Меньше месяца осталось до Всероссийской переписи населения. Государство приглашает нас с вами принять участие в создании коллективного портрета России. В течение короткого срока – с 14 по 25 октября – каждому из нас представится возможность ответить переписчикам на простые, но очень важные для успешного развития страны, вопросы. Речь идет о программе переписи, которая создавалась с учетом необходимости получения информации для удовлетворения потребностей в ней самых разных пользователей – от министров, ученых, предпринимателей до рядовых любителей статистики.
Многие вопросы переписных листов стали для нас привычными и повторяются при каждой новой переписи. Это обеспечивает преемственность программ для сопоставления итогов предыдущих переписей населения с новыми данными. На основе полученной информации отслеживаются динамика и основные тенденции демографических и социальных явлений, происходящих в обществе за определенный период. Основные темы программы нынешней переписи приведены в статье 6 Федерального закона «О Всероссийской переписи населения»: возраст, брачное состояние, образование, количество детей, национальная принадлежность, владение языками, место жительства, жилищные условия, благоустройство жилья, занятость, миграция.
В принципе ничего неожиданного, ничего необычного. Но вот какими мыслями в связи с предстоящей переписью поделился с журналистом «Еркрамас» один из постоянных читателей газеты, донской предприниматель Тигран Саркисович Казарян:
- Как каждый сознательный гражданин, я понимаю, что случайных вопросов в переписных листах не будет. Каждый из них важен, поскольку полученная информация будет определять дальнейшие государственные решения в самых разных сферах нашей жизни. Государство сочло необходимым потратить на эту перепись немалые деньги – 17 миллиардов рублей. И то, насколько эффективно будут они использованы, зависит в конечном итоге и от каждого из нас. Чем добросовестнее и честнее будут наши ответы, тем больше пользы принесет обществу эта перепись.
Но, к сожалению, совсем не факт, что все те, кто должен предоставить информацию о себе переписчикам, отнесутся к этому с должным пониманием. Особенно, если речь идет о мигрантах, приезжающих в Россию временно, на заработки. В том числе и из Армении.
Люди опасаются: а вдруг государство узнает обо мне что-то лишнее, а вдруг это обернется потом против меня, а вдруг предоставленная информация попадет в руки злоумышленников? В основном эти опасения основаны на незнании самой методики переписи, на нежелании или невозможности в силу разных причин вникать в тонкости существующих на этот счет законодательных норм.
- Многие просто не в курсе, что перепись обезличена – в переписных листах не будут записываться фамилии, имена и адреса конкретных людей.
- Надо понять, что перепись – это всего лишь сбор, обработка и публикация демографических, экономических и социальных данных обо всем населении, проживающем в стране в определенный момент времени. Даже не специалисту понятно, что без них невозможно правильное построение, регулирование экономической, социальной политики государства.
Я где-то читал, что в США, например, переписи населения традиционно придается большое общегосударственное значение, переписная кампания рассматривается там как мероприятие национального масштаба, а участие в нем всех жителей страны – как необходимое условие существования американской демократии. По-моему, там даже существует система штрафов за уклонение от переписи. Наверное, и у нас это было бы совсем нелишне. Потратить такие деньги и не получить в итоге достаточно объективную информацию, думается, будет абсолютно неправильно.
- Многие еще и опасаются впускать переписчиков в свои квартиры. И тут никакие призывы к сознательности не срабатывают.
- В таких случаях люди должны заполнять анкеты сами и отправлять их переписчикам по почте. В мировой практике, да и в российской существует и такой опыт. А если полстраны не захочет открыть переписчикам двери, как быть тогда? … Может, стоит уже подумать и о том, чтобы заполнять и отправлять переписные листы не только через почту России, но и через Интернет. В наш продвинутый век, наверное, был бы приемлем и такой вариант…
- В числе вопросов, на которые люди отвечают наименее охотно, вопрос о национальной принадлежности. В ходе переписи 2002 года, например, свою национальность не указали полтора миллиона человек.
- Есть и еще один вопрос, который многих «тормозит», – источники средств существования. Но хочу остановиться именно на теме национальности, тем более, что «Еркрамас» - издание национальное.
В принципе по Конституции Российской Федерации граждане могут не отвечать на вопрос о национальной принадлежности. Но я бы, пользуясь случаем, призвал соотечественников – представителей армянской национальности – независимо от того, постоянно или временно проживают они на территории России, этим правом не воспользоваться.
Объясняю - почему. Как настоящий армянин, я люблю свой народ, свою национальную культуру. Люблю армянский язык, который, к огромному сожалению, практически не знаю. Мне, как и всем армянам, хотелось бы знать по возможности точнее, сколько же нас проживает на территории России, в том числе – в конкретных ее регионах?
Вспомните, в ходе официального визита в Россию теперь уже бывшего президента Армении Роберта Кочаряна Владимир Путин пошутил, что он, пожалуй, больше президент Армении, чем Кочарян, так как в России армян проживает больше, чем в Армении. Или взять, к примеру, заявление Краснодарского губернатора Александра Ткачева по поводу того, что «к нему уже переехало более миллиона армян»? Возникает вопрос: сколько же тогда на Кубани жителей в целом, если одних только армян – миллион? Беда в том, что мы, армяне, сами толком не знаем, сколько нас и где? В том числе, сколько представителей той или иной миграционной волны проживает на той или иной территории, в том или ином государстве.
- По некоторым данным в мире сейчас насчитывается около 7 миллионов армян. Две трети из них – за пределами Армении. В России по тем же данным - около 2,5 миллиона, в Москве - примерно 400 тысяч из них.
- В том то и дело, что эти сведения очень приблизительны. А сколько нас на Юге России, на Дону, на Кубани? По официальным данным в Ростовской области, например, проживает немногим более 100 тысяч армян, по неофициальным (с учетом миграции) - около 300 тысяч. Перепись могла бы пролить свет на ситуацию. В связи с чем, я и призываю соотечественников: во-первых, ни в коем случае от нее не уклоняться; во-вторых, максимально откровенно отвечать на вопросы переписного листа, в том числе – и на вопрос о национальной самоидентификации.
Важно помнить, что бояться нечего - государство гарантирует конфиденциальность информации в каждом конкретном случае. А общие цифры представляют большой интерес и для государства, и для диаспоры. В том числе, - вполне практический. Скажем, хотим мы возродить в Ростове-на-Дону, в Нахичевани среднюю школу с преподаванием на армянском языке. А будет ли для этого достаточно учеников? Точкой первоначального отсчета могут стать результаты предстоящей переписи.
- Но ведь важно еще и желание потенциальных учеников, их родителей учиться именно в национальной школе. Как быть с этим?
- А это уже вопрос внутренней национальной самоорганизации. Общегосударственная перепись на эти вопросы отвечать не обязана, хотя в принципе могла бы. Но будем исходить из того, что есть, точнее – будет. При добросовестном отношении к предстоящей переписи каждого из нас, получим более-менее объективную информацию по национальному составу не только России в целом, но и отдельных регионов. А более подробные данные может дать дополнительный опрос внутри диаспоры, организацию и проведение которого могли бы взять на себя, к примеру, Армянская церковь совместно с Союзом Армян России.
- Есть еще и армянские общины на местах?
- Наверное, я выскажу сейчас крамольное в каком-то смысле, но зато честное, объективное мнение, с которым многие согласятся. Да, в регионах России создано немало армянских общин. Однако эффективность их общественной деятельности, их КПД в основном очень низки, а порой и просто сомнительны (хотя, наверное, есть и исключения). Лидеры таких общин за счет своих общественных «портфелей» стремятся, как правило, быть поближе к местным властям с целью успешного решения не столько общественных, сколько своих собственных вопросов.
Интересы диаспоры в целом уходят в итоге на второй, на третий, а то и на тридцать третий план. Правление, председатель отрываются от масс. И это сильно дискредитирует само понятие общины. Ведь остальные армяне все прекрасно видят и понимают. Потому и говорят при случае: «у вас (!) в общине», а не «у нас в общине». Потому и не участвуют в деятельности таких общественных организаций, игнорируют их. И, понятное дело, не хотят финансировать работу «вашей!» общины, на что часто жалуются председатели.
Ситуацию надо менять коренным образом. В том числе, и у нас в Ростовской области, где есть целые села, хутора и даже сельский район – Мясниковский - с армянским населением. Был в свое время и целый город Нахичевань, слившийся впоследствии с Ростовом. С карты области он, к сожалению, исчез, но армянское население осталось. Остались традиции, самобытная национальная культура, обычаи, которые наши предки бережно передавали из поколения в поколение. Веками они сохраняли на донской земле свой этнос, свой язык. Мы же эти ценности начинаем терять.
Недавно, например, я попытался найти для своей внучки нянечку, которая могла бы уже с самого раннего детства обучать ее настоящему, литературному армянскому языку. Хотелось, чтобы ребенку в этом отношении повезло больше, чем ее деду. Но не тут-то было. Оказалось, что найти по-настоящему грамотную нянечку в нашем регионе – целая проблема. Разве это нормально для города, в котором когда-то были и армянская школа, и настоящий армянский театр?
- Как же сконцентрировать внимание диаспоры на этих проблемах? Как, на ваш взгляд, добиться позитивных перемен?
- В России немало армянских периодических изданий. Есть соответствующие популярные журналы, сайты. Вот и пропагандируйте идею активизации деятельности общин, проведения дополнительной переписи или анкетирования внутри диаспоры с целью получения более подробных, очень нужных для эффективной общественной работы сведений так, чтобы это не противоречило ни Российской Конституции, ни интересам конкретных граждан. Надо обсуждать эти проблемы честно, открыто и в достаточно широкой аудитории, тогда и результат будет. Мы на местах, конечно, тоже постараемся не сидеть, сложа руки.
- Ну, что ж, Всероссийская перепись уже не за горами. Ее итоги, будем надеяться, позволят узнать, что представляет собой сегодня наше общество, как все мы живем – здесь и сейчас. Кстати, Лев Николаевич Толстой, принимавший в 1882 году участие в переписи Москвы, высказался по этому поводу достаточно образно: «…для общества интерес и значение переписи в том, что она дает ему зеркало, в которое хочешь, не хочешь, посмотрится все общество и каждый из нас».
- Будем надеяться, что увиденное в этом зеркале нас не только не шокирует, но и станет хорошим стимулом для самосовершенствования в дальнейшем. Реальную отдачу от переписи должен получить каждый ее участник.
Скажем, данные о численности детей и школьников при объективном подходе помогут правительству скорректировать планы по строительству детских садов, школ, спортивных площадок. Ответы незанятых и безработных, в том числе и вынужденных мигрантов, будут способствовать созданию новых рабочих мест и так далее. Во всяком случае, очень хочется на это надеяться. Так что, уклоняться от участия в переписи не стоит ни в коем случае!
Интервью провел Арсен Енгибарян