Отставка двух заместителей министра юстиции - политическое решение правительства. Так прокомментировал скандальное увольнение своих замов министр юстиции Артак Зейналян, добавив, что их работой были удовлетворены, но это решение политической команды.
Было бы странно, если бы работой профессиональных юристов с многолетним стажем, каких у нас в государственных учреждениях становится все меньше, были бы не удовлетворены. Но факт налицо - муссируемые после Нового года слухи об их отставке по прошествии трех с лишним месяцев воплотились в жизнь.
НАВЕРНОЕ, нет необходимости напоминать, что 22 марта первый заместитель министра юстиции Артур Ованнисян, на плечи которого было возложено тяжелое бремя реформ в законодательстве, и замминистра Сурен Крмоян, курировавший в числе других и уголовно-исполнительную систему, были отправлены в отставку. Согласно информации осведомленного источника, сам Зейналян сделал все возможное, чтобы удержать замов, чем и объясняется трехмесячная отсрочка. Но переубедить премьера не удалось. Единственное, на что, по нашему источнику, согласился глава кабмина, - это повременить с увольнением, а за это время приглядеться к возможным кандидатурам на эти ответственные должности.
Насколько известно, заместители министра юстиции, вопреки призыву премьера не выезжать из страны во время новогодних праздников, все-таки отправились с семьями в Грузию, чем и вызвали его гнев. Оба заместителя заблаговременно приобрели путевки в Тбилиси и, узнав о требовании премьера, обратились к Зейналяну с вопросом: как быть? У обоих маленькие дети, и семьи без них выехать не могут, в Армении забронировать они уже ничего не успеют, следовательно, отдохнуть не удастся. Так сдавать ли им билеты? Министр в ответ заявил, пусть решают сами, но, если решат поехать, он постарается уладить этот вопрос. Как видим, не сумел.
На самом же деле озвученная причина настолько вздорная, что поневоле задаешься вопросом, не кроется ли за отставками двух замов другой, более весомой причины? Однако при всем желании наши собеседники не сумели найти чего-либо другого, во всяком случае из профессиональной сферы, что вызвало бы недовольство высшей власти. Конечно, кроме того что, по словам ее сторонников, оба "отставника" являлись "агентами старой власти" и избавиться от них следовало уже давно. Логика, конечно, железная. Тем более что мощно задействовано такое неправовое понятие, как "политическое решение", абсолютно не приемлемое в правовом государстве.
СОГЛАСНО ПОСЛЕДНЕЙ РЕДАКЦИИ закона "О публичной службе", замминистра - должность политическая. К примеру, пертурбации с назначением министра могут отражаться на замах. Так, если действующий министр отстранен от должности, заместители министров до нового назначения автоматически превращаются в и.о. ( исполняющих обязанности). И совсем не факт, что при новом министре останутся на своих местах.
Но в нашем случае ничего подобного не произошло. Министр Зейналян, слава богу, по-прежнему занимает свой пост, и "в Багдаде" (в руководимом им ведомстве) до последних событий было все спокойно. Какое уж тут политическое решение?! Не говоря уже о том, что наказать за непослушание можно по разному - никто не отменял систему дисциплинарных наказаний: замечание, строгое замечание и т. д. Зачем сразу рубить с плеча? Разве профессионалов у нас так много, чтобы ими разбрасываться?
Кстати, к чести самого министра, после вступления в должность он не произвел абсолютно никаких изменений в кадровом составе Минюста. Это тот редкий случай, когда специалисты системы как работали до него на своих местах, так и остались работать. Этим Артак Зейналян выгодно отличился от большинства своих предшественников, и не только в Минюсте. Мы помним печальную практику кадровых погромов, которую устраивали вновь назначенные министры или первые лица важнейших государственных структур. В случае с Зейналяном ничего подобного не наблюдалось.
Кто же займет освободившиеся посты? По словам А. Зейналяна, решение пока не принято. В кулуарах называют имена Анны Вардапетян и Тиграна Хачикяна. Первая, безусловно, в большей степени известна общественности, работает советником А. Зейналяна, кандидат юридических наук, активна, задействована в обсуждениях актуальных сегодня правовых вопросов. До Артака Зейналяна являлась советником Давида Арутюняна. В Минюст перешла из Судебного департамента, где являлась первым заместителем Карена Поладяна. Найти общий язык им, по слухам, не удавалось. А. Вардапетян причисляли к окружению Армана Мкртумяна, на тот момент главы Кассационного суда РА. Она считается специалистом уголовного права, преподает в ЕГУ.
Тигран Хачикян также преподаватель, но не в ЕГУ, а в Академии управления. Насколько нам известно, работает в качестве юриста в Ереванском государственном медицинском университете. Вот, пожалуй, и все, что можно о нем сказать.
ЧТО ЖЕ КАСАЕТСЯ отставных заместителей министра, то они, безусловно, заслуживают того, чтобы хотя бы в общих чертах отметить пройденный путь каждого из них. Артур Ованнисян, 38 лет, относится к категории юристов, становление которых произошло именно в Минюсте, где он начал работать с 2002 года при Давиде Арутюняне. Специализировался в вопросах реализации судебно-правовых реформ, дорос до начальника управления. В 2013 году перешел в Палату адвокатов, стал заместителем главы палаты Ара Зограбяна. Однако не прошло и трех лет, как вернулся в родное министерство на должность первого заместителя министра. По словам коллег, нагрузка у него была огромная, курировал все законодательное поле, разрабатываемое в Минюсте. Вполне возможно, что А. Ованнисян, как и многие его коллеги из государственных ведомств, займется адвокатской деятельностью. Благо лицензия имеется, да и время есть подумать.
Сурен Крмоян проработал в Минюсте около 5 лет, был назначен при министре Ованесе Манукяне. До этого работал в системе здравоохранения. Последняя должность в этой сфере - начальник аппарата Минздрава. Отзывы о профессиональных качествах С. Крмояна, интервью с которым не раз печатались на страницах и на сайте "ГА", самые положительные.
Помнится, года два назад в беседе с судебным обозревателем "ГА" С. Крмоян заметил, что государственный чиновник должен быть готов к тому, что однажды случится его отставка. От этого никто не застрахован. Кресло чиновника - не навсегда, и не нужно устраивать из этого трагедии. Одним словом, жизнь продолжается, и подобный философский подход сегодня весьма пригодится.
Лана Мшецян, "Голос Армении"