. «Подобное ужесточение абсолютно необоснованно, так как вступление в иностранное гражданство не является общественно опасным деянием», - отметил он.
«Антиконституционным» эксперт назвал и норму, по которой родившийся на территории страны ребенок, у которого один или оба родителя иностранцы, не обретает местное гражданство.
Неприемлема и поправка в статью 18, по которой получение гражданства другого государства может стать причиной лишения гражданства Азербайджана. «В статье 52 конституции однозначно написано, что никто не может быть лишен азербайджанского государства», - сказал Бахышев.
Законы, противоречащие конституции и международным документам, к которым присоединился Азербайджан, не могут иметь силы, напоминает эксперт.
Согласно международным конвенциям, Азербайджан должен способствовать сокращению лиц без гражданства. «Однако эти поправки создают условия для роста лиц без гражданства», - отметил эксперт.
С принятием этих поправок становится неясна судьба и сотен тысяч граждан Азербайджана, принявших ранее гражданство иностранных государств. По конституции закон не имеет обратной силы. «Но это Азербайджан, и применение законов находится в удручающем положении. Поэтому вполне возможно, что эти поправки будут применяться и в отношении тех, кто получил гражданство уже давно», - отметил Бахышев.
Отметим, что согласно данным общенационального опроса, который был проведен в Азербайджане социологической службой «ADAM», более 62% населения республики желают навсегда или временно покинуть страну.
Так, за период между переписями населения в России 1989г. и 2010г. численность азербайджанцев в РФ увеличилась почти вдвое. Однако, эксперты считают, что официальные данные не отражают реальной картины, а общее число азербайджанцев в России составляет около 2,5 млн. человек. Глава азербайджанского Госкомитета по работе с диаспорой Назим Ибрагимов 5 июля 2012 года заявил, что в России проживает 2,5 млн. азербайджанцев. Соответственно, как минимум на 2,5 млн. человек ниже и численность населения Азербайджана, официальная статистика которого практически не учитывает миграцию.
В 2011г., согласно данным Госкомстата РФ, в России на учет встали 22 306 граждан Азербайджана, а из РФ в Азербайджан убыли 1 244 человек. Отрицательное миграционное сальдо для Азербайджана составило 21 062 человек.
Примечательно, что согласно данным пограничного учета Турции, в 2011г. в Турцию въехало 578 685 граждан Азербайджана, а выехало 565 484. То есть, только в 2011г. в Турции осели 13201 граждан Азербайджана. За 2011г. из Азербайджана в Грузию въехало 714 426ч., а выехало 709238, а отрицательное миграционное сальдо Азербайджана с Грузией составило 5212 человек. Таким образом, согласно официальным данным трех указанных ниже стран, за 2011г. в Россию, Турцию и Грузию переехали из Азербайджана на 40 719 человек больше, чем уехали в Азербайджан.
При этом существует серьезная миграция азербайджанцев в Украину, Казахстан, страны ЕС и США. А если учесть, что официальные данные не всегда отражают даже малую часть реальной картины, можно предположить, что реально из Азербайджана эмигрируют не 40 тысяч, а свыше 120 тысяч человек ежегодно.
Panorama.am