Внешний долг Армении до недавнего времени не должен был превышать 60% от годового объема ВВП. Теперь правительство Армении – сможет брать больше долга, чем раньше, но при четком ограничении расходов и программе экономического роста. Проект соответствующих изменений в закон «О бюджетной системе» принял парламент республики, во втором и окончательном чтении.
Основная идея законопроекта Минфина – разрешить себе большую свободу действий в накоплении долга. Если раньше долг правительства не мог превышать 60% ВВП, то теперь – может, но при строгих условиях его возвращения. Именно их и не хватало в прежнем законодательстве.
Первые красные огни зажигаются уже при отметке в 40% ВВП. В этом случае капитальные затраты в бюджете должны быть не ниже бюджетного дефицита (чтобы подготовить будущий экономический рост).
Если долг перевалит за 50% ВВП, то правительство должно будет ограничить текущие расходы (не считая погашений госдолга – тут придется платить сполна). А другие расходы — зарплаты бюджетников, пенсии, расходы на больницы, экологию, культуру и др., должны расти медленнее, чем ВВП. Насколько медленнее – определит правительство. А если долг превышает уже 60% ВВП, включается второй «тормоз»: текущие расходы должны расти медленнее и ВВП, и сбора налогов.
Капитальные затраты предпочитают текущим потому, что с их помощью легче «встать на ноги» расплатиться с долгами, считают в Минфине. Суть этих аргументов: лишняя банка сметаны для бюджетников поможет на один день, а новые водохранилища или высоковольтные линии – на годы вперед.
Как ранее отмечал министр финансов Вардан Арамян, после кризиса 2008 года и последующей затяжной рецессии, многие страны мира отказываются от строгих норм госдолга (по Маастрихтским критериям). Долговую нагрузку теперь все больше оценивают не по размеру долга, а по его управляемости – т. е. способности его возвращать. Пример тому – высокий госдолг во многих западных странах (в Британии, Франции или Канаде долг превышает 90% ВВП), где о дефолте речи не идет — именно из-за надежного погашения долгов.
Отметим, в 2017 году внешний долг правительства вырос примерно на 660 миллионов долларов, но в 2018 году новые внешние кредиты сократят до 280 миллионов. Таким образом, суммарный долг правительства (внешний и внутренний) составит около 6,6 миллиарда долларов. В пересчете на драмы, по расчетному курсу бюджета в 478,45 драма за доллар, госдолг правительства (внешний и внутренний) составит 54,1% ВВП.
https://ru.armeniasputnik.am/
