Итоги первой встречи Дональда Трампа и Владимира Путина, прошедшей в Гамбурге в ходе саммита G20, продемонстрировали, что Вашингтон, скорее всего, продолжает в отношении Москвы проведение ранее действующего курса. Его основным содержанием остается взаимодействие с Москвой в определенных направлениях при довольно жестком противодействии в других. Полем подобного взаимодействия на данный момент является Сирия, и несколько более неясной остается пока ситуация по украинскому курсу администрации Трампа.
ДОГОВОРЕННОСТИ ПО СИРИИ СТАЛИ ОСНОВНЫМ КОНКРЕТНЫМ ИТОГОМ ВСТРЕЧИ. Стороны договорились о прекращении огня на юге Сирии. Глава МИД России Сергей Лавров сообщил о согласовании в столице Иордании экспертами России, США и Иордании меморандума о создании зоны деэскалации на юго-западе Сирии. В частности, Россия и США взяли на себя обязательство обеспечить соблюдение режима прекращения огня всеми группировками, которые там находятся, обеспечивать гуманитарный доступ и наладить контакты между находящимися там оппозиционерами и мониторинговым центром, который создается в столице Иордании.
Глава российского МИД также сообщил, что на первых порах безопасность вокруг зоны будет обеспечиваться с использованием сил и средств российской военной полиции при координации с США и Иорданией. В то же время примечательна публикация израильской газеты "Гаарец", согласно которой израильская сторона настаивает на том, чтобы "зоны деэскалации" на юге Сирии, около границ Израиля и Иордании, контролировались американскими военными.
Формирование юго-западной зоны деэскалации стало, по сути, продолжением курса Москвы на учет интересов внешних игроков в рамках сирийского конфликта. По договоренностям США на практике получат в Сирии зону, в которой смогут действовать лояльные им оппозиционные группировки (при этом присутствие США также сильно и в контролируемых курдами северо-восточных районах Сирии). Также необходимо отметить прочные связи между Саудовской Аравией и действующими на юге Сирии группировками, что, по сути, будет означать и сильное влияние Эр-Рияда в формируемой зоне.
Договоренности между США и Россией укладываются, с точки зрения Вашингтона, в политику США и Израиля по сдерживанию Ирана. В результате формирования зоны деэскалации на юго-западе Сирии проиранские формирования в стране лишаются возможности выхода на сирийско-израильскую границу, что соответствует интересам союзника США – Израиля. В этом плане также примечательно, что договоренности о южной зоне деэскалации приняты вне формата тройки в составе России, Турции и Ирана, то есть без участия Тегерана.
Президент России на пресс-конференции по итогам саммита отметил, что договоренность по южной зоне деэскалации в Сирии - это реальный результат совместной работы, в том числе с США. "К этой работе были подключены и Иордания, и некоторые другие страны региона. Мы провели консультации с Израилем и будем еще проводить в ближайшее время", - заявил также российский президент.
ПРИ ЭТОМ АМЕРИКАНО-РОССИЙСКИЕ ДОГОВОРЕННОСТИ ТАКЖЕ ПРОЛИВАЮТ СВЕТ на нынешнюю стратегию США в рамках конфликта. Как написало накануне встречи в Гамбурге издание The Daily Beast со ссылкой на источники, США готовы согласиться на сохранение власти Асада в Сирии и на присутствие в этой стране российских военных. В публикации также отмечается, что Вашингтон поддержит создание зон безопасности в Сирии и будет более интенсивно сотрудничать с Москвой. При этом США не будут пытаться вводить свои войска на территории, подконтрольные Асаду, однако в районах, освобожденных сирийской оппозицией, власть останется в ее руках.
В то же время, несмотря на успешный контакт по Сирии, встреча в Гамбурге, а также предшествовавшие ей действия и заявления Вашингтона продемонстрировали сохранение в российско-американских отношениях целого комплекса системных проблем. Одним из подобных узлов противоречий остается проблема предполагаемого российского вмешательства в американские выборы, которая также присутствовала в повестке встречи двух президентов. Очевидно, что перспективы отказа США от активизации данной темы в отношениях с Москвой в настоящее время не просматриваются прежде всего в силу внутриполитических факторов, так как вопрос российского вмешательства остается ключевым элементом борьбы за власть в Вашингтоне.
Непосредственно накануне встречи с Путиным Трамп продемонстрировал готовность США продолжать курс на военно-политическую поддержку стран Восточной Европы, что позволяет США создавать военный буфер против России, а также предоставляет Вашингтону инструмент влияния на политику доминирующей в ЕС Германии. Так, до переговоров в Гамбурге Трамп побывал в Варшаве, где наряду с переговорами с польской стороной также принял участие в саммите восточноевропейской "Инициативы трех морей".
В ходе визита в Польшу Трамп заявил, что США делом подтверждают приверженность 5-й статье Североатлантического договора о коллективной обороне . Он также призвал Россию положить конец вмешательству на Украине. "Мы призываем Россию прекратить свою дестабилизирующую активность на Украине и где бы то ни было и поддержку враждебных режимов, включая Сирию и Иран", - заявил американский президент. Он также заявил, что США хотят снабжать энергоресурсами Европу, чтобы она не была заложником единственного поставщика. Тем самым президент США, по сути, озвучил заявку о конкуренции с Россией на энергетическом рынке Европы.
ЕЩЕ ОДНИМ ОСТРЫМ МОМЕНТОМ В ОТНОШЕНИЯХ ДВУХ СТРАН, который, похоже, не был затронут в ходе встречи Трампа и Путина, остаются действия США по подрыву стратегической стабильности, в частности, планы расширения американской системы ПРО. Компоненты системы в настоящее время развернуты в Южной Корее, что вызывает протесты Москвы и Пекина, продолжается ее развертывание в Восточной Европе. В ходе упомянутого визита президента США в Варшаве было подписано соглашение о поставках Польше американских комплексов противоракетной обороны Patriot. Польская сторона планирует закупить восемь комплексов, которые, скорее всего, будут интегрированы с компонентами американской ПРО в Восточной Европе.
В результате в российско-американских отношениях сохраняется высокий уровень статичности, и контакты между сторонами оказываются направлены либо на локальное сотрудничество, либо на недопущение дальнейшего ухудшения отношений. США явно нацелены на взаимодействие с Москвой на своих условиях, в то же время курс на конфронтацию с Россией укладывается в ряд направлений американской внешней и внутренней политики. В результате системные противоречия продолжают доминировать в отношениях двух стран, и встреча в Гамбурге, несмотря на общую позитивную атмосферу, скорее всего, вряд ли сможет устранить эту тенденцию.
Давид Арутюнов, "Голос Армении"