Вредители, неверное планирование, теневые сады... Именно этими тремя причинами объяснял премьер-министр Никол Пашинян существенный, 7-процентный спад в сельском хозяйстве страны в течение 2018 года. И вот подходит к концу 2019-й, а ситуация в отрасли не то что не улучшилась, а, наоборот, стала еще хуже. По крайней мере по итогам первого полугодия текущего года спад в аграрном секторе достиг 10 процентов.
ТЕНЕВЫЕ САДЫ вроде бы выявлены. По крайней мере сам Пашинян тогда это констатировал. С планированием тоже вроде бы проблем быть не должно. По крайней мере сегодня нет "главного планировщика" - Министерства сельского хозяйства, что автоматически снимает с повестки идею неверного планирования. Остаются вредители. Вопрос только в том, кого считать вредителями? Вредителями сельхозотрасли страны. Впрочем, об этом чуть позже, а пока приведем еще несколько фактов и показателей, относящихся к теме.
На днях одна из газет опубликовала официальные сведения, касающиеся импорта в Армению сельскохозяйственной продукции. В частности, ссылаясь на данные КГД, отмечалось, что в первом полугодии этого года в Армению было импортировано около 3500 тонн помидоров, тогда как в прошлом году за тот же период было ввезено 20 тонн. За первое полугодие в страну импортировано картофеля в два раза больше, чем за весь прошлый год. Оказалось, что импортируется картофель даже из Пакистана (150 тонн). В основном же помидоры в Армению поступают из Турции, Ирана, Грузии, а картофель - из России, Нидерландов, Беларуси, Ирана.
Конечно, самым пикантным является тот факт, что в числе поставщиков на армянский рынок картошки оказался и Пакистан. Речь об откровенно враждебной Армении стране. Стране, не признающей Армению в принципе. И как минимум странно, что наши соответствующие государственные органы сочли импорт из такой страны в нашу вполне нормальным явлением. Во всяком случае барьеров для ввоза целых 150 тонн не оказалось.
ТЕМ НЕ МЕНЕЕ ЭТО ДЕТАЛЬ. На самом деле тут важнее взглянуть на ситуацию с точки зрения обеспечения продовольственной безопасности страны в целом. И тут, прямо скажем, ситуация печальная. Заметьте, такие важные продукты мы получаем по маршрутам, большую часть которых надежными и стабильными назвать никак нельзя. Разумеется, Турции и Пакистана это касается прежде всего. Но есть еще Грузия и Иран, внутренняя ситуация в которых практически непредсказуема, соответственно, непредсказуемы и наши торгово-экономические контакты с ними. Между тем, повторюсь, к этим странам, по сути, привязан вопрос нашей продовольственной безопасности. Причем эта привязка растет из года в год.
Много лет назад правительство Армении вполне справедливо решило, что вопрос продбезопасности для нашей страны (в силу известных причин) является стратегической задачей, и объявило в этой сфере приоритетным направлением политику импортозамещения. Реализовалась она, скажем откровенно, неважно. Тем не менее, согласно показателям продовольственного баланса Армении за 2013 год, уровень самообеспечения картофелем составил 102,5%, ягодами - 102,7%, виноградом - 102%, мясом мелкого рогатого скота - 100%, овощами - 99,5%, бахчевыми культурами - 99,5%, плодами - 99,6%, яйцами - 96,3%. Даже по части пшеницы достигли 52% самообеспечения.
Много лет назад сельское хозяйство из года в год фиксировало рост и являлось одной из основных сфер, заточенных на экспорт. Тогда отрасль регулировалась (возможно, не очень хорошо, но все же) специальным подразделением правительства в лице Министерства сельского хозяйства. Теперь ситуация иная. Теперь министерства нет, теперь сфера из квартала в квартал фиксирует спад, и в этой ситуации даже думать об импортозамещении, продовольственном самообеспечении, наконец, продовольственной безопасности просто наивно.
ДА, АРМЯНСКИЕ ФЕРМЕРЫ стали меньше производить сельхозпродукции. Но очевидно, что одной из основных причин снижения их трудового энтузиазма является то, что отечественный сельхозрынок буквально завален импортной дешевой продукцией. И, естественно, конкурировать местным производителям с импортом очень трудно. Здесь-то важна и регулирующая функция государства, обязанного предпринимать шаги по защите отечественных фермеров в жесточайшей конкурентной борьбе. Однако действующее правительство, повторюсь, даже отказалось от соответствующего министерства.
И вот тут, пожалуй, стоит вернуться к вопросу о вредителях. Где они? Кто они? Кто везет из Пакистана картофель? Кто пропускает его на наш рынок? Кто не регулирует сферу? Кто не защищает интересы местных производителей, фактически снижая степень нашего продовольственного самообеспечения и уровень продовольственной безопасности? Уж точно это не колорадский жук.
Ара Меликсетян, "Голос Армении"