Конечно, это предвиделось давно. В начале апреля этого года в СМИ была распространена информация под заголовком "Азербайджан возбудил уголовное дело против работающих в Арцахе горнопромышленников".
РАДИО "СВОБОДА" СО ССЫЛКОЙ НА ГЕНПРОКУРАТУРУ АЗЕРБАЙДЖАНА СООБЩИЛО, что мишенями следствия являются компании Vallex Group - Base Metals, ACP (Эй-Си-Пи), "Техут", "Горно-металлургический институт" и ряд физлиц. "В ходе следствия выяснилось, что эти имеющие в Армении и других странах юридическую регистрацию компании, как и ряд лиц, множество раз незаконно пересекали из Армении государственную границу Азербайджана. Они на захваченных территориях без надлежащей регистрации создали предприятия и незаконно получили прибыль за счет добычи большого количества золота и других цветных металлов" - утверждает Генпрокуратура Азербайджана.
Уголовное дело возбуждено в Азербайджане по двум статьям: развертывание незаконной предпринимательской деятельности и незаконное пересечение границы Азербайджана. Последний также заявляет, что готовится в короткий срок обратиться к международным аудиторским компаниям с целью выяснения размера нанесенного компании Azergold ущерба. "После этого заявления будут отправлены в Международный суд и правоохранительные структуры тех государств, на территории которых зарегистрированы эти занимающиеся незаконной деятельностью компании" - грозится Генпрокуратура Азербайджана.
Невдомек, по-видимому, нашим недружественным соседям, что им придется отправлять свои обращения в правоохранительные структуры Арцаха, так как та же компания Base Metals, эксплуатирующая там Дрмбонское и Кашенское месторождения, зарегистрирована как раз-таки в Республике Арцах и, соответственно, выплачивает налоги в казну этого, пусть и пока не признанного государства. По той же логике Азербайджан вправе запретить на территории Нагорного Карабаха выпечку хлеба или ремонт обуви, потребовав компенсацию за эту хозяйственную деятельность, которая, по азербайджанской логике, также извлекает прибыль, используя местные, то есть "их" ресурсы.
ЗАМЕТИМ, ЧТО В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ НА ПОЛИТИЧЕСКОЙ КАРТЕ МИРА имеется около 200 различных этнических образований, которые претендуют на суверенитет, и существование непризнанных государственных образований (НГО) является камнем преткновения в решении многих международных споров. В то же время такие государства не просто существуют - они динамично развиваются, оказывают заметное влияние на международные отношения, в том числе участвуют в международном торговом обороте. Попробуй-ка их не заметить...
Провозглашение независимости сербского края Косово, а также Южной Осетии и Абхазии в 2008 году придало новый импульс дискуссиям о применении права в НГО. Известно немало судебных решений, исходящих из того, что НГО юридически не существует и потому его законы не подлежат применению. Однако эта теория постепенно уходит в прошлое. В настоящее время большинство исследователей склоняются к мысли, что международная правосубъектность государства не зависит от дипломатического признания и, следовательно, оснований для дискриминации НГО в международном праве нет (смотрите, например, монографию кандидата ист. наук А.Н.Сквозникова "Применение права непризнанных государственных образований", 2013 г.).
Если сузить проблему, то вопрос в нашем случае прозвучит следующим образом: могут ли считаться легитимными документы, выданные органами власти НГО, в частности, о регистрации юрлиц и концессий, подтверждающие их правоспособность? Тот же Александр Сквозников приводит на этот случай яркий прецедент: несмотря на непризнание Соединенными Штатами образовавшегося после Октябрьской революции правительства Советской России, американские суды нередко признавали акты этого правительства (декрет о национализации нефтяных месторождений и т.д.). То есть международным правом признаются акты НГО, принятые органами, де-факто осуществляющими власть на данной территории и обеспечивающими внутренний порядок. Для проживающих на данной территории людей жизнь в любом случае продолжается, и думать иначе означало бы вовсе лишать этих людей всех их прав всякий раз, когда они обсуждаются в международном контексте.
ТАКИМ ОБРАЗОМ, МОЖНО СДЕЛАТЬ ВЫВОД, ЧТО МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО определяет в качестве критерия законности того или иного акта НГО соответствие такого акта правам и интересам его жителей и эффективность этого права не зависит от признания государства международным сообществом. Отсутствие признания со стороны других государств не должно влиять на способность НГО вступать в международные правовые отношения, в том числе осуществлять внешнеэкономическую деятельность. Что и подтверждается мировой судебной практикой. В противном случае это ущемляет права и интересы граждан и юрлиц на данной территории, что недопустимо в современном обществе, где главной ценностью являются права и свобода человека.
Однако здесь, увы, придется сделать одну важную оговорку. Сегодня в условиях глобального противостояния мировых держав и, соответственно, манипулирования международным правом чрезвычайно трудно комментировать судебные шансы по столь политически чувствительным темам, которые в юридическом плане аналогичны проблематике Крыма, Абхазии, Южной Осетии, Приднестровья, Косово, Голанских высот, Фолклендов и т.д. Все эти непризнанные и признанные - частично либо полностью - территориальные изменения лишь подтверждают двойные стандарты якобы непредвзятой международной Фемиды. Свои "бастарды" всегда оказываются "законнее" чужих. Поэтому будет очень интересно узнать в "независимых" международных судах, насколько реально наш случай станет для них "своим" исходя из сложной политической игры, которая явно затевается против Армении и которую, похоже, намерены использовать в своих целях вершители судеб мира.
В связи с этим вспоминается старый советский анекдот, в котором Петька спрашивает Чапаева: "Чем отличается эротика от порнографии?" Ответ простой: "Когда ты кого - это, конечно, эротика, а когда тебя кто - это, Петька, форменная порнография". Согласитесь, есть над чем поразмышлять как западному правосудию, так и западной демократии в целом.
Ашот Арамян, "Голос Армении"