В преддверии сессии Совета коллективной безопасности стран-членов ОДКБ в Астане стоят вопросы: будет ли представитель Армении возглавлять блок или это право передадут другой стране, и изменится ли состав Организации?
Исполняющий обязанности премьер-министра Армении Никол Пашинян подтвердил, что на должность генерального секретаря ОДКБ республика предложит кандидатуру экс-министра обороны Вагаршака Арутюняна.
Как известно, именно при нем были подписаны основополагающие документы российско-армянского военного сотрудничества. Кандидатура вполне достойная и приемлемая для других стран-участниц.
Хотя дипломаты называют претендентом на пост генерального секретаря и представителя Беларуси, секретаря Совета безопасности этой страны Станислава Зася. Беларусь – следующая по очереди на выдвижение генсека организации. Однако в ОДКБ и МИД Беларуси информацию о выдвижении Зася пока не подтвердили.
ОДКБ пойдет в рост?
На саммите в Астане будет также стоять вопрос о введении статуса стран – наблюдателей и партнеров ОДКБ и принятия соответствующих нормативно-правовых актов. Вполне возможно, будет поднят вопрос предоставления такого статуса Азербайджану.
И проблема нерешенности конфликта в Нагорном Карабахе здесь может отойти на второй план. Страны ОДКБ и ранее придерживались позиции, что этот конфликт – дело только Еревана и Баку. НАТО, в состав которого входят противоборствующие Греция и Турция, является классическим примером подобного блокового сосуществования.
Никол Пашинян уже заявил о полном блокировании Ереваном подобных инициатив со стороны Баку. Но с ним не будут согласны другие государства-участники (например, Казахстан), для которых Азербайджан выступает необходимым элементом в укреплении региональной безопасности. Это касается и противостояния ИГ ("Исламское государство" — террористическая организация, запрещенная в России и ряде других стран), и проблемы иранской ядерной программы. Это и стремление не допустить создания военной базы США в районе Карабаха, что станет прямой угрозой для Москвы и Тегерана.
Организация Договора о коллективной безопасности имеет значительные перспективы для расширения. Государствами-наблюдателями при Парламентской ассамблее ОДКБ уже являются Сербия и Афганистан. В ходе саммита в Астане статус наблюдателя при ПА ОДКБ могут получить Иран и Пакистан.
Вопрос их привлечения в деятельность альянса неоднократно обсуждался ранее. А в условиях ужесточения американской политики в регионе Иран вынужден искать военных союзников. В прошлогоднем заседании Парламентской ассамблеи ОДКБ уже принимал участие спикер иранского Меджлиса Али Лариджани.
Пакистан, в свою очередь, стремится к участию в антитеррористической деятельности в регионе. Он принимает участие в проектах Китая, но смотрит в сторону ОДКБ. Об этом говорит попытка 2016 года вхождения в альянс. Однако Исламабад не признает Армению в качестве государства и всецело поддерживает в нагорно-карабахском конфликте Баку. Ереван отвечает "взаимностью" и тогда блокировал возможность сближения с ОДКБ пакистанской стороны.
Сегодня ОДКБ необходимо укреплять свои позиции в Передней Азии, и в такой ситуации выходит, что гораздо удобнее иметь руководителя из незаинтересованной страны, например, Беларуси.
Плюсы и минусы ожидаемых коллегиальных решений известны и взвешены. С экспертной точки зрения, совершенно ясно, что Армении необходимо действовать в соответствии с текущими реалиями и реализовывать свою военную доктрину совместно со стратегическими союзниками.
Антон Бредихин, научный руководитель Центра этнических и международных исследований – для Sputnik Армения