Снятие западных санкций с Ирана и его возвращение в региональную политику ожидаемо вызвали противодействие Израиля. Один из первых ходов был сделан с использованием дезинтеграционных процессов в союзном Ирану Ираке. В январе министр юстиции Израиля Аелет Шакед выступила за создание независимого Курдистана и реализацию политики сотрудничества с курдами.
"МЫ ДОЛЖНЫ ОТКРЫТО ПРИЗЫВАТЬ К СОЗДАНИЮ КУРДСКОГО ГОСУДАРСТВА,
которое отделяет Иран и Турцию и будет дружественно настроено по
отношению к Израилю", - заявила, в частности, Шакед. Параллельно глава
Иракского Курдистана Масуд Барзани в январе заявил, что пакт
Сайкса-Пико, утвердивший границы современного Ближнего Востока, мертв и
призвал мировых лидеров к созданию нового соглашения, которое проложит
путь для создания курдского государства. Барзани отметил, что
независимость сейчас ближе, чем когда-либо. 26 января на собрании высших
представителей партий курдской автономии Ирака было принято решение о
проведении референдума о независимости до августа 2016 года.
За
очередной активизацией вопроса о независимости курдского региона Ирака
стоит сразу несколько факторов. Первый (но не основной) из них -
указанная заинтересованность Израиля, при этом отметим, что подобные
заявление озвучивались израильскими официальными лицами и ранее, в
частности, в 2014 г. с подобным призывом выступил и премьер-министр
Израиля Нетаньяху. В настоящее время Израиль является единственным
государством региона, открыто поддерживающим идею курдского независимого
государства, базой формирования которого, скорее всего, может стать
именно Иракский Курдистан. В случае формирования союзного себе курдского
государства Израиль получит возможность присутствия в ключевой точке
региона, непосредственно у границ Ирана, проецируя влияние как на Ирак,
так и на соседние Турцию, Иран и Сирию. Данное присутствие позволит
израильтянам также воздействовать на коммуникации шиитского альянса
Дамаска и Тегерана и оказывать воздействие на курдские регионы соседней
Турции.
Параллельно курдская независимость, скорее всего, приведет
к распаду Ирака, который в настоящее время при нарастающей гегемонии
шиитов в Багдаде выступает в качестве важного регионального союзника
Тегерана. И наконец, немаловажное значение имеет и энергетический аспект
– Израиль выступает в качестве ключевого покупателя нефти из курдского
региона, оказывая ему тем самым важную финансовую поддержку в условиях
продолжающегося в автономии финансового кризиса, вызванного конфликтом
Эрбиля с центральными властями в Багдаде вокруг распределения бюджетных
выплат.
В ТО ЖЕ ВРЕМЯ У АКТИВИЗАЦИИ ПРОБЛЕМЫ НЕЗАВИСИМОСТИ
ИРАКСКОГО КУРДИСТАНА имеется объективная причина, связанная с
нарастающей дезинтеграцией ближневосточных государств и продолжающимся
внутренним кризисом Ирака. Ранее Эрбиль уже неоднократно угрожал Багдаду
проведением референдума, используя этот фактор для давления на
центральные власти Ирака. Однако нынешние заявления звучат в условиях
расширяющегося нарушения баланса сил в иракской элите, начавшегося еще
летом 2014 г. после успешного захвата ИГ части территории страны. В
последние месяцы в Ираке обострился кризис системы распределения власти
на этноконфессиональной основе, продолжается усиление влияния шиитской
общины, по сути постепенно отказывающейся от указанной системы балансов.
Параллельно не удается урегулировать конкретные разногласия между
Эрбилем и Багдадом относительно финансирования автономии и продажи
нефти.
В то же время у варианта провозглашения независимости
Иракского Курдистана имеются серьезные препятствия в первую очередь в
виде позиции стран региона и США. Как уже отмечалось, в настоящее время
курдскую независимую государственность не поддерживает ни одна из стран
региона, кроме Израиля. Одной из ключевых здесь является позиция Турции,
от которой Иракский Курдистан критически зависит в коммуникационном и
экономическом отношении. В принципе отношения между Эрбилем и Анкарой
носят стратегический характер, опираясь на энергетический альянс, так
как именно через Турцию Иракский Курдистан осуществляет продажу нефти, а
также по турецкой территории намечена прокладка трубопроводов, ввод в
строй которых позволит расширить экспорт энергоносителей из региона.
В
целом правящая в курдской автономии Демократическая партия Курдистана
по отношению к Анкаре настроена лояльно. Однако само появление у границ
Турции независимого курдского государства скорее всего вызовет
отрицательную реакцию Турции, так как может резко активизировать
динамику борьбы курдов в Сирии и самой Турции. В то же время в позиции
Анкары возможны изменения: в условиях нарастающей дезинтеграции Ирака
Турция сама может начать активизировать этот процесс, стремясь урвать
свой кусок. Косвенно об этом свидетельствует наметившаяся в последние
месяцы военная активность Анкары на севере Ирака, которая может отражать
стремление Турции сформировать собственную сферу влияния в
распадающейся стране.
ПРОТИВ НЕЗАВИСИМОСТИ КУРДСКОГО РЕГИОНА ПОКА
ПРОДОЛЖАЮТ ВЫСТУПАТЬ И США, которые осознают, что данный шаг может
запустить неконтролируемый кровопролитный конфликт между курдами,
суннитами и шиитами с учетом наличия ряда территориальных споров между
общинами и в регионах смешанного проживания различных
этноконфессиональных групп. В условиях сохраняющегося присутствия на
территории Ирака группировки "Исламское государство" подобный конфликт
приведет только к усилению позиций джихадистов. В то же время, как и в
случае с Турцией, в позиции США возможны сдвиги, если в Вашингтоне
убедятся в невозможности дальнейшего сохранения хотя бы формального
единства Ирака.
Пока же из основных региональных игроков активно
против независимости курдской автономии Ирака выступает Иран, используя
для этого в том числе свои позиции внутри Иракского Курдистана. Так,
командующий Корпуса стражей исламской революции Ирана Али Джафари
Мохаммед заявил, что Тегеран не позволит США и Израилю разделить Ирак и
увеличить свое влияние в регионе. Параллельно в январе в Иракском
Курдистане побывала иранская делегация, которая встретилась с
руководителями рассматриваемой в качестве проиранской и второй по
влиянию в автономии партии Патриотический союз Курдистана. Агентство Bas
News отмечает, что Иран обеспокоен разногласиями в руководстве партии и
иранская делегация призвала ее ведущих деятелей сохранить единство. По
данным источника агентства, Иран прилагает все усилия, чтобы
противостоять правящей Демократической партии Курдистана в ее намерении
вынести в актуальную повестку референдум о независимости Курдистана.
Подводя
итог, необходимо отметить, что продолжающийся распад государств
Ближнего Востока объективно приводит к росту значения курдского фактора и
активизации проблемы формирования курдской государственности. Однако,
как и раньше, данный вопрос вновь в значительной мере оказывается
заложником геополитических интересов региональных и глобальных центров
силы.
Давид Арутюнов, "Голос Армении"